高速公路追尾事故應急演練主要是演練高速上發(fā)生車輛追尾事故后怎么處理比較安全合理。車輛發(fā)生追尾事故后,首先車輛打開雙閃警示后面車輛,拿出安全警示牌擺放到車輛后面一百米至一百五十米,車上人員全部下車,躲到高速公路旁邊護欄外的安全地帶,然后打電話報警,報保險等。如果有人員受傷要打120叫救護車。記得擺好警示牌,人員不能留在高速公路上。
安保部工作制度 為保障游客的安全,使安全工作落實到人,明確職責并能形成統(tǒng)一協(xié)作,高效運轉,做好預防措施,杜絕重大意外事件的發(fā)生,有條不紊地開展好各項工作,特制定本制度。 一、建立景區(qū)安保管理體系,健全景區(qū)各項安保制度,確保游客的人身和財產安全?! 《⒔⒔∪蛯嵤└黜棏鳖A案,做好各項預案的演練、演習工作。 三、做好各重點部門的安全防范工作,確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實和實施?! ∷摹⒇撠煼諈^(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。 五、落實各保安崗位、各安全員的管理制度。 六、安全員崗位管理規(guī)定 (一)熟悉景區(qū)治安崗位職責、任務、工作要求,掌握小區(qū)內的保安工作規(guī)律及特點,加強重點崗位(如財務、水上安全、護林防火等)的安全防范?! 。ǘ┓念I導,聽從指揮,做到令行禁止、遇事匯報?! 。ㄈ┳袷貒业姆?、法規(guī),做到依法辦事。 ?。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊熀凸ぷ鞒绦颍瑘A滿完成工作任務。 ?。ㄎ澹﹫允貚徫槐3指叨染瑁⒁獍l(fā)現可疑的人、事、物,預防治安案件的發(fā)生?! 。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務,制止違章行為,防止破壞,不能制止解決的問題向值班室或主管領導報告?! 。ㄆ撸┝疂嵎罟瑘允卦瓌t,是非分明,敢于同違法犯罪行為做斗爭。 ?。ò耍┎坏迷诰皡^(qū)內介紹或從事任何商業(yè)活動,不得接受游客的贈與。 ?。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監(jiān)視并及時報告。 ?。ㄊ屭s景區(qū)范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。 ?。ㄊ唬┮袋c、按時、按線路認真仔細的巡邏,加強治安管理工作,保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內實行24小時警戒,保安員要著裝整齊統(tǒng)一,舉止大方,文明禮貌,并嚴格執(zhí)行交接班制度。 七、保安崗位交接班管理規(guī)定 (一)按時交接班,接班保安員應提前到達崗位,如接班人員未到,當班人員不得離開工作崗位。 ?。ǘ┙影鄷r要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項?! 。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?,交接人員應在值班記錄本上簽字?! 。ㄋ模┙影嗳藛T應將上一班交下的值班裝備查點清楚,并在值班記錄本上注明交接情況。 八、巡邏員崗位管理規(guī)定 (一)治安巡邏員必須加強責任心,堅守崗位,嚴格執(zhí)行崗位責任制,按責任區(qū)域分工,認真負責地履行職責。 ?。ǘ┲伟惭策墕T因責任心不強,玩忽職守,撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患,按損失價值賠償一定的經濟損失,情節(jié)嚴重者,解除勞動合同。 ?。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲,不上報,不排除而貽誤時機造成損失的,除賠償經濟損失外,還要解除勞動合同。 ?。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內外勾結監(jiān)守自盜者按其盜竊價值的雙倍罰款,解除勞動合同,交公安部門處理?! 。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時上報者,給景區(qū)或游客避免造成較大損失的,景區(qū)給予一定的獎勵。 安保部經理職責 一、負責景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作,保證景區(qū)財產和游客的生命財產安全。 二、維護消防設備設施的完好,健全消防安全治安保衛(wèi)制度,落實防范應急措施,保障游客的財產及生命安全?! ∪⑹枥砭皡^(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢?! ∷摹⒂蟹e極的應急求援措施,對突發(fā)事件有應變能力?! ∥?、經常進行現場安全檢查,及時發(fā)現處理事故隱患,重大問題,應以書面形式逐級上報,一旦發(fā)生事故,負責組織拯救現場與傷亡事故的調查、處理和統(tǒng)計工作。 六、負責停車場車輛停放的安全管理?! ∑?、負責提交安全管理書面工作意見,主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施,隱患整改方案,安全技術措施和經費開支計劃。 八、協(xié)助有關部門對員工進行安全生產的宣傳、培訓、教育工作?! 【?、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實施工作。
一般每月進行一次,遇有旅游旺季一般一周一次
根據你的問題,學校目前與旅行社合作是由于國家提倡的研學旅游,合作方式主要是學校來提供場地、旅行社設計研學產品,吸引其他學校的學生來研學活動。
現在主要的研學出行的主體是小學生和初中生,高中生學業(yè)緊張研學游相對少一些。這些學生的研學目的地大多數是大學學校,通過來學校實地體驗,感受氣氛從而激發(fā)孩子的學習興趣,起到積極的推動作用。那么你們學校在和旅行社合作時應該從以下幾個方面考慮
1、首先要明確的制定好安全制度,在不影響你們本學校的正常情況下接待旅行社的研學活動;
2、學校要把能提供給旅行社的資源詳細列出來給旅行社,方便旅行社設計產品,著重突出你們學校的獨特之處和長處,也就是別的學校所達不到的地方。
3、要把具體收費標準和方式和旅行社落實到合作協(xié)議中,賬目清晰。
4、最好是派專人負責這一塊業(yè)務,其他各部門配合進行,對旅行社的活動計劃提前要周知各個部門,配合旅行社進行研學活動的接待工作。
5、要建立一套完整的應急方案,研學活動包括很多項目,參觀游覽、聽課、研讀、體驗校園生活、餐廳用餐等環(huán)節(jié)非常多,特別是牽扯到需要住宿等研學活動,要有完善的應急處理方案,把所有能想到和想不到的各種可能發(fā)生的事情處理方法提前形成文案,有條件可以進行演練,研學活動的責任非常重大,特別是作為你們學校接待方。
6、與上級教育局主管部門做好匯報工作,旅行社各方面的資質要存檔保管,特別是大型活動時需要協(xié)調各個機關配合學校的研學活動。
簡單來講,學校與旅行社合作就是學校提供場所,旅行社組織活動帶人來,合作的方式非常多,無非就是安全、有效、把利潤如何分配約定好,大體上就這些。
按照有關規(guī)定,生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
有景區(qū)的應急救援演練原則上是一年一次,但是要有緊急情況的時候,原則上是兩年一次這種演練的是非常必要的,因為這種應急救援演練是為有準備的人阿偉準備的,比如發(fā)生地震,以后如何進行應急演練,或者是發(fā)生山洪等洪災以后如何演練,所以對旅游景區(qū)的這種應急救援演練一定要重視,一定按要求要進行演練,以確保。
醫(yī)院安全疏散預案
火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故,全國每年因各種原因造成的此類事故就達數萬起,產生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災應急預案,訓練有素的應急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時的應急救援,而且可以發(fā)現預防系統(tǒng)的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災的危害程度,將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全,同時又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定緊急情況安全疏散預案。
一、疏導原則
當初期火災未能得到有效控制,有蔓延擴大趨勢,應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散,如火勢得到控制,負責人應立即下達停止疏散命令,停止疏散。預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮: XXX
副總指揮:XXX XXX XXX
三、疏散路線
疏散命令下達后所有在樓區(qū)內需疏散人員都通過樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內疏散。
四、注意事項
1、火災發(fā)生后,醫(yī)護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此,必須堅守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達前醫(yī)護人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應按本程序組織安全自救,安全逃生。
為了應對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài),有效地預防事故、處置事故,進一步完善安全事故管理程序,預案確定了應急工作的原則,即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負責協(xié)調一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則,全院職工要牢固樹立責任重于泰山的思想,預防火災事故的發(fā)生,在發(fā)生火災事故時,認真旅行職責,不漏崗,不脫崗,不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。
消防安全重點單位應組織制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。
一、消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容:
(一)組織機構,包括:滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。其他單位應當結合本單位實際,參照制定相應的應急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
二、各行動小組職責
1、消防應急指揮部:消防應急指揮部接到報警后,迅速趕往火災現場,在 設置消防應急指揮部,負責指揮協(xié)調各職能小組,迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散;配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動;協(xié)調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問題。
2、滅火行動組:
①接到消防控制室通知后,著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置;
②其他人員穿戴好個人防護裝備并攜帶相應器材迅速到達著火部位;
③到達著火部位后,先進行火情偵查,詢問現場人員是否有人員被困,如果有人員被火勢圍困,立即對被困人員實施救援,將被困人員救出后移交疏散引導組;
④堅持救人第一的原則,在救人的同時,根據火場情況,熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類消防設施器材,正確實施滅火工作;當需要出水滅火時,兩人一組,設立兩組水槍陣地,一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制,如果火災呈蔓延趨勢,在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。
3、通訊聯絡組:
及時向接警中心報告火勢發(fā)展情況;保障單位內部滅火和疏散行動通訊聯絡,確保信息傳遞暢通有序。
4、疏散引導組:
①安全出口引導員迅速前往樓梯口引導顧客;
②各防火分區(qū)疏散組成員引導本防火分區(qū)內顧客前往最近樓梯快速、有序撤離火場,并提醒顧客疏散要領;
③各防火分區(qū)負責人員應對本區(qū)域進行檢查,以防疏漏人員;
④對于滅火組救出的行動不便人員,利用擔架迅速將受傷人員疏散至安全地點,移交安全防護救護組人員處置;
⑤將顧客疏散至室外指定區(qū)域后,各樓層小組長協(xié)助組長詢問顧客是否有同行人員未疏散至安全區(qū)域或失聯,如有未成功疏散或失聯人員及時向組長報告相關情況,由組長將情況匯總后向總指揮報告。
5、安全防護救護組:
①安全防護救護組接到指令后,到達指揮部指定區(qū)域 集結展開行動;
②設置警戒區(qū),做好火災現場外圍警戒,嚴禁無關車輛和人員進入現場,并迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場,引導消防車到達火場;
③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治,必要時撥打聯系救護車到場;
④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋,消防車道暢通,協(xié)助到場消防隊員做好火場供水。
6、機動組:
接到消防控制室通知后,機動組成員迅速到消防應急指揮部集結。
①根據指揮部統(tǒng)一調派,做好支援滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等各組工作準備。
②及時處理各個小組在應對事故時的突發(fā)情況,及時補位,做好滅火和應急疏散工作。
7、工程設備組:在控制室值班人員的協(xié)助下,切斷非消防動力電源,保障照明及消防設施、設備電源,迫降消防電梯,在一層停止并鎖定客用、貨運電梯,停止空調運行,操控防排煙設施、防火卷簾、消防泵等自動消防設施;聯動控制發(fā)生故障,則由工程設備組值班人員趕到設備處實施手動控制,為防火和疏散提供設備保障。
各行動組組長負責匯總本組行動開展情況,及時向消防應急指揮部報告,并接受消防應急指揮部指令,下達給本組成員。
山東省人民政府令
第341號
《山東省生產安全事故應急辦法》已經2020年12月29日省政府第97次常務會議通過,現予公布,自2021年4月1日起施行。
省長 李干杰
2021年2月24日
山東省生產安全事故應急辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產安全事故應急工作,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內生產安全事故應急工作。
第三條 生產安全事故應急工作應當遵循以人為本、科學施救、分級負責、屬地管理為主的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內生產安全事故應急工作的領導,將生產安全事故應急工作納入安全生產專項規(guī)劃,保障資金投入,統(tǒng)籌應急資源,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效的應急管理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對本行政區(qū)域內生產經營單位生產安全事故應急工作的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行生產安全事故應急監(jiān)督管理職責。
居民委員會、村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生產安全事故應急工作。
第五條 縣級以上人民政府應急管理部門依法對本行政區(qū)域內生產安全事故應急工作實施綜合監(jiān)督管理;其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內,做好有關行業(yè)、領域的生產安全事故應急工作。
第六條 生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作,建立健全生產安全事故應急工作責任制,完善應急組織體系,科學編制應急預案,配備必要的應急救援裝備和物資,定期開展應急演練,事故發(fā)生后依法開展應急救援工作。
生產經營單位主要負責人對生產安全事故應急工作全面負責;其他負責人在各自職責范圍內對生產安全事故應急工作負責。
第七條 縣級以上人民政府及有關部門和新聞媒體應當采取多種形式開展生產安全事故應急的宣傳教育,提高全社會的事故避險能力和自救互救能力。
第八條 縣級以上人民政府應急管理部門應當會同有關部門建立生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),綜合運用大數據、云計算等信息化手段,實現數據整合、動態(tài)更新與信息共享,提高信息化管理、指揮和應急救援能力。
第二章 應急準備
第九條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在風險辨識評估、案例研究、應急資源調查的基礎上,依法編制生產安全事故應急預案,并依法向社會公布。
縣級以上人民政府為應對某一類型或某幾種類型生產安全事故,應當組織有關部門編制生產安全事故專項應急預案。
有關部門應當根據專項應急預案和部門職責,制定應對本部門(行業(yè)、領域)生產安全事故的部門應急預案。
第十條 生產經營單位應當建立健全本單位的生產安全事故應急預案體系,依法編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,并向本單位從業(yè)人員公布。
生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當編制綜合應急預案。
生產經營單位可以針對某一類型或者多種類型的事故風險,編制相應的專項應急預案,或者將專項應急預案并入綜合應急預案。
對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現場處置方案。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。
第十一條 縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的專項應急預案,應當自公布之日起20個工作日內,報送上一級人民政府應急管理部門和其他有關部門備案。
有關部門制定的部門應急預案,應當自公布之日起20個工作日內,報送本級人民政府備案,徑送本級人民政府應急管理部門。
礦山、金屬冶煉、道路運輸、城市軌道交通運營、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位等高危生產經營單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位(以下簡稱高危和人員密集單位)的應急預案,應當依法向社會公布,并自公布之日起20個工作日內,按照所屬行業(yè)、領域報送有關部門備案。
第十二條 有關部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行業(yè)、領域生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當將本單位的生產安全事故應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施。
第十三條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應當每年至少組織1次應急預案演練。
高危和人員密集單位應當每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。
其他生產經營單位應當每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每3年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每年對所有現場處置方案至少組織1次演練。
第十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,對預案內容的針對性、實用性和可操作性進行分析,實現應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
高危和人員密集單位應當每2年至少進行1次應急預案評估;其他生產經營單位應當每3年至少進行1次應急預案評估。
第十五條 國家綜合性消防救援隊伍是綜合性常備應急骨干力量,應當按照國家規(guī)定執(zhí)行綜合性應急救援任務。
第十六條 縣級以上人民政府及有關部門可以根據生產安全事故應急工作的實際需要,在重點行業(yè)、領域單獨建立或者依托有條件的生產經營單位、社會組織共同建立專業(yè)性應急救援隊伍。
第十七條 縣級以上人民政府應急管理部門應當依托相關技術、管理等專業(yè)人員組建應急管理專家?guī)?,并可以根據需要聘請有關專家組成專家組,為應急救援工作提供決策建議。
第十八條 高危和人員密集單位應當依托本單位從業(yè)人員建立專職或者兼職應急救援隊伍,并按照有關規(guī)定報送縣級以上人民政府應急管理部門和其他有關部門備案。
其他生產經營單位、規(guī)模較小的高危和人員密集單位,可以不建立應急救援隊伍,但應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)域內的生產經營單位,可以聯合建立應急救援隊伍。
第十九條 應急救援隊伍應當制定應急救援行動方案,定期組織訓練,并每月至少開展1次救援行動演練。
縣級以上人民政府應當加強各類應急救援隊伍的協(xié)調聯動,每年至少組織開展1次聯合演練。
第二十條 縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域內可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害,依托國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)性應急救援隊伍和物資儲備單位,逐步建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援裝備和物資,并及時更新和補充。
縣級以上人民政府應當指定特定的地點,用于存放生產安全事故應急工作過程中形成的危險物品及其相關設備,并依法及時處理。
第二十一條 縣級以上人民政府及有關部門、應急救援隊伍和高危生產經營單位應當建立應急值班制度,配備應急值班人員。
規(guī)模較大、危險性較高的危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位應當成立包括工藝、設備、安全等人員組成的應急處置技術組,實行24小時應急值班。
第三章 應急救援
第二十二條 發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即啟動應急預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照有關規(guī)定在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他有關部門報告事故情況,同時報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
(一)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;
(二)根據事故危害程度,組織現場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;
(三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;
(四)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;
(五)根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法;
(六)維護事故現場秩序,保護事故現場和相關證據;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。
任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二十三條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接到生產安全事故報告后,應當按照規(guī)定啟動應急預案,立即趕赴事故現場,并采取相應的應急救援措施。
設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應當在接到生產安全事故報告后半小時內報告省人民政府安全生產委員會辦公室;屬于較大以上生產安全事故的,還應當在1小時內書面報告省人民政府安全生產委員會辦公室,并按照有關規(guī)定逐級上報。
第二十四條 事故發(fā)生地的縣級以上人民政府可以設立由本級人民政府及有關部門負責人、應急救援專家、應急救援隊伍負責人、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應急救援現場指揮部,并指定現場指揮部總指揮,實行總指揮負責制。
參加應急救援的單位和個人應當服從現場指揮部的統(tǒng)一指揮。
第二十五條 現場指揮部應當履行以下職責:
(一)根據應急救援需要,組織制定現場行動方案;
(二)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
(三)指揮、協(xié)調有關單位和個人參與現場應急處置,執(zhí)行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令;
(四)劃定警戒區(qū)域,隔離保護事故現場,維護現場秩序;
(五)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;
(六)勸離與救援無關的人員,及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員;
(七)實施本級人民政府依法發(fā)布的調用和征用應急救援器材、設備和物資的決定;
(八)組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬;
(九)按照本級人民政府的授權,發(fā)布應急救援信息;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應當履行的其他職責。
根據事故處置工作需要,現場指揮部可以設立綜合協(xié)調、現場救援、醫(yī)療衛(wèi)生、救援專家、后勤保障、新聞宣傳等專業(yè)小組,并配備必要的應急救援裝備和防護用品。
第二十六條 應急救援隊伍接到縣級以上人民政府及有關部門的救援命令或者簽有應急救援協(xié)議的生產經營單位的救援請求后,應當立即參加救援。
應急救援隊伍和有關專家根據救援命令參加應急救援所發(fā)生的費用,由事故責任單位承擔。事故責任單位無力承擔的,由事故發(fā)生地的人民政府審核后給予合理補償。
第二十七條 在生產安全事故應急救援過程中,發(fā)現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時,現場指揮部或者統(tǒng)一指揮應急救援的人民政府應當根據專家意見決定暫?;蛘呓K止應急救援。
經評估具備恢復施救條件的,應當繼續(xù)實施應急救援。
第二十八條 縣級以上人民政府及有關部門為實施應急救援,必要時可以向有關單位和個人調用、征用所需裝備、設施、場地、交通工具等應急救援物資。接到調用、征用決定的單位和個人應當予以配合。
縣級以上人民政府及有關部門在使用完畢或者應急救援結束后,應當及時歸還被調用、征用的應急救援物資,或者給予合理補償。
縣級以上人民政府及有關部門可以與有關單位和個人簽訂應急救援物資征用協(xié)議。
第二十九條 現場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產安全事故應急救援的人民政府及有關部門應當完整、準確地記錄應急救援的重要事項,妥善保存視頻、圖像、數據信息等相關原始資料和證據。
第三十條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對在生產安全事故應急救援中傷亡的人員及時給予救治、撫恤和進行傷殘評定;符合烈士評定條件的,按照國家有關規(guī)定評定為烈士。
第四章 法律責任
第三十一條 對違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 各級人民政府及負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未制定應急預案或者未進行備案的;
(二)未組織開展應急預案演練的;
(三)未建立應急救援隊伍或者未組織開展應急隊伍演練的;
(四)未建立應急物資儲備制度的;
(五)未執(zhí)行應急值班制度的;
(六)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(七)未按照法定程序進行調用、征用的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 生產經營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,對生產經營單位處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,對生產經營單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未將應急工作納入安全生產教育培訓的;
(二)未制定應急預案或者未組織開展應急預案演練的;
(三)未建立應急救援隊伍或者未組織開展應急隊伍演練的。
第三十四條 生產經營單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正;逾期未改正的,對生產經營單位處3萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未將應急救援預案進行備案的;
(二)未定期開展應急預案評估的;
(三)未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的。
第三十五條 生產經營單位違反本辦法規(guī)定,遲報或者漏報生產安全事故的,由縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對生產經營單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。
生產經營單位違反本辦法規(guī)定,謊報或者瞞報生產安全事故的,依照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,由縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位處100萬元以上500萬元以下的罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 生產經營單位違反本辦法規(guī)定,不服從有關人民政府或者現場指揮部統(tǒng)一指揮的,由縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對生產經營單位處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十七條 本辦法自2021年4月1日起施行。
分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯。
山東省人民政府辦公廳2021年3月1日印發(fā)
安保部工作制度
為保障游客的安全,使安全工作落實到人,明確職責并能形成統(tǒng)一協(xié)作,高效運轉,做好預防措施,杜絕重大意外事件的發(fā)生,有條不紊地開展好各項工作,特制定本制度。
一、建立景區(qū)安保管理體系,健全景區(qū)各項安保制度,確保游客的人身和財產安全。
二、建立健全和實施各項應急預案,做好各項預案的演練、演習工作。
三、做好各重點部門的安全防范工作,確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實和實施。
四、負責服務區(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。
五、落實各保安崗位、各安全員的管理制度。
六、安全員崗位管理規(guī)定
(一)熟悉景區(qū)治安崗位職責、任務、工作要求,掌握小區(qū)內的保安工作規(guī)律及特點,加強重點崗位(如財務、水上安全、護林防火等)的安全防范。
(二)服從領導,聽從指揮,做到令行禁止、遇事匯報。
?。ㄈ┳袷貒业姆?、法規(guī),做到依法辦事。
(四)熟悉本崗位的職責和工作程序,圓滿完成工作任務。
?。ㄎ澹﹫允貚徫槐3指叨染?,注意發(fā)現可疑的人、事、物,預防治安案件的發(fā)生。
(六)積極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務,制止違章行為,防止破壞,不能制止解決的問題向值班室或主管領導報告。
?。ㄆ撸┝疂嵎罟瑘允卦瓌t,是非分明,敢于同違法犯罪行為做斗爭。
(八)不得在景區(qū)內介紹或從事任何商業(yè)活動,不得接受游客的贈與。
?。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監(jiān)視并及時報告。
?。ㄊ屭s景區(qū)范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。
?。ㄊ唬┮袋c、按時、按線路認真仔細的巡邏,加強治安管理工作,保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內實行24小時警戒,保安員要著裝整齊統(tǒng)一,舉止大方,文明禮貌,并嚴格執(zhí)行交接班制度。
七、保安崗位交接班管理規(guī)定
(一)按時交接班,接班保安員應提前到達崗位,如接班人員未到,當班人員不得離開工作崗位。
?。ǘ┙影鄷r要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。
?。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?,交接人員應在值班記錄本上簽字。
(四)接班人員應將上一班交下的值班裝備查點清楚,并在值班記錄本上注明交接情況。
八、巡邏員崗位管理規(guī)定
?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強責任心,堅守崗位,嚴格執(zhí)行崗位責任制,按責任區(qū)域分工,認真負責地履行職責。
?。ǘ┲伟惭策墕T因責任心不強,玩忽職守,撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患,按損失價值賠償一定的經濟損失,情節(jié)嚴重者,解除勞動合同。
(三)治安巡邏員發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲,不上報,不排除而貽誤時機造成損失的,除賠償經濟損失外,還要解除勞動合同。
?。ㄋ模┲伟惭策墕T如有內外勾結監(jiān)守自盜者按其盜竊價值的雙倍罰款,解除勞動合同,交公安部門處理。
(五)安巡邏員在巡邏執(zhí)勤時發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時上報者,給景區(qū)或游客避免造成較大損失的,景區(qū)給予一定的獎勵。
安保部經理職責
一、負責景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作,保證景區(qū)財產和游客的生命財產安全。
二、維護消防設備設施的完好,健全消防安全治安保衛(wèi)制度,落實防范應急措施,保障游客的財產及生命安全。
三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。
四、有積極的應急求援措施,對突發(fā)事件有應變能力。
五、經常進行現場安全檢查,及時發(fā)現處理事故隱患,重大問題,應以書面形式逐級上報,一旦發(fā)生事故,負責組織拯救現場與傷亡事故的調查、處理和統(tǒng)計工作。
六、負責停車場車輛停放的安全管理。
七、負責提交安全管理書面工作意見,主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施,隱患整改方案,安全技術措施和經費開支計劃。
八、協(xié)助有關部門對員工進行安全生產的宣傳、培訓、教育工作。
九、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實施工作。
叫應急演練,指的是在事先虛擬的事件(事故)條件下,應急指揮體系中各個組成部門、單位或群體的人員針對假設的特定情況,執(zhí)行實際突發(fā)事件發(fā)生時各自職責和任務的排練活動,簡單地講就是一種模擬突發(fā)事件發(fā)生的應對演習。
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