湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年11月26日
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定,湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議決定:
一、對(duì)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》作出修改:
(一)將第一條修改為:“為了促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。”
(二)將第三條修改為:“開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,完善獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)?!?/p>
(三)將第六條第一款修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi),建立健全人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保人口與計(jì)劃生育工作的需要。省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持?!?/p>
(四)將第七條修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地人口發(fā)展?fàn)顩r,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
“人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。
“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。”
(五)將第九條修改為:“各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理,為流動(dòng)人口提供基本計(jì)劃生育公共服務(wù)。
“流動(dòng)人口計(jì)劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地為主。”
(六)將第十二條改為第十條,修改為:“加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
“衛(wèi)生健康、教育、科技、民政、文化和旅游、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)通過各類報(bào)道、公益廣告等形式,開展優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的宣傳。
“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征,對(duì)學(xué)生開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。”
(七)將第十三條改為第十一條,修改為:“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
“已生育三個(gè)子女的夫妻,有子女經(jīng)鑒定為殘疾,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,可以等額再生育。
“再婚夫妻再婚前生育的子女,不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。
“夫妻再生育子女時(shí),收養(yǎng)的子女不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。”
(八)將第十六條改為第十三條,修改為:“落實(shí)國(guó)家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系和人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度。
“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,促進(jìn)人口服務(wù)基礎(chǔ)信息資源共享,推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等事項(xiàng)聯(lián)辦?!?/p>
(九)將第十九條改為第十四條,將其中的“父母或者其他監(jiān)護(hù)人”修改為“監(jiān)護(hù)人”。
(十)將第四章章名修改為“計(jì)劃生育服務(wù)”。
(十一)將第二十一條改為第十六條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入力度,增加?jì)D幼保健優(yōu)質(zhì)資源供給,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。
“各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷等科學(xué)知識(shí),加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo),開展婚、孕、產(chǎn)、育等生殖健康服務(wù),規(guī)范開展不孕不育癥診療,逐步實(shí)行免費(fèi)婚檢,預(yù)防艾滋病母嬰傳播,推行住院分娩和母乳喂養(yǎng),促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)?!?/p>
(十二)將第二十二條改為第十七條,刪去第一款中的“提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施”。
(十三)將第二十四條改為第十八條,將其中的“批準(zhǔn)”修改為“審核”。
(十四)將第二十六條改為第二十條,將第一款中的“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,第三款中的“其工資照發(fā)”修改為“其工資、獎(jiǎng)金照發(fā)”。
(十五)將第三十條改為第二十四條,刪去其中的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育罰沒收入”。
(十六)增加一條,作為第二十五條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施積極生育支持措施,完善財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等配套政策,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)?!?/p>
(十七)增加一條,作為第二十六條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造和新建居住(?。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設(shè)施。各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)制定有利于嬰幼兒照護(hù)的措施。
“公共場(chǎng)所和女職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件?!?/p>
(十八)增加一條,作為第二十七條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性
1、指定專人對(duì)母嬰室進(jìn)行管理。
2、母嬰室為私密場(chǎng)所,無監(jiān)控設(shè)施,請(qǐng)使用者務(wù)必?cái)y保管好個(gè)人物品,離開時(shí)應(yīng)將個(gè)人物品攜離、維護(hù)環(huán)境清潔,關(guān)閉電燈、空調(diào),然后鎖門離開,歸還鑰匙。
3、工作人員要定期檢查設(shè)施,做好基本設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
4、本室設(shè)有消毒柜、飲水機(jī)、冰箱等均為公物,敬請(qǐng)愛惜使用,不得攜出及擅自移動(dòng),如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。
5、母嬰室冰箱為存放母乳專用,其他物品不可放入。
6、母嬰室僅作為哺乳等使用,不得另做他用(如飲食、休息或私人討論等),非哺乳人員(尤其男性)請(qǐng)勿入內(nèi)。
第一章 總 則
第一條為了調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策是全社會(huì)的共同責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。
第四條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)制定具體措施,共同做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好人口與計(jì)劃生育工作。
各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府組織公民在計(jì)劃生育工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第六條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職工作人員。企業(yè)的計(jì)劃生育工作由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受所在地人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與組織實(shí)施
第七條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第八條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案,并加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的管理、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。
人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。
第九條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十條城市的人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理和服務(wù)機(jī)制,并將其納入創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明家庭的內(nèi)容。
第十一條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
第十二條在人口與計(jì)劃生育工作中,各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開生育調(diào)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障、生育服務(wù)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況,自覺接受公眾監(jiān)督。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是,如實(shí)上報(bào),任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十三條各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、教育、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、政務(wù)服務(wù)管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,制定、實(shí)施積極生育支持措施,提供人口與計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息資源共享。
第十四條各級(jí)人民政府以及衛(wèi)生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的人口觀念和婚育觀念,尊重生育的社會(huì)價(jià)值,落實(shí)夫妻共同承擔(dān)育兒責(zé)任。
新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,健全基層工作網(wǎng)絡(luò),對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)計(jì)劃生育管理人員給予適當(dāng)報(bào)酬。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
已生育的三個(gè)子女中,有子女死亡或被認(rèn)定為三級(jí)以上殘疾的,可以再生育相同數(shù)量的子女。依法收養(yǎng)的子女或者再婚夫妻再婚前生育的子女,不合并計(jì)算。
第十九條涉外婚姻的生育,涉及臺(tái)灣、香港、澳門同胞的生育和出國(guó)留學(xué)人員的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條夫妻生育子女實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)制度。
夫妻生育子女的,應(yīng)當(dāng)在懷孕期間通過計(jì)劃生育網(wǎng)上辦理平臺(tái)或者到夫妻一方戶籍所在地(居住地)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障實(shí)行計(jì)劃生育的公民享有避孕節(jié)育措施的知情權(quán)和選擇權(quán)。
第二十二條育齡夫妻自主選擇安全、有效、適宜的計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十三條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款所需經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)和勞動(dòng)保障等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
第二十五條依法辦理結(jié)婚登記的公民,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,延長(zhǎng)婚假十五天;符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,生育第一、二個(gè)子女的延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天,生育第三個(gè)以上子女的延長(zhǎng)產(chǎn)假九十天,并給予配偶護(hù)理假十五天;三周歲以下嬰幼兒父母雙方每年可以享受各十天育兒假?;榧佟a(chǎn)假待遇按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。護(hù)理假和育兒假期間,享受與在崗人員同等的待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù),并可以獲得幫助和補(bǔ)償。公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。
第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高生育服務(wù)管理規(guī)范化、便利化水平,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等出生事項(xiàng)聯(lián)辦。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),傳播科學(xué)育兒知識(shí),增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù),提供膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、安全防護(hù)等健康指導(dǎo)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)通過購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)活動(dòng)場(chǎng)所以及配套服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。
公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu),支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等提供托育服務(wù)。
職工適齡子女達(dá)到二十人以上的用人單位,可以采取自建自營(yíng)或者委托運(yùn)營(yíng)的方式舉辦托育機(jī)構(gòu),為職工子女提供福利性托育服務(wù),有條件的可以向附近居民開放。
托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)托育機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦家庭托育點(diǎn),并加強(qiáng)家庭托育點(diǎn)管理。支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。
第三十一條加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。有條件的幼兒園可以適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)或者提供托管服務(wù)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依托學(xué)校教育資源,以公益普惠為原則,全面開展課后文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目和托管服務(wù),推動(dòng)放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間銜接。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量,按照規(guī)定予以適當(dāng)照顧。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)家庭養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況,研究制定差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。
第三十三條對(duì)自2016年1月1日起生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母,持證享受以下獎(jiǎng)勵(lì):
(一)從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起,到子女十八周歲止,對(duì)獨(dú)生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于十元的獎(jiǎng)金;
(二)獨(dú)生子女父母,是國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,退休時(shí)分別給予不低于三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);是農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母,其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定給予扶助,并建立健全生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)劃生育救助公益金,主要用于對(duì)符合條件傷殘、死亡的獨(dú)生子女的父母發(fā)放一次性救助金,購(gòu)買住院護(hù)工補(bǔ)貼保險(xiǎn),開展健康體檢等,其經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政投入和社會(huì)捐助。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,為經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭老年人提供無償或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。
第三十五條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)先優(yōu)惠的,繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠:
(一)在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,對(duì)獨(dú)生子女家庭給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠和支持;
(二)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧、以工代賑和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;
(三)提高農(nóng)村獨(dú)生子女家庭宅基地標(biāo)準(zhǔn),多增加一人份的集體福利分配份額;
(四)對(duì)下崗的獨(dú)生子女父母,在同等條件下優(yōu)先安排培訓(xùn)和就業(yè);
(五)農(nóng)村獨(dú)生子女在參加本省中考、高考時(shí),給予增加十分的照顧;
(六)對(duì)獨(dú)生子女入幼兒園、上小學(xué)、就醫(yī)住院等方面給予適當(dāng)照顧;
(七)對(duì)六十周歲以上的獨(dú)生子女父母,在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十六條對(duì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間符合政策的農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女家庭,按照規(guī)定繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
第三十七條老年人患病住院期間需要二級(jí)以上護(hù)理的,其子女所在用人單位應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)生子女每年累計(jì)不少于十五天的護(hù)理照料時(shí)間,給予非獨(dú)生子女每年累計(jì)不少于七天的護(hù)理照料時(shí)間。
第三十八條對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠的夫妻再生育子女的,停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠,《獨(dú)生子女父母光榮證》予以作廢。
第三十九條對(duì)執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 計(jì)劃生育服務(wù)
第四十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,科學(xué)規(guī)范開展計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù),保障公民享有計(jì)劃生育服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治體系。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作,支持產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,預(yù)防和減少出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育服務(wù)工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生健康主管部門做好計(jì)劃生育服務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育服務(wù)工作進(jìn)行檢查。
第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開展不孕不育癥診療。
第四十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第四十四條公民生育應(yīng)當(dāng)接受孕產(chǎn)期保健指導(dǎo),防止或者減少出生缺陷。
醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑育齡夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)的措施。
第四十五條禁止任何單位和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十六條禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)。
國(guó)家實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策之前,在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織鑒定認(rèn)定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的,給予免費(fèi)治療,因計(jì)劃生育手術(shù)造成喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理外,國(guó)家工作人員、企業(yè)職工由所在單位按工傷對(duì)待;農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民由所在基層單位在生產(chǎn)、生活上給予照顧和資助,符合救濟(jì)條件的應(yīng)當(dāng)給予社會(huì)救濟(jì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條違反本條例規(guī)定,不履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)、不履行協(xié)助管理人口與計(jì)劃生育義務(wù)、不執(zhí)行產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等規(guī)定的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條違反本條例規(guī)定,具有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。
第四十九條 托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止托育服務(wù),并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條國(guó)家工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中,具有下列行為之一的,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)對(duì)公民的生育登記在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或者故意刁難申請(qǐng)人的;
(三)弄虛作假或者濫發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》的;
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀(jì)并造成重大事故的;
(六)貪污、截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、沒收的違法所得和罰款的;
(七)索取、收受賄賂的。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第五十二條省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法。
第五十三條本條例自2021年11月23日起施行。
旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定(GB/T 18973-2003)
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游廁所建設(shè)和管理等級(jí)劃分的依據(jù)及評(píng)定的基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游線路中及其他旅游接待場(chǎng)所的公用廁所。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T18092-2000免水沖衛(wèi)生廁所
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
旅游廁所tourism toilets
在旅游者活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的、主要為旅游者服務(wù)的公用廁所。
4旅游廁所質(zhì)量等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)
4.1用星級(jí)表示旅游廁所的等級(jí)
星級(jí)標(biāo)志為五角星形狀,用一顆五角星表示一星級(jí),用兩顆五角星表示二星級(jí),用三顆五角星表示三星級(jí),用四顆五角星表示四星級(jí),用五顆五角星表示五星級(jí)。旅游廁所質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)星級(jí),即一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。星級(jí)越高表示廁所等級(jí)越高。
4.2標(biāo)志
具有1-5顆五角星圖形及中英文對(duì)照文字的方形標(biāo)牌。
5 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)劃分條件
5.1五星級(jí)
5.1.1廁所設(shè)計(jì)及建設(shè)
5.1.1.1男女廁所設(shè)置方式
男女廁所需分開設(shè)置。
5.1.1.2外觀及外部環(huán)境
a) 外觀:新穎美觀,有特點(diǎn),與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調(diào)。
b)造型:根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型,形成獨(dú)特景觀。
c)色調(diào):根據(jù)周邊環(huán)境、廁所建筑主體及建筑形式設(shè)定色彩。
d)廁所大門:廁所大門采用感應(yīng)式自動(dòng)門,男女廁所分門采用內(nèi)外開式大門,材質(zhì)高檔,與廁所建筑風(fēng)格一致,設(shè)有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶外旅游廁所周邊需要有綠地、花壇,建筑物內(nèi)所設(shè)廁所應(yīng)在廁所周邊擺放盆景,盆花或其他裝飾品。
5.1.1.3內(nèi)部建設(shè)
a)建筑面積:150平方米以上,男女廁所建筑面積比例4:6。
b)室內(nèi)高度:3.7米以上。
c)室內(nèi)頂棚:防潮防腐高級(jí)材料吊頂。
d)室內(nèi)墻壁:高級(jí)大理石、花崗巖或其他豪華瓷面磚到頂。
e)室內(nèi)地面:地面用防滑防腐高檔大理石、花崗巖或色彩淡雅高級(jí)防滑地面磚,所有廁位均不設(shè)蹲臺(tái),廁位內(nèi)地面需與廁所內(nèi)地面高度一致,地面磚材質(zhì)、色彩和大小相同或色彩相近,鋪設(shè)地磚前需做好防水。
f)室內(nèi)管線:室內(nèi)所有管線不暴露。
5.1.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm~90 mm,不暴露。
b)地面排水(有水型廁所適用):設(shè)防腐水封地漏男女廁所各兩個(gè),高級(jí)銅制、不銹鋼或高級(jí)工程塑料,底下排水管200 mm以上。
5.1.2特殊人群適應(yīng)性
5.1.2.1無障礙
廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道,并符合坡道設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),廁內(nèi)地面及廁間內(nèi)均需無障礙。
5.1.2.2老年人廁位
設(shè)單間,具有獨(dú)立化裝間功能,內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器,男女廁所各設(shè)一個(gè),廁位安排應(yīng)在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門處。
5.1.2.3殘疾人
a)廁位:設(shè)單間,具有獨(dú)立化裝間功能,內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器,男女廁所各設(shè)一個(gè),廁門采用內(nèi)外開式,廁位安排在靠近男女廁所進(jìn)門處。
b) 男用小便器:符合殘疾人使用標(biāo)準(zhǔn),帶扶手,男用小便器不少于2個(gè)。
5.1.2.4盲文標(biāo)識(shí)及盲道
廁所入門處、每個(gè)廁位門上及洗手處均需有盲文標(biāo)識(shí),廁所大門及廁所內(nèi)部需鋪設(shè)盲道。
5.1.2.5兒童
a)嬰兒衛(wèi)生臺(tái):女廁所內(nèi)設(shè)嬰兒床或嬰兒椅。
b) 母嬰獨(dú)立衛(wèi)生間:需設(shè)獨(dú)立母嬰衛(wèi)生間,面積不小于20平方米,設(shè)有嬰兒臺(tái)兩個(gè)以上。
c) 兒童用小便器:小便器底沿距地面不得超過30cm。
5.1.3廁位
5.1.3.1廁位比例
a)男女廁位比例(不含男用小便器):4:6。
b)座蹲位設(shè)立比例:至少達(dá)到5:5。
5.1.3.2大便廁位
a)大便廁位建筑面積:6平方米以上。
b)大便坐廁位使用面積:不低于長(zhǎng)1.5m、寬1.2m。
c)大便廁位顯示器:有制式高檔顯示器,可內(nèi)外開啟。
d)大便廁位內(nèi)應(yīng)叫器:每個(gè)廁位內(nèi)需配備一個(gè),安裝位置合理,連線不暴露。
e)大便廁位隔斷板(門)高度:1.8m以上。
5.1.3.3大便器
5.1.3.3.1大便器質(zhì)量
豪華座便器,高級(jí)蹲便器(長(zhǎng)度不低于600mm)。
5.1.3.3.2大便器清理
a)水沖式:感應(yīng)式節(jié)水型自動(dòng)沖洗,座便器需具備自動(dòng)更換坐墊紙功能,蹲便器需具有便器內(nèi)自動(dòng)換氣功能。
b)免沖式或無水式:感應(yīng)式清理,座便器需具備自動(dòng)更換坐墊紙功能,蹲便器需具有便器內(nèi)自動(dòng)換氣功能;清理效果上佳。
5.1.3.4大便廁位輔助設(shè)施
a)獲取手紙:感應(yīng)式、男女廁所各設(shè)一盤轉(zhuǎn)盤手紙架;每個(gè)廁位內(nèi)設(shè)一個(gè)手紙架;高檔手紙,免費(fèi)提供。
b)廢棄手紙放置:每個(gè)廁位內(nèi)有一個(gè)帶蓋手紙筐。
c)保潔箱:入墻式,洗手間內(nèi)設(shè)兩個(gè),可與手紙轉(zhuǎn)盤架放在一起。
d)掛衣鉤:每個(gè)廁位內(nèi)設(shè)2個(gè)豪華藝術(shù)掛衣鉤。
e)擱物臺(tái):每個(gè)廁位安裝一個(gè)。
5.1.3.5男用小便器
a)男用小便器材質(zhì):高級(jí)瓷制豪華式大半掛。
b)廁位站位間距:半掛式,間距在0.8m以上。
c)站位隔板:防潮、防腐、防燙、易擦洗高級(jí)材料,寬0.6m以上,高0.8m以上。
5.1.3.6男用小便器清理
a)水沖式:感應(yīng)式節(jié)水型自動(dòng)沖洗。
b) 免沖式或無水式:感應(yīng)式自動(dòng)處理,處理效果很好。
5.1.4潔手設(shè)備
5.1.4.1凈手設(shè)備
a)有水型:不少于2個(gè)洗手盆,以豪華石材、大理石、花崗巖或其他豪華材料作臺(tái)面,配感應(yīng)式水龍頭的豪華洗手盆,開放時(shí)間內(nèi)提供冷熱水;感應(yīng)式洗手液容器,每個(gè)洗手盆設(shè)一個(gè)。
b)無水型:提供擦手器、擦手紙或其他潔手設(shè)備,不低于3個(gè);確保潔手有效。
5.1.4.2干手設(shè)備
男女廁所各設(shè)2個(gè)以上感應(yīng)式烘手器。
5.1.5糞便處理
5.1.5.1有水狀態(tài)下
有直排污水管道,管徑200mm以上,耐腐蝕。
5.1.5.2無水狀態(tài)下
先進(jìn)環(huán)保型糞便處理辦法,處理效果應(yīng)符合GB/T18092的要求。
5.1.6如廁環(huán)境
5.1.6.1基本環(huán)境
a)溫度控制:全年室內(nèi)溫度在23-26度。
b)采光通風(fēng):塑鋼及其他高級(jí)材料,高級(jí)木材(仿古)玻璃窗,帶窗紗;廁窗采光系數(shù)8:1以上,有強(qiáng)制排風(fēng)設(shè)備,需有頂部采光。
c)照明:高級(jí)豪華藝術(shù)裝飾燈,壁燈,備有應(yīng)急燈;24小時(shí)可使用燈光。
d)除臭措施:物除臭裝置或自動(dòng)香水散發(fā)器,男女廁所各設(shè)兩個(gè);除臭效果很好。
e)氣味:無異味。
f)清潔程度:便器及管路無污垢、無堵塞、無滴漏、室內(nèi)整潔,無破損、無污跡、無蚊蠅,干凈明亮。
5.1.6.2環(huán)境美化
a)藝術(shù)裝飾:設(shè)有裝飾畫、幽默畫或其他裝飾措施,效果很好。
b)室內(nèi)美化:四季鮮花或盆景,效果很好。
c)背景音樂:背景音樂效果很好,與廁所開放時(shí)間一致。
5.1.6.3化妝設(shè)施
a)面鏡:獨(dú)立式帶側(cè)鏡,帶燈光或感應(yīng)燈光。
b)化裝用品:帶吹風(fēng)機(jī),配備一次性梳子。
5.1.6.4其他輔助設(shè)施和服務(wù)
a)小件寄存:提供密碼式寄存設(shè)備。
b)公用電話:提供插卡電話和人工收費(fèi)電話。
c)休息椅凳:需有高檔休息椅凳。
d)影視設(shè)備:需在休息室內(nèi)提供影視設(shè)備。
e)售貨:設(shè)自動(dòng)售貨機(jī)和售賣衛(wèi)生用品。
5.1.7標(biāo)識(shí)
5.1.7.1廁所指向牌
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),中英文對(duì)照,安裝位置醒目,指向準(zhǔn)確。
5.1.7.2廁所標(biāo)牌
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.1.7.3廁門男女標(biāo)志
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.1.7.4廁位坐蹲位指示牌
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.1.8管理
5.1.8.1管理制度
有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有崗位責(zé)任制,有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),文字材料齊備,公示崗位責(zé)任制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
5.1.8.2廁所編號(hào)
高級(jí)材料制作,標(biāo)明監(jiān)督電話,安裝位置醒目。
5.1.8.3管理間
15平方米以上。
5.1.8.4文明用廁宣傳牌
語言文字規(guī)范,宣傳內(nèi)容通俗易懂,中英文對(duì)照,安裝位置醒目。
5.1.8.5保潔員
有按男女分設(shè)的專職保潔員,統(tǒng)一著裝,佩帶標(biāo)志,隨時(shí)清掃。
5.1.8.6拖布池間(儲(chǔ)物間)
大于3平方米,不暴露。
5.1.8.7設(shè)備狀況
設(shè)備完好率100%。
5.1.8.8是否收費(fèi)
鼓勵(lì)不收費(fèi);如收費(fèi),收費(fèi)價(jià)格合理,并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)收費(fèi)的有關(guān)文件文號(hào)。
5.1.8.9開放時(shí)間
與所在場(chǎng)所開放時(shí)間相一致或更長(zhǎng)。
5.2四星級(jí)
5.2.1廁所設(shè)計(jì)及建設(shè)
5.2.1.1男女廁所是否分離設(shè)置
男女廁所需分開設(shè)置。
5.2.1.2外觀及外部環(huán)境
a) 外觀:新穎美觀,與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調(diào)。
b)造型:根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型,具有可觀賞價(jià)值。
c)色調(diào):根據(jù)周邊環(huán)境、廁所建筑主體及建筑形式設(shè)定色彩。
d)廁所大門:材質(zhì)高檔,與廁所建筑風(fēng)格一致,設(shè)有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶外旅游廁所周邊需要有綠地、花壇。建筑物內(nèi)所設(shè)廁所應(yīng)在廁所周邊擺放盆景、盆花或其他裝飾品。
5.2.1.3內(nèi)部建設(shè)
a)建筑面積:100平方米以上,男女廁所建筑面積比例4:6。
b)室內(nèi)高度:3.7m以上。
c)室內(nèi)頂棚:防潮防腐高級(jí)材料吊頂。
d)室內(nèi)墻壁:拋光大理石、花崗巖或其他高級(jí)瓷面磚到頂。
e)室內(nèi)地面:地面用防滑防腐大理石、花崗巖或色彩淡雅高級(jí)防滑地面磚,所有廁位均不設(shè)蹲臺(tái),廁位內(nèi)地面需與廁所內(nèi)地面高度一致,地面磚材質(zhì)、色彩和大小相同或色彩相近,鋪設(shè)地磚前需做好防水。
f)室內(nèi)管線:室內(nèi)所有管線不暴露。
5.2.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm-90 mm,不暴露。
b)地面排水(有水型廁所適用):設(shè)防腐水封地漏男女廁所各兩個(gè),高級(jí)銅制、不銹鋼或高級(jí)工程塑料,底下排水管200 mm以上。
5.2.2特殊人群適應(yīng)性
5.2.2.1無障礙
廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道,并符合坡道設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),廁內(nèi)地面及廁間內(nèi)均需無障礙。
5.2.2.2老年人廁位
設(shè)單間,具有獨(dú)立化裝間功能,內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器,男女廁所各設(shè)一個(gè),廁位安排應(yīng)在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門處。
5.2.2.3殘疾人
a)廁位:設(shè)單間,具有獨(dú)立化裝間功能,內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器,男女廁所各設(shè)一個(gè),廁門采用內(nèi)外開式,廁位安排在靠近男女廁所進(jìn)門處。
b) 小便器:符合殘疾人使用標(biāo)準(zhǔn),帶扶手,男用小便器不少于1個(gè)。
5.2.2.4盲文標(biāo)識(shí)及盲道
廁所入門處、每個(gè)廁位門上及洗手處均需有盲文標(biāo)識(shí),廁所大門及廁所內(nèi)部需鋪設(shè)盲道。
5.2.2.5兒童
a)嬰兒衛(wèi)生臺(tái):在女廁所內(nèi)設(shè)有2個(gè)。
b) 母嬰獨(dú)立衛(wèi)生間:需設(shè)獨(dú)立母嬰衛(wèi)生間,面積不小于15平方米,設(shè)有嬰兒臺(tái)兩個(gè)以上。
c) 兒童用小便器:小便器底沿距地面不得超過30cm。
5.2.3廁位
5.2.3.1廁位比例
a)男女廁位比例(不含男用小便器):4:6
b)座蹲位設(shè)立比例:至少達(dá)到4:6。
5.2.3.2大便廁位
a)大便廁位建筑面積:5平方米以上。
b)大便坐廁位使用面積:不低于長(zhǎng)1.4m、寬1.2m。
c)大便廁位顯示器:有制式高檔顯示器,可內(nèi)外開啟。
d)大便廁位內(nèi)應(yīng)叫器:每個(gè)廁位內(nèi)需配備一個(gè),安裝位置合理,連線不暴露。
e)大便廁位隔斷板(門)高度:1.8m以上。
5.2.3.3大便器
5.2.3.3.1大便器質(zhì)量
高級(jí)座便器,高級(jí)蹲便器長(zhǎng)度(不低于600mm)。
5.2.3.3.2大便器清理
a)水沖式:感應(yīng)式節(jié)水型自動(dòng)沖洗。
b)免沖式或無水式:感應(yīng)式清理,清理效果上佳。
5.2.3.4大便廁位輔助設(shè)施
a)獲取手紙:感應(yīng)式、男女廁所各設(shè)一盤轉(zhuǎn)盤手紙架;每個(gè)廁位內(nèi)設(shè)一個(gè)手紙架;高級(jí)手紙,免費(fèi)提供。
b)廢棄手紙放置:每個(gè)廁位內(nèi)有一個(gè)帶蓋手紙筐。
c)保潔箱:入墻式,洗手間內(nèi)設(shè)兩個(gè),可與手紙轉(zhuǎn)盤架放在一起。
d)掛衣鉤:每個(gè)廁位內(nèi)設(shè)2個(gè)藝術(shù)掛衣鉤。
e)擱物臺(tái):每個(gè)廁位安裝一個(gè)。
5.2.3.5男用小便器
a)男用小便器材質(zhì):高級(jí)瓷制大半掛。
b)廁位站位間距:半掛式,間距在0.8m以上。
c)站位隔板:防潮、防腐、防燙、易擦洗高級(jí)材料,寬0.6m以上,高0.8m以上。
5.2.3.6男用小便器清理
a)水沖式:感應(yīng)式節(jié)水型自動(dòng)沖洗。
b) 免沖式或無水式:處理便捷,處理效果很好。
5.2.4潔手設(shè)備
5.2.4.1凈手設(shè)備
a)有水型:1個(gè)以上洗手盆,以優(yōu)質(zhì)石材、大理石、花崗巖或其他優(yōu)質(zhì)材料作臺(tái)面,配感應(yīng)式水龍頭的豪華洗手盆,開放時(shí)間內(nèi)提供冷熱水;感應(yīng)式洗手液容器,每個(gè)洗手盆設(shè)一個(gè)。
b)無水型:提供擦手器、擦手紙或其他潔手設(shè)備,不低于2個(gè);確保潔手有效。
5.2.4.2干手設(shè)備
男女廁所各設(shè)2個(gè)以上感應(yīng)式烘手器。
5.2.5糞便處理
5.2.5.1有水狀態(tài)下
有直排污水管道,管徑200毫米以上,耐腐蝕。
5.2.5.2無水狀態(tài)下
先進(jìn)環(huán)保型糞便處理辦法,處理效果符合GB/T 18092 的要求。
5.2.6如廁環(huán)境
5.2.6.1基本環(huán)境
a)溫度控制:全年室內(nèi)溫度在23-26度。
b)采光通風(fēng):塑鋼及其他高級(jí)材料,高級(jí)木材(仿古)玻璃窗,帶窗紗;廁窗采光系數(shù)8:1以上,有強(qiáng)制排風(fēng)設(shè)備;可有頂部采光。
c)照明:高級(jí)藝術(shù)裝飾燈,壁燈,備有應(yīng)急燈;燈光可使用時(shí)間與廁所開放時(shí)間一致。
d)除臭措施:自動(dòng)香水散發(fā)器,男女廁所各設(shè)一個(gè);除臭效果很好。
e)氣味:無異味。
f)清潔程度:便器及管路無污垢、無堵塞、無滴漏,室內(nèi)整潔,無破損、無污跡、無蚊蠅,干凈明亮。
5.2.6.2環(huán)境美化
a)藝術(shù)裝飾:設(shè)有裝飾畫、幽默畫或其他裝飾措施,效果很好。
b)室內(nèi)美化:四季鮮花或盆景,效果良好。
c)背景音樂:背景音樂效果較好,與廁所開放時(shí)間一致。
5.2.6.3化妝設(shè)施
a)面鏡:通片式或獨(dú)立式,帶燈光或感應(yīng)燈光。
b)化裝用品:帶吹風(fēng)機(jī)。
5.2.6.4其他輔助設(shè)施和服務(wù)
a)小件寄存:提供密閉式寄存設(shè)備。
b)公用電話:提供插卡電話和人工收費(fèi)電話。
c)休息椅凳:需有休息椅凳。
d)影視設(shè)備:需在休息室內(nèi)提供影視設(shè)備。
e)售貨:設(shè)自動(dòng)售貨機(jī)和售賣衛(wèi)生用品。
5.2.7標(biāo)識(shí)
5.2.7.1廁所指向牌
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),中英文對(duì)照,安裝位置醒目,指向準(zhǔn)確。
5.2.7.2廁所標(biāo)牌
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.2.7.3廁門男女標(biāo)志
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.2.7.4廁位坐蹲位指示牌
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖形,高級(jí)材料制作,安裝位置醒目。
5.2.8管理
5.2.8.1管理制度
有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有崗位責(zé)任制,有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),文字材料齊備,公示崗位責(zé)任制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
5.2.8.2廁所編號(hào)
高級(jí)材料制作,標(biāo)明監(jiān)督電話,安裝位置醒目。
5.2.8.3管理間
10平方米以上。
5.2.8.4文明用廁宣傳牌
有設(shè)立,語言文字規(guī)范,宣傳內(nèi)容通俗易懂,中英文對(duì)照,安裝位置醒目。
5.2.8.5保潔員
有按男女分設(shè)的專職保潔員,統(tǒng)一著裝,佩帶標(biāo)志,隨時(shí)清掃。
5.2.8.6拖布池間(儲(chǔ)物間)
大于2平方米,不暴露。
5.2.8.7設(shè)備狀況
設(shè)備完好率100%。
5.2.8.8是否收費(fèi)
鼓勵(lì)不收費(fèi);如收費(fèi),收費(fèi)價(jià)格合理,并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)收費(fèi)的有關(guān)文件文號(hào)。
5.2.8.9開放時(shí)間
與所在場(chǎng)所開放時(shí)間相一致或更長(zhǎng)。
5.3三星級(jí)
5.3.1廁所設(shè)計(jì)及建設(shè)
5.3.1.1男女廁所是否分離設(shè)置
男女廁所需分開設(shè)置。
5.3.1.2外觀及外部環(huán)境
a) 外觀:與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調(diào)。
b)造型:根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境選擇廁所主體造型。
c)色調(diào):與環(huán)境相協(xié)調(diào)。
d)廁所大門:設(shè)計(jì)建設(shè)合理,材質(zhì)好,設(shè)有防蠅風(fēng)簾。
e)材料:防風(fēng)化、防腐蝕、無污染高檔建筑材料。
f)環(huán)境綠化美化:戶外旅游廁所周邊需要有綠地。建筑物內(nèi)所設(shè)廁所應(yīng)在廁所周邊擺放裝飾品。
5.3.1.3內(nèi)部建設(shè)
a)建筑面積:60平方米以上,男女廁所建筑面積比例5:5。
b)室內(nèi)高度:3.0米以上。
c)室內(nèi)頂棚:防潮防腐材料吊頂。
d)室內(nèi)墻壁:拋光大理石、花崗巖或其他高級(jí)瓷面磚到頂。
e)室內(nèi)地面:所有廁位均不設(shè)蹲臺(tái),廁位內(nèi)地面需與廁所內(nèi)地面高度一致,地面用防滑高檔建材鋪設(shè),鋪設(shè)地磚前需做好防水。
f)室內(nèi)管線:室內(nèi)所有管線布線安全、科學(xué)。
5.3.1.4給水排水
a)供水(有水型廁所適用):管徑60 mm-90 mm。
b)地面排水(有水型廁所適用):設(shè)防腐水封地漏男女廁所各1個(gè),具有地下排水管。
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國(guó)家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
未成年人依法平等地享有各項(xiàng)權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。
第四條 保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù);
(二)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(三)保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息;
(四)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(五)聽取未成年人的意見;
(六)保護(hù)與教育相結(jié)合。
第五條 國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國(guó)家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育,加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的教育,培養(yǎng)愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第六條 保護(hù)未成年人,是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任。
國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法對(duì)未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
國(guó)家采取措施指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作由縣級(jí)以上人民政府民政部門承擔(dān),省級(jí)人民政府也可以根據(jù)本地實(shí)際情況確定由其他有關(guān)部門承擔(dān)。
第十條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
第十一條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。
國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持未成年人保護(hù)方面的科學(xué)研究,建設(shè)相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
第十三條 國(guó)家建立健全未成年人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開展未成年人健康、受教育等狀況的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和分析,發(fā)布未成年人保護(hù)的有關(guān)信息。
第十四條 國(guó)家對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 家庭保護(hù)
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為:
(一)虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力;
(二)放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為;
(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;
(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;
(五)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;
(七)放任未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;
(八)允許或者迫使未成年人從事國(guó)家規(guī)定以外的勞動(dòng);
(九)允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(十)違法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益;
(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患;采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害;提高戶外安全保護(hù)意識(shí),避免未成年人發(fā)生溺水、動(dòng)物傷害等事故。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽取未成年人的意見,充分考慮其真實(shí)意愿。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并采取保護(hù)措施;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等部門報(bào)告。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù);無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在確定被委托人時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實(shí)施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí);
(三)曾拒不履行或者長(zhǎng)期怠于履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé);
(四)其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。
第二十四條 未成年人的父母離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時(shí)間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針,堅(jiān)持立德樹人,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度,健全學(xué)生行為規(guī)范,培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。
第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)施啟蒙教育,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第二十七條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,不得違反國(guó)家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)未成年學(xué)生,不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對(duì)家庭困難、身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛;對(duì)行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心幫助。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
第三十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動(dòng),幫助未成年人樹立浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的意識(shí),養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習(xí)慣。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。
學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課,加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。
第三十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育,完善安保設(shè)施、配備安保人員,保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的身心健康,防止發(fā)生人身傷害事故。
第三十六條 使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識(shí),培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。
第三十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。
未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù),妥善處理,及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第三十八條 學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動(dòng),不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購(gòu)買指定的商品和服務(wù)。
學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第四十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。
第四十一條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,做好未成年人保護(hù)工作。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第四十二條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。
國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人,開展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。
第四十三條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。
第四十四條 愛國(guó)主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、植物園、公園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
國(guó)家鼓勵(lì)愛國(guó)主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場(chǎng)館開設(shè)未成年人專場(chǎng),為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源,設(shè)立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。
國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技類社會(huì)組織對(duì)未成年人開展科學(xué)普及活動(dòng)。
第四十五條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。
第四十六條 國(guó)家鼓勵(lì)大型公共場(chǎng)所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺(tái)以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺(tái)等衛(wèi)生設(shè)施,為未成年人提供便利。
第四十七條 任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定,限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。
第四十八條 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長(zhǎng)的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第四十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳,對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。
第五十條 禁止制作、復(fù)制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第五十一條 任何組織或者個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息,包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式作出提示。
第五十二條 禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。
第五十三條 任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告;不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。
第五十四條 禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害、性騷擾。
禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織或者從事違法犯罪活動(dòng)。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。
第五十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng),未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷售。
第五十六條 未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù),在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項(xiàng);必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管。
大型的商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場(chǎng)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位接到求助后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全警報(bào)系統(tǒng),組織人員進(jìn)行搜尋并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。
第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,不得允許未成年人進(jìn)入;游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國(guó)家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十九條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒。
第六十條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品。經(jīng)營(yíng)者難以判明購(gòu)買者是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第六十一條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
招用已滿十六周歲未成年人的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動(dòng)。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動(dòng),活動(dòng)組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障未成年人合法權(quán)益。
第六十二條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
第六十三條 任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
除下列情形外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容:
(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人代未成年人開拆、查閱;
(二)因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪依法進(jìn)行檢查;
(三)緊急情況下為了保護(hù)未成年人本人的人身安全。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
第六十四條 國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。
第六十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵(lì)和支持專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象、適合未成年人身心健康特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十六條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng),為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第六十七條 網(wǎng)信部門會(huì)同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護(hù)不同年齡階段未成年人的需要,確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第六十八條 新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。
任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干預(yù)。
第六十九條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場(chǎng)所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施。
智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件,或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件的安裝渠道和方法。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
第七十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間,有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第七十二條 信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
未成年人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人要求信息處理者更正、刪除未成年人個(gè)人信息的,信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十三條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示,并采取必要的保護(hù)措施。
第七十四條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。
以未成年人為服務(wù)對(duì)象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。
第七十五條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營(yíng)。
國(guó)家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類,作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
第七十六條 網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù);為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證,并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。
第七十七條 任何組織或者個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。
遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,防止信息擴(kuò)散。
第七十八條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立便捷、合理、有效的投訴和舉報(bào)渠道,公開投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報(bào)。
第七十九條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報(bào)。
第八十條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六章 政府保護(hù)
第八十一條 縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員,負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員,及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護(hù)工作。
第八十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,開展家庭教育知識(shí)宣傳,鼓勵(lì)和支持有關(guān)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第八十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。
對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。
第八十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托育、學(xué)前教育事業(yè),辦好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園,支持社會(huì)力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第八十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育,保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第八十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人就近在普通學(xué)校、幼兒園接受教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校、幼兒園接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)、辦園條件,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。
第八十七條 地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實(shí)校園安全責(zé)任,建立突發(fā)事件的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制。
第八十八條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序,設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施,預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。
第八十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,并加強(qiáng)管理。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持學(xué)校在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的場(chǎng)地、房屋和設(shè)施。
第九十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),提供衛(wèi)生保健服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人的疫苗預(yù)防接種進(jìn)行規(guī)范,防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理,做好傷害預(yù)防和干預(yù),指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識(shí)別和診斷治療等工作。
第九十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)困境未成年人實(shí)施分類保障,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。
第九十二條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù):
(一)未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人;
(二)監(jiān)護(hù)人下落不明且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;
(三)監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致未成年人監(jiān)護(hù)缺失;
(四)監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致未成年人處于無人照料的狀態(tài);
(五)監(jiān)護(hù)人教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;
(六)未成年人遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;
(七)法律規(guī)定的其他情形。
第九十三條 對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人,民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進(jìn)行安置,也可以交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收留、撫養(yǎng)。
臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間,經(jīng)民政部門評(píng)估,監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的,民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。
第九十四條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)護(hù):
(一)查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人;
(二)監(jiān)護(hù)人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;
(三)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;
(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第九十五條 民政部門進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估后,可以依法將其長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的未成年人交由符合條件的申請(qǐng)人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后,民政部門與未成年人的監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。
第九十六條 民政部門承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)或者長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)職責(zé)的,財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。
縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護(hù)的未成年人。
第九十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國(guó)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào);鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織參與建設(shè)未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)熱線、服務(wù)站點(diǎn),提供未成年人保護(hù)方面的咨詢、幫助。
第九十八條 國(guó)家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢服務(wù)。
第九十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與未成年人保護(hù)工作,開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù),為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評(píng)估等提供專業(yè)服務(wù)。
第七章 司法保護(hù)
第一百條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障未成年人合法權(quán)益。
第一百零一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員,負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點(diǎn)。專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。
第一百零二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉及未成年人案件,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長(zhǎng)的需要,使用未成年人能夠理解的語言和表達(dá)方式,聽取未成年人的意見。
第一百零三條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個(gè)人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識(shí)別出其身份的信息,但查找失蹤、被拐賣未成年人等情形除外。
第一百零四條 對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。
法律援助機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第一百零五條 人民檢察院通過行使檢察權(quán),對(duì)涉及未成年人的訴訟活動(dòng)等依法進(jìn)行監(jiān)督。
第一百零六條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
第一百零七條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)尊重已滿八周歲未成年子女的真實(shí)意愿,根據(jù)雙方具體情況,按照最有利于未成年子女的原則依法處理。
第一百零八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng),依法作出人身安全保護(hù)令或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。
第一百零九條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會(huì)組織對(duì)未成年人的相關(guān)情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。
第一百一十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適成年人到場(chǎng),并采取適當(dāng)方式,在適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行,保障未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。
人民法院開庭審理涉及未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證;必須出庭的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護(hù)措施。
第一百一十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)政府部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織互相配合,對(duì)遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。
第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,在詢問未成年被害人、證人時(shí),應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第一百一十三條 對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
對(duì)違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。
第一百一十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出書面回復(fù)。
第一百一十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點(diǎn),開展未成年人法治宣傳教育工作。
第一百一十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
第八章 法律責(zé)任
第一百一十七條 違反本法第十一條第二款規(guī)定,未履行報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)主管部門或者所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由其居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
第一百一十九條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的,由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百二十條 違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定,未給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十一條 違反本法第五十條、第五十一條規(guī)定的,由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十二條 場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十七條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十三條 相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的,由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規(guī)定,在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒的,由衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告,可以并處五百元以下罰款;場(chǎng)所管理者未及時(shí)制止的,由衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工給予警告,并處一萬元以下罰款。
第一百二十五條 違反本法第六十一條規(guī)定的,由文化和旅游、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十六條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定,未履行查詢義務(wù),或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,并處五萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百二十七條 信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定,或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的,由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。
第一百二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。
第一百二十九條 違反本法規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第一百三十條 本法中下列用語的含義:
(一)密切接觸未成年人的單位,是指學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu);校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等未成年人安置、救助機(jī)構(gòu);嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu);校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu);家政服務(wù)機(jī)構(gòu);為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);其他對(duì)未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)、救助、看護(hù)、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等。
(二)學(xué)校,是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。
(三)學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。
第一百三十一條 對(duì)中國(guó)境內(nèi)未滿十八周歲的外國(guó)人、無國(guó)籍人,依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。
第一百三十二條 本法自2021年6月1日起施行。
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