旅游宣傳日有關活動

1.旅游宣傳日有關活動

每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。

以下是我整理出來的相關資料，僅供參考！

《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產保護條例》

第一章 總則

第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規(guī)劃》（以下簡稱保護規(guī)劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。

第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴格保護，合理利用的原則。

第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）及其有關部門應加強對保護、建設和管理工作的監(jiān)督。

鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規(guī)劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。

鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關部門按照各自職責負責保護和管理的具體工作。

鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局（以下簡稱執(zhí)法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內的相對集中行政處罰權。

第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經費列入本級財政預算，吸納符合國家規(guī)定的撥款和社會資助。

鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關規(guī)定籌集，專項用于鳳凰歷史文化名城的保護。

第六條 凡在保護范圍內活動的單位和個人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。

州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 鳳凰古城保護

第七條 鳳凰古城分為核心保護區(qū)、風貌協(xié)調區(qū)和區(qū)域控制區(qū)。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

鳳凰縣人民政府應當對核心保護區(qū)、風貌協(xié)調區(qū)和區(qū)域控制區(qū)設立明顯標志。任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志。

第八條 在核心保護區(qū)范圍內，除經過審批的基礎設施和公共服務設施外，不得進行任何新建、擴建活動。

核心保護區(qū)內的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內部的保護措施，保持原有的歷史風貌。其建筑風格、體量、色調必須保持明清時期的布局和風貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過三米，二層建筑檐口高度不超過五點六米，色調控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保護區(qū)內古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規(guī)劃和要求進行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。

風貌協(xié)調區(qū)內新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以內，二層檐口高度不超過六米，色調、體量和建筑風格應當與核心保護區(qū)風貌相協(xié)調。

區(qū)域控制區(qū)新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格必須與鳳凰古城風貌相協(xié)調，建筑高度控制在三層以內，三層檐口高度不超過八點五米。

第九條 核心保護區(qū)內的歷史街道、巷道應保持原有的視線走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應當保持歷史樣式。

嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動場所。臨街建筑物不得新開門窗，嚴禁使用防盜門、卷簾門、鋁合金門窗、水泥花板等現(xiàn)代建筑設施和材料。

第十條 鳳凰古城內的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進行保養(yǎng)、維修、改造、改建、新建的，應當根據保護規(guī)劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關部門提出實施方案，經鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關規(guī)定報批，由具有專業(yè)資質的施工單位實施。

第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過度開發(fā)，對古城內的經營活動進行指導和監(jiān)督，適時發(fā)布鼓勵或者限制經營的項目目錄，重點發(fā)展具有當?shù)孛褡逦幕厣臒o污染、無公害產業(yè)，合理安排古城內商品經營市場布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實施。

第十二條 鳳凰古城內的單位和個人應當積極保護環(huán)境，節(jié)能減排，推廣應用低碳清潔能源。

第十三條 鳳凰古城內應當加強垃圾站點的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。

第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區(qū)域應成立專職消防隊，按照規(guī)定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。

第十五條 鳳凰古城內應按國家現(xiàn)行消防技術標準完善消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設。無法按照標準和規(guī)范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應的防火安全保障方案。

公共活動場所、居住場所的單位和個人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。

第十六條 在鳳凰古城內不得占道擺設攤點、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼、運用音響設備叫賣；禁止設置與古城歷史風貌不協(xié)調的廣告、招牌。禁止存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七條 在核心保護區(qū)內禁止除消防車、救護車以外的任何機動車輛通行，非機動車不得隨意停放。

第十八條 沱江水體保護區(qū)為長潭崗至官莊河段及護城河。

嚴格保護沱江水體及兩岸風光，保持沱江沿線的景觀視線通廊，保持河水潔凈和水質衛(wèi)生。

在沱江水體保護范圍內，禁止下列行為：

（一）從事對水體有污染的行業(yè)；

（二）在水面上擅自從事經營活動；

（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；

（四）毒魚、炸魚、電魚；

（五）興辦有污染的項目。

第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。

第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開展植樹造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲害防治工作。

在保護規(guī)劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀的行為，未經批準不得興建建筑物、構筑物。

第三章 黃絲橋古城和南方長城保護

第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區(qū)和風貌協(xié)調區(qū)、建設控制地帶。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

南方長城保護范圍為鳳凰縣域內長城沿線城墻、關門、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關、亭子關等。

黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮(zhèn)人民政府，南方長城沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長城的保護管理工作，建立保護管理責任制。

第二十三條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動。

第二十四條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內的一切建設活動須經規(guī)劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門審核批準。

第四章 規(guī)劃與管理

第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），經省人民政府批準后公布實施。

縣規(guī)劃行政主管部門應當會同建設、文化、文物等行政管理部門根據專項規(guī)劃編制歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，經縣人民政府批準后公布實施。

第二十六條 專項規(guī)劃應當注重保護歷史文化名城的風貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng)造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內容，劃定歷史城區(qū)、歷史文化保護區(qū)、山水保護區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)、文物保護單位、其他不可移動文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自修改、變更或者拒不執(zhí)行已經批準的歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃。已公布的規(guī)劃如需調整或者變更，應當按照原批準程序報批。

編制、修訂專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃，應當廣泛聽取社會各界的意見，組織專家論證。

第二十八條 規(guī)劃、建設、文化、文物等行政管理部門應當嚴格實施歷史文化名城保護專項規(guī)劃，加強對與歷史文化名城保護有關的建設項目的審查、監(jiān)督和對違法建設的查處。

不符合歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃的建筑和設施，應當按照規(guī)劃的要求逐步改造或者拆除。

第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內安裝遮光篷、遮雨篷、太陽能、空調、空氣源、陽光棚以及地上管線、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風貌相協(xié)調，并經鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。

亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風貌拒不改正的，由執(zhí)法局予以強制排除。

第三十條 鳳凰古城內的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執(zhí)行，白天控制在55分貝以內，夜間控制在45分貝以內。需要在室外開展的公益性活動、群眾性民族文化活動、社區(qū)活動，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。

第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關部門依法處置。

在鳳凰歷史文化名城保護范圍內放養(yǎng)的家禽家畜、寵物，由執(zhí)法局采取強制處置措施。

第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節(jié)嚴重的，由有關部門依法取消其經營資格：

（一）不按照指定的地點經營的；

（二）利用各種形式追客拉客宰客的；

（三）占道經營和流動經營的；

（四）有不正當價格行為的；

（五）其他違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的。

第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內的各級文物保護單位，應根據《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專項保護規(guī)劃和保護方案，有計劃地實施保護工程。對歷史建筑及其它重點民居、吊腳樓群、古樹名木實行建檔、掛牌保護。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本條例第八條規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價百分之五以上至百分之十以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定，在鳳凰古城區(qū)亂寫亂畫亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點、亂放雜物的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣，設置與古城歷史風貌不協(xié)調的廣告、招牌的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執(zhí)法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例十七條規(guī)定，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由執(zhí)法局會同工商、海事、畜牧等有關行政主管部門責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。

第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規(guī)定的，由執(zhí)法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.旅游節(jié)宣傳

河南省10月份的所有景區(qū)都免費

3.旅游相關活動

4月份春暖花開，萬物復蘇，風和日麗，氣候宜人，正是旅游的大好時光。在符合防控疫情要求的前提下，做好周密計劃進行組織安排，明確旅游的目的一定不只是傻玩傻樂，要以增強團隊凝聚力戰(zhàn)斗力和勞逸結合放松心情或者紅色教育、增長知識等，形式上可以有：踏青健走，分組游戲，趣味運動會、攝影比賽等，地點則根據可支配時間長短的條件，選擇遠或近的森林公園、名勝古跡、旅游勝地等。

4.旅游宣傳日有關活動策劃

1、519是中國旅游日。該節(jié)日起源于2001年5月19日，浙江寧海人麻紹勤以寧海徐霞客旅游俱樂部的名義，向社會發(fā)出設立“中國旅游日”的倡議，建議《徐霞客游記》首篇《游天臺山日記》開篇之日（5月19日）定名為中國旅游日。2011年3月30日，國務院常務會議通過決議，自2011年起，每年5月19日為“中國旅游日”。

2、設立“中國旅游日”旨在強化旅游宣傳，培養(yǎng)國民旅游休閑意識，鼓勵人民群眾廣泛參與旅游活動，提升國民生活質量，推動旅游業(yè)發(fā)展。旅游日具體日期的選定，將體現(xiàn)下列原則：與旅游有一定的紀念、宣傳等關聯(lián)意義；時間上適于全民外出旅游休閑；有利于加強國民的旅游意識，發(fā)揮旅游的教育功能。

5.中國旅游日宣傳主題

1.世界旅游日，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節(jié)日。1970年9月27日，國際官方旅游聯(lián)盟（世界旅游組織的前身）在墨西哥城召開的特別代表大會上通過了將要成立世界旅游組織的章程。1979年9月，世界旅游組織第三次代表大會正式將9月27日定為世界旅游日。

2.中國于1983年正式成為世界旅游組織成員。自1985年起，每年都確定一個省、自治區(qū)或直轄市為世界旅游日慶?；顒拥闹鲿觥?/p>

3.1983年世界旅游日主題：旅游和假日對每個人來說既是權利也是責任

6.旅游日的活動主題

2021世界旅游日主題口號是“旅游促進包容性增長”

今年9月27日是第42個世界旅游日。今年是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球旅游業(yè)遭遇危機的第二年，各國業(yè)界對旅游業(yè)恢復增長的愿望越發(fā)強烈。為此，聯(lián)合國世界旅游組織將今年世界旅游日主題定為“旅游促進包容性增長”，旨在表明旅游業(yè)恢復增長不僅對業(yè)界至關重要，而且對維護世界繁榮與和平發(fā)揮著重要作用。旅游業(yè)恢復發(fā)展是當前人們最迫切的愿望，“旅游促進包容性增長”這一主題讓人們對旅游業(yè)發(fā)展前景充滿期待。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在對今年世界旅游日的寄語中表示，旅游業(yè)對促進經濟繁榮和包容性增長的作用不容忽視。旅游業(yè)在重啟過程中必須重視轉型發(fā)展，在制定吸引投資等措施方面要向綠色發(fā)展轉型。這些包容性決策可以確保旅游業(yè)實現(xiàn)包容性、可持續(xù)性增長，進一步發(fā)揮旅游在促進經濟繁榮、保護地球生物多樣性以及加強各國人民之間文化交流上的重要作用。

7.市政府大力開展旅游日宣傳活動,旨在

文化旅游局是政府行政管理機關。 主要職能是：垍頭條萊

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。萊垍頭條

（二）協(xié)調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。萊垍頭條

（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發(fā)工作。萊垍頭條

（四）培育和完善國內旅游市場，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。條萊垍頭

（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設，組織旅游統(tǒng)計工作。萊垍頭條

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。萊垍頭條

（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。萊垍頭條

（八）指導地方旅游行政機關開展旅游工作。萊垍頭條

（九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。頭條萊垍

（十）承辦國務院交辦的其他事項。萊垍頭條

8.中國旅游日宣傳活動

2020年5月19日是"中國旅游日"，宣傳囗號有:

旅天下，游世界，品人生。

精彩中國，游我做主。

走遍天下，看我中華。

盛世旅游，和諧中國。

山水天地間，一覽五千年。

旅游，生活新境界。

保護生態(tài)資源發(fā)展低碳旅游。

抱擁大自然，牽手旅游日。

華夏情，中國行。

華夏古文明，山西好風光；晉善晉美。

主題:"愛生活愛旅游"。

9.旅游宣傳日有關活動方案

9月1日：全民健康生活方式日

9月3日：抗戰(zhàn)勝利紀念日

9月5日：中華慈善日

9月8日：國際掃盲日

9月8日：國際新聞工作者日

9月9日：全國拒絕酒駕日

9月10日：中秋節(jié)

9月10日：教師節(jié)

9月10日：世界預防自殺日

9月11日：世界急救日

9月12日：中國預防出生缺陷日

9月14日：音樂情人節(jié)與相片情人節(jié)

9月14日：中國網民節(jié)

9月15日：豆腐文化節(jié)

9月15日：國際民主日

9月16日：中國腦健康日

9月16日：國際臭氧層保護日

9月17日：世界騎行日

9月18日：九一八事變紀念日

9月18日：世界清潔地球日

9月20日：全國愛牙日

9月20日：公民道德宣傳日

9月21日：世界阿爾茨海默病日

9月21日：國際和平日

9月22日：世界無車日

9月22日：國際熊貓節(jié)

9月23日：中國農民豐收節(jié)

9月23日：秋分

9月25日：國際聾人日

9月26日：世界避孕日

9月27日：世界旅游日

9月28日：世界狂犬病日

9月28日：孔子誕辰紀念日

9月29日：世界步行日

9月29日：世界心臟日

9月30日：烈士紀念日

9月30日：國際翻譯日

10.旅游節(jié)宣傳冊

首先畫面要美觀，其次文字宣傳上面要有很大的優(yōu)惠萊垍頭條

11.旅游宣傳月

湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會公 告
第49號
《湖南省實施<中華人民共和國公共文化服務保障法>辦法》于2020年7月30日經湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年9月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會2020年7月30日

湖南省實施《中華人民共和國公共文化服務保障法》辦法
（2020年7月30日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）
第一條 根據《中華人民共和國公共文化服務保障法》和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應當制定公共文化服務發(fā)展規(guī)劃，合理布局公共文化設施，并將公共文化設施建設納入國土空間規(guī)劃。公共文化服務發(fā)展規(guī)劃應當與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應，并與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃和其他相關專項規(guī)劃相銜接。
第三條 設區(qū)的市、自治州和縣級人民政府應當向社會公布本行政區(qū)域的公共文化服務目錄和公共文化服務體系建設實施方案。公共文化服務目錄應當根據經濟社會發(fā)展和人民群眾需求進行動態(tài)調整。
第四條 縣級以上人民政府應當建立本級公共文化服務部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調、指導本行政區(qū)域內公共文化服務工作，優(yōu)化配置相關資源，推進公共文化與旅游、體育、科技、教育、金融等深度融合，增加公共文化服務供給，提高公共文化服務質量?？h級以上人民政府文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等主管部門根據各自職責，負責本行政區(qū)域內公共文化設施建設、公共文化服務活動開展及有關監(jiān)督管理等工作，其他有關部門在各自職責范圍內做好相關公共文化服務工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內公共文化服務的具體工作。
第五條 縣級人民政府應當統(tǒng)籌現(xiàn)有基層公共服務資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設基層綜合性文化服務中心，提供必要的設備和經費保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心應當按照國家和本省有關規(guī)定配備工作人員?；鶎泳C合性文化服務中心應當公布基本服務項目目錄，免費為公眾提供公共文化服務；統(tǒng)籌使用文化資源，加強公共文化服務設施設備的管理和利用；制定服務規(guī)范、運行方式、經費使用、獎懲措施等管理制度；指導民間文藝團體和村（居）民開展公共文化活動等。
第六條 各級人民政府應當支持以行業(yè)聯(lián)盟、館際合作等形式，推動公共文化產品和服務跨部門、跨行業(yè)、跨地域合作與交流。縣級以上人民政府文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等主管部門應當支持公共文化服務機構通過互聯(lián)互通、巡展巡講巡演等服務形式，實現(xiàn)區(qū)域間公共文化服務共建共享。
第七條 新建住宅區(qū)的，城市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門應當將公共文化服務設施建設納入控制性詳細規(guī)劃，并在規(guī)劃條件中確定配套建設公共文化設施內容。建設單位應當按照規(guī)劃條件、國家和本省地方標準建設公共文化設施。城市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實；未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。城鄉(xiāng)社區(qū)更新或者居民住宅區(qū)改建、擴建的，建設單位應當參照本條第一款規(guī)定，改建、擴建配套的公共文化設施。對沒有配套建設公共文化設施的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，以及農村居民集中居住地，縣級人民政府應當根據實際情況，補建必要的公共文化設施。
第八條 對社會力量興建公共文化設施的，各級人民政府及有關部門應當按照國家和本省有關規(guī)定給予用地用房等支持。社會力量興建、捐建、捐贈公共文化設施的，依法享受稅收優(yōu)惠，并可以根據有關規(guī)定留名紀念。
第九條 大型公共文化設施確需拆除或者改變其用途的，應當提前三個月向社會公示；通過網上征求意見和召開聽證會等方式，聽取公眾意見；依法征得上一級人民政府相關主管部門同意，并報上一級人民政府批準后實施。因城市建設確需拆除公共文化設施且新建公共文化設施建設時間超過三年的，縣級以上人民政府應當提供過渡性的公共文化設施。
第十條 各級人民政府及有關部門、企業(yè)事業(yè)單位應當堅持共建共享原則，科學合理控制建設運營成本，避免重復建設、閑置浪費，提高公共文化設施利用率。機關、學校和其他企業(yè)事業(yè)單位在確保正常工作、教學、生產秩序的前提下，向社會免費或者優(yōu)惠開放所屬文化、體育、科普設施的，有關人民政府應當給予適當補助。
第十一條 公共文化設施管理單位應當加強公共文化服務品牌建設，根據公眾文化需求及時增加、調整服務項目，根據其功能、特點向公眾開放。公共文化設施因維修等原因停止開放的，應當提前七日向社會公告。人員流動量較大的公共文化服務場館的管理單位應當科學設定日均服務人數(shù)上限，適時采取人員限流措施，合理設置安全通道和應急場所，保障公共文化設施和公眾活動安全。公共文化設施管理單位應當制定突發(fā)事件應急預案或者方案，定期開展緊急疏散等安全演練。
第十二條 公共文化設施開放收取費用的，應當按照規(guī)定對未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)（退）役軍人、學生等特殊群體實行免費或者優(yōu)惠。
第十三條 公眾使用公共文化設施、參與群眾性文化體育活動，應當遵守公共文化設施、公共活動場所管理規(guī)定，不得影響他人的正常工作、生活和休息。
第十四條 各級人民政府及文化旅游、體育、新聞出版等主管部門應當推進全民閱讀，完善全民閱讀設施，提供全民閱讀服務，引導公民養(yǎng)成良好的閱讀習慣。公共圖書館、文化館、博物館、基層綜合性文化服務中心和出版發(fā)行機構應當提供閱讀資源，推薦優(yōu)秀讀物，組織開展全民閱讀相關推廣活動。公共圖書館應當按照規(guī)定配置盲人閱覽室和盲人讀物。機關、學校和其他企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應當結合自身特點推動開展全民閱讀活動。每年四月為本省全民閱讀宣傳月。
第十五條 縣級以上人民政府文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等主管部門應當推進全民藝術普及，支持文化藝術進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園等活動，提高公民藝術素養(yǎng)。縣級以上人民政府文化主管部門應當鼓勵和支持演出場所經營單位采取贈送票券、免費專場或者低票價等方式提供惠民演出，鼓勵和支持文藝表演團體開展藝術普及、戲曲傳承活動。公共圖書館、文化館、群眾藝術館、博物館、美術館等公益性文化單位應當向社會提供免費或者優(yōu)惠的藝術講座、輔導、培訓、展覽和其他普及活動。
第十六條 縣級以上人民政府應當在公園、廣場等公共場所，根據實際情況配置公共文化設施設備和必要的避雨、遮陽等服務設施及無障礙設施，支持城鄉(xiāng)居民自發(fā)開展健康有益的文化體育活動，建立群眾性文化體育活動需求反饋機制。
第十七條 各級人民政府應當支持公共文化服務機構保護、傳承、開發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚傳統(tǒng)美德和人文精神。少數(shù)民族地區(qū)縣級以上人民政府應當組織做好民族語言文字文化產品的保護、傳承、開發(fā)等工作，鼓勵開發(fā)具有民族特色和市場潛力的民族語言文字文化產品?？h級以上人民政府及其有關部門應當支持創(chuàng)建具有湖湘文化、紅色文化、民族文化特色的文化服務品牌。
第十八條 縣級以上人民政府文化旅游、財政等主管部門應當支持公共文化設施管理單位挖掘、整理、利用湖湘文化、紅色文化、民族文化和非物質文化遺產資源，開發(fā)文化創(chuàng)意產品。公共文化設施管理單位開發(fā)文化創(chuàng)意產品取得的收益，應當納入本單位預算統(tǒng)一管理，用于公益文化服務、藏品征集、研究開發(fā)和表彰獎勵等活動。公共文化設施管理單位的文化創(chuàng)意產品開發(fā)活動不得妨礙其履行公共文化服務職能。
第十九條 省人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃和實施全省公共數(shù)字文化建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的省級公共數(shù)字文化服務平臺，構建資源共享、標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務網絡。縣級以上人民政府文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等主管部門應當按照規(guī)定及時向公共數(shù)字文化服務平臺提供相關數(shù)據資料。公共文化設施管理單位應當與省級公共數(shù)字文化服務平臺對接，建立線上線下相結合的信息共享平臺、分布式數(shù)字資源庫，利用數(shù)字技術為社會公眾提供便捷服務。各級人民政府應當支持數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館等項目建設，引導和支持開發(fā)數(shù)字文化產品，提供公共數(shù)字文化服務。
第二十條 各級人民政府應當按照國家和本省規(guī)定的公共文化服務標準，科學測算保障本行政區(qū)域常住人口公共文化產品、服務項目、活動所需經費，納入本級財政預算，并根據公共文化服務保障需要逐步增加?？h級以上人民政府應當統(tǒng)籌相關財政專項資金，加強公共文化服務體系建設。各級人民政府應當創(chuàng)新公共文化服務投入方式，采取政府購買、項目補助、定向資助、貸款貼息等措施，提升公共文化服務保障水平。各級人民政府應當支持社會資金依法設立公共文化服務基金。社會資金設立公共文化服務基金的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十一條 各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設施布局、服務提供、資金保障、隊伍建設，推進均衡配置城鄉(xiāng)公共文化資源；統(tǒng)籌推進縣級文化館、圖書館總分館制建設，完善農村地區(qū)圖書、報刊、音像資料等出版物補充更新機制，推動優(yōu)質公共文化資源向農村地區(qū)流動；創(chuàng)新公共文化服務方式，為農村老年人、留守兒童、殘疾人等群體提供有針對性的文化服務。
省人民政府應當加大轉移支付力度，通過項目和資金傾斜等方式，提升革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務能力。鼓勵通過捐資、援贈物品、共享文化資源、業(yè)務合作、人員培訓等方式支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展公共文化服務。
第二十二條 各級人民政府應當支持社會力量將其所有的文化產品、文化設施委托公益性文化機構管理并用于公共文化服務活動；鼓勵、支持社會資本和政府合作，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化；鼓勵社會力量贊助公共文化活動。社會組織和企業(yè)可以按照政府采購有關規(guī)定或者通過接受委托等方式參與基層公共文化設施的運營。
第二十三條 縣級以上人民政府及其文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影、人力資源和社會保障等主管部門應當建立公共文化服務人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵機制，通過專業(yè)培訓、招聘選拔、項目合作、兼職聘任等方式加強公共文化服務專業(yè)人才、從業(yè)人員及鄉(xiāng)土文化人才等隊伍建設。加強民營文化企業(yè)、民間文化團體的人才隊伍建設，對其在學習培訓、職稱評定、項目申報等方面與國有文化單位同等對待。縣級以上人民政府文化旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等主管部門應當組織公共文化設施管理單位從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化專兼職人員按照國家規(guī)定的標準進行培訓。
第二十四條 縣級以上人民政府應當支持文化志愿服務隊伍建設，鼓勵專業(yè)藝術院團、文化文藝協(xié)會、體育運動隊、學校及有一定文化文藝專長的人員參與基層文化志愿服務工作。公共文化設施管理單位應當按照規(guī)定成立登記注冊的、管理規(guī)范的文化志愿者組織。
第二十五條 縣級以上人民政府及其審計、財政、文化部門和監(jiān)察機關應當加強公共文化服務資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。資金使用情況和審計結果應當在審計文書生效后六十日內向社會公布。公共文化設施管理單位應當加強資產管理，建立健全法人治理結構，按照國家有關規(guī)定辦理資產登記及相關手續(xù)，建立公共文化設施資產管理情況報告制度，防止資產流失。
第二十六條 縣級以上人民政府應當制定政府公共文化服務考核指標，作為對政府相關負責人考核評價的重要內容；建立公共文化機構考核評價制度和公民滿意度測評制度，對公共文化服務單位進行考核評價；考評結果作為績效考核的重要依據，并定期向社會公開。
第二十七條 各級人民政府應當對在公共文化服務工作中做出顯著成績的公民、法人和其他組織予以表彰和獎勵。表彰獎勵應當向基層、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，同等對待經營性文化單位與公益性文化單位。
第二十八條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，城市規(guī)劃主管部門未按照要求在規(guī)劃條件中確定配套建設公共文化設施內容的、未對建設工程是否符合規(guī)劃條件依法予以核實的，由本級人民政府、上級人民政府城市規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。違反本辦法第七條第一款規(guī)定，建設單位不按照規(guī)劃條件建設公共文化設施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃主管部門責令限期改正，依法予以處罰。
第二十九條 本辦法所稱公共文化設施包括圖書館（室）、博物館、文化館（站）、群眾藝術館、美術館、科技館、紀念館、藝術表演場館、非物質文化遺產保護利用場所、體育場館、工人文化宮、青少年宮、青年之家、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、基層綜合性文化服務中心、農家（職工）書屋、城市書店（書吧）、公共閱報欄（屏）、影院、流動放映設施、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數(shù)字文化服務點等。公共文化產品包括文藝作品、藏書藏品、出版物、非物質文化遺產、影視廣播節(jié)目、數(shù)字文化產品、文化創(chuàng)意產品等。公共文化活動包括文藝創(chuàng)作、文藝演出、民間藝術傳承、陳列展覽、圖書閱覽、藝術普及、科教講座、普法宣傳、群眾性文化體育活動、影視廣播節(jié)目播放等。
第三十條 本辦法自2020年9月1日起施行。