全域旅游重要性
1.全域旅游重要性
全域旅游規劃的三個(gè)基本：
1、明確全域旅游發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局
要構建全域旅游，必須在對區域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎上，從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷，一方面結合現狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗、全社會(huì )受惠等六大特征進(jìn)行定性評價(jià)；另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進(jìn)行體系評估，以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距，進(jìn)而明確全域旅游規劃的重點(diǎn)任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位
結合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區布局規劃，分別對每個(gè)功能片區的公共吸引物集聚區域（含自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區域）、限制開(kāi)發(fā)區（農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區域）、優(yōu)化發(fā)展區（城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域）等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區空間結構，確定片區的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)空間，并進(jìn)行片區旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區內容重點(diǎn)在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設施如何配套等。
3、創(chuàng )新旅游發(fā)展規劃，改革評價(jià)體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統思路，需要創(chuàng )新規劃。要將旅游規劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局，創(chuàng )新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點(diǎn)旅游模式的規劃不同，不只是規劃景點(diǎn)景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點(diǎn)景區內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游，必須樹(shù)立科學(xué)的旅游觀(guān)念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng )新相關(guān)的統計監測和評價(jià)體系。可以將發(fā)展旅游作為區域內各級政府和相關(guān)部門(mén)的重要發(fā)展目標和重要考核內容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力；創(chuàng )新旅游數據征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢設置評價(jià)體系。
2.全域旅游的作用
全域旅游概念的提出是我國社會(huì )經(jīng)濟和旅游需求發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是旅游業(yè)發(fā)展改革創(chuàng )新、轉型升級的必然要求。近年來(lái)，大眾旅游觀(guān)念使得人們不斷爭取更多的可自由支配時(shí)間去見(jiàn)證那一句“世界那么大，我想去看看”的新時(shí)期思維。但是對于固定上班族，假期固定導致法定假日部分景點(diǎn)人數暴增，超過(guò)承載能力，全域旅游的發(fā)展在相應大眾旅游發(fā)展的背景下，以區域為統籌整體進(jìn)行旅游項目規劃，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，拉動(dòng)各區經(jīng)濟發(fā)展，緩解部分地區旅游壓力的過(guò)分集中，以全局帶區域促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.全域旅游重要性論述
全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長(cháng)上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游，是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
4.對全域旅游的思考
在休閑旅游時(shí)代，老景區面臨著(zhù)巨大的發(fā)展瓶頸，因為它們是從觀(guān)光旅游時(shí)代過(guò)渡而來(lái)，特色文化與主題、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、功能等，可能都要進(jìn)行升級。
目前，A級景區新標準仍在修訂中，從間或流露出來(lái)的信息看，可能要增加特色文化、綜合服務(wù)項的比重，強調景區文化性與產(chǎn)品多樣性，正所謂特色文化、綜合服務(wù)，強化的是主題文化、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。這是市場(chǎng)所需，在深層次上，更體現了旅游區的主題化、特色化、休閑化和市場(chǎng)化發(fā)展要求。
對于旅游區，文化的凸顯、詮釋與演繹是發(fā)展的命脈，旅游產(chǎn)品的特色化和業(yè)態(tài)豐富性，則是旅游體驗性和可持續性發(fā)展的關(guān)鍵。以我來(lái)看，無(wú)論是旅游景點(diǎn)、景區、旅游區、旅游度假區，還是一個(gè)旅游目的地或全域旅游示范區，都要具備三大核心吸引力，三者缺一不可，相互依托，相互彰顯，共同強化了一個(gè)旅游景區的特色、品牌、主題和形象。
一、景區的核心和賣(mài)點(diǎn)在哪里
1、景觀(guān)核心吸引力
這是古代旅行的傳續，是過(guò)去觀(guān)光旅游的核心，也是當下和未來(lái)休閑旅游永遠不可替代的吸引物之一，即使在一個(gè)以業(yè)態(tài)核心吸引力為主的古城、古鎮、古村，也是如此。
2、文化核心吸引力
文化是旅游的靈魂，這句話(huà)不要再質(zhì)疑了，文化和旅游都已經(jīng)成立了——我們已經(jīng)為此奔走呼號了多少年？現在無(wú)論是市場(chǎng)還是管理部門(mén)都已認定了這個(gè)內在規律。
文化是旅游景觀(guān)的主題來(lái)源，是旅游商品的依托，是旅游活動(dòng)的表達意象，是旅游演藝的發(fā)掘點(diǎn)和凝聚點(diǎn)，甚至是功能布局的劃分依據，更不用說(shuō)旅游標識和形象定位了。總之，沒(méi)有文化，當下精神層面的休閑、度假、康養、婚戀、祈福等一些列旅游產(chǎn)品就沒(méi)有了實(shí)際意義。
3、業(yè)態(tài)核心吸引力
在休閑旅游時(shí)代，業(yè)態(tài)有時(shí)已經(jīng)上升到最突出的層面，如袁家村等古村、古鎮，但所謂業(yè)態(tài)必須蘊含著(zhù)文化，也就是說(shuō)，吃的、住的、玩的都是文化；至于景觀(guān)，古村古鎮本身就是，當然，還需要一些標志性景觀(guān)、主題性景觀(guān)。
二、我們是否有點(diǎn)尷尬與困惑
我們不妨審視一下所見(jiàn)到的景區，是否具備了以上三個(gè)核心吸引力？我們的標志性建筑是否兼具了景觀(guān)性、文化性、功能性？最終由“三性”而強化了景區的主題性？其判斷標準是：在各媒體上一搜某某景區，呈現的是核心景觀(guān)的圖片，引人注意，形成震撼，具有特色，容易辨識；而大家一看到這個(gè)核心景觀(guān)，就聯(lián)想起某某景區，如果做到這一點(diǎn)，起碼具備了景區之所以成為景區的基本理由，當然，要成為真正有影響力、吸引力的景區，我們還需要做很多。
毫不客氣地講，我們的老景區都面臨著(zhù)提升，即使新創(chuàng )建的景區，有些從一開(kāi)始就沒(méi)有確定其精準的市場(chǎng)定位、主題定位、產(chǎn)品定位等一系列問(wèn)題。這種提升，首先是文化主題，這個(gè)主題未必是資源決定的，更不是資源的堆砌和聚集，但一定與資源有關(guān)。這個(gè)主題是在市場(chǎng)基礎上、由市場(chǎng)倒推，結合資源和文化而創(chuàng )意設計的產(chǎn)品，并在諸多產(chǎn)品基礎上形成的諸多業(yè)態(tài)，而不是相反。
5.全域旅游帶來(lái)的影響
旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括：
旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)旅游化。
全域旅游強調旅游業(yè)在區域統籌、城鄉一體和新型城鎮化過(guò)程中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，強調旅游業(yè)在整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)結構的突出地位，應以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現區域資源有機整合，產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會(huì )共同參與，達到旅游業(yè)帶動(dòng)，甚至統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )共同發(fā)展。具體內容是：旅游與農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現。旅游各要素配置完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動(dòng)和促進(jìn)作用強。推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級，從規模增長(cháng)型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉變。
旅游戰略地位確定， 部門(mén)共同參與。
全域旅游強調旅游目的地全社會(huì )、各部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設、管理的過(guò)程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰略地位確定，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好，政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合較好，支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大，形成全社會(huì )發(fā)展旅游的共識。其次是旅游規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等多規合一。 “
市場(chǎng)監管有力， 游客游程通暢 。
全域旅游強調從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始，一直到游客離開(kāi)目的地的整個(gè)過(guò)程中的全程保障。要強化監管，加強旅游執法力度，維護良好的市場(chǎng)秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機制，以及高峰期安全預警及應急處理機制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應急管理系統，建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節全覆蓋的，集旅游資訊、風(fēng)險警示、旅游投訴、執法監管、應急救援、旅游保險等于一體的旅游風(fēng)險保障體系。
游客滿(mǎn)意度高， 享受有品質(zhì)的服務(wù)。
居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當地的旅游形象。
全域旅游強調人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的理念， 居民與游客實(shí)現有機融合，強調游客的深度全程體驗。外來(lái)游客不僅觀(guān)賞當地的自然風(fēng)光與風(fēng)土人情，更要深度參與體驗當地居民的生活方式，感受當地居民的生活態(tài)度，融入當地的日常生活環(huán)境。因此，居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當地的旅游形象。必須大力提高居民的幸福指數，建立合理的利益共享機制，推動(dòng)當地人積極參與旅游開(kāi)發(fā)，提高當地人對本地旅游資源和旅游形象的認知度和滿(mǎn)意度，從而全面滿(mǎn)足游客旅游體驗及地方文化，全面提高游客的滿(mǎn)意度。
6.關(guān)于全域旅游的思考
鄉村旅游一頭連著(zhù)市場(chǎng),一頭連著(zhù)老百姓,產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)業(yè)要素多。我省積極推動(dòng)鄉村旅游全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走精品化、品牌化發(fā)展之路,市場(chǎng)競爭力更大、前景更好,群眾參與度高、受益面廣,從而形成良性互動(dòng)的發(fā)展機制,書(shū)寫(xiě)了鄉村旅游發(fā)展的“多彩貴州模式”。
就拿我的家鄉威寧來(lái)說(shuō)吧，目前，威寧已成功打造了黔韻紫海休閑農業(yè)觀(guān)光園，建設總規模達5000畝，其中核心度假區產(chǎn)業(yè)種植規模2500畝，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)規模2500畝，總投資3億元。觀(guān)光園位于該縣草海鎮民族村現代高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，是旅游觀(guān)光、現代農業(yè)、養生度假為一體的綜合配套項目。
威寧黔韻紫海休閑農業(yè)觀(guān)光園緊緊依托草海國家級生態(tài)自然保護區的優(yōu)越區位和得天獨厚的自然條件，立足于現代農業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造高附加值現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“產(chǎn)園結合”的經(jīng)營(yíng)模式，在發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)的基礎上構建集旅游觀(guān)光度假、創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)、香草副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售于一體的綜合性旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區。形成一三產(chǎn)業(yè)高度融合互補的良性機制，建成具有重要影響力的旅游目的地和休閑度假基地，成為貴州省農旅互動(dòng)發(fā)展現代農業(yè)的示范園區，體現威寧精準扶貧的樣板工程。
如今，威寧黔韻紫海休閑農業(yè)觀(guān)光園每日接待游客達1000余人次，每年接待游客30余萬(wàn)人次，成為人們旅游休閑和市民拍攝婚紗照的好去處。
以上事實(shí)證明，發(fā)展鄉村旅游是可以振興鄉村的捷徑。
7.全域旅游的意義何在
全域旅游指在一定區域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
8.全域旅游的特征
（一）全要素
全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物；高度重視資源的利用方式。
（二）全行業(yè)
指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結構中具有突出的地位，用旅游業(yè)來(lái)改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
（三）全過(guò)程
全過(guò)程即指從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始，一直到游客離開(kāi)目的地，在這整個(gè)過(guò)程中，目的地應能提供旅游體驗，保證游客從一個(gè)體驗點(diǎn)到另一個(gè)體驗點(diǎn)的途中，旅游體驗無(wú)處不在。
（四）全時(shí)空
全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是淡季還是旺季，無(wú)論是白天還是夜晚，無(wú)論是目的地核心旅游區域內還是核心旅游區域外，都能夠給游客提供能夠滿(mǎn)足其體驗需求的產(chǎn)品和服務(wù)，讓其滿(mǎn)懷信心而來(lái)，帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸。
（五）全方位
即不僅要滿(mǎn)足游客在“吃住行游購娛”方面的體驗需求，同時(shí)還應該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。
（六）全社會(huì )
即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來(lái)，全民共建共享全域旅游。
（七）全部門(mén)
吸引目的地各大部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設、管理中來(lái)。比如，稅務(wù)部門(mén)在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，可以通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展強化稅基，從而提升本部門(mén)的價(jià)值。這方面，河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。
（八）全游客
即在目的地發(fā)展旅游的過(guò)程中，游客與居民之間的交融，要體現“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面，居民在為外來(lái)的旅游者提供良好的服務(wù)，創(chuàng )造良好的環(huán)境的同時(shí)，自己也身處其中，享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。
9.全域旅游研究意義
綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對接起來(lái)，把保護和發(fā)展統一起來(lái)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng )造更多的綠色財富和生態(tài)福利。
開(kāi)放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開(kāi)放之路，形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。
共享發(fā)展方面，實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉發(fā)展一體化，不僅能帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資，提高農業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質(zhì)量，形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
10.全域旅游的優(yōu)點(diǎn)
全域旅游就是整合這個(gè)城市方方面面的優(yōu)勢和特色，合理規劃路線(xiàn)，方便游客出行，突出地方特色的新型旅游方式。
這需要地方政府從宏觀(guān)上將分散在城市各處的旅游景點(diǎn)做到合理的規劃，在突出地方特色主題的前提下，打造讓游客滿(mǎn)意、舒適、開(kāi)心的旅游計劃。
11.打造全域旅游的意義
全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長(cháng)上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
