1.《旅行社管理條例實施細(xì)則》
《旅行社管理條例實施細(xì)則》是為實施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布,對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營特點,參照國際慣例,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
1996年10月15 日據(jù)205號國務(wù)院令頒布,后據(jù)2001年12月11日《國務(wù)院關(guān)于修改〈旅行社管理條例〉的決定》修改。
旅行社取得經(jīng)營許可滿2年,且沒有被處罰過的,可以申請經(jīng)營出境旅游。
法律依據(jù):《旅行社條例》頭條萊垍
第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。萊垍頭條
第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,同第七條向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,旅行社應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理變更登記;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。垍頭條萊
好多旅行社有這個規(guī)定,主要是28歲以下的習(xí)慣網(wǎng)購,就是旅行中購物欲望和購物能力低。而旅行團(tuán)好多都是靠拼團(tuán)人消費來盈利的。如果都不買東西旅行社指定賠錢的。所以有些旅行社對于小于28歲的還會加收一些差價。
吊銷旅游許可證三年內(nèi)不得申請。
根據(jù)法律規(guī)定,被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社法人代表和主要管理人員,自處罰之日起未逾三年的,不得從事旅行社業(yè)務(wù);被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游,自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導(dǎo)游證。
【法律依據(jù)】
《旅行社管理條例》第四十七條,旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的,由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月,并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的,由旅游行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
答:旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年可以申請出境旅游。
旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社,世界旅游組織給出的定義為“零售代理機(jī)構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù),包括服務(wù)酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前,以組織交通運輸,預(yù)訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準(zhǔn)備?!钡男袠I(yè)機(jī)構(gòu)。
申請設(shè)立旅行社,經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、有固定的經(jīng)營場所,即申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房或者申請者租用的、租期不少于一年的營業(yè)用房;
2、有必要的營業(yè)設(shè)施,即2部以上的直線固定電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、具備與旅游行政管理部門以及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機(jī);
3、有不少于30萬元的注冊資本。
旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
旅行社變更經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并向原審核批準(zhǔn)的旅游行政管理部門備案。
《旅行社條例》第十條 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
現(xiàn)在都有了完整的旅游法律體系了,主要有以下法律:
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細(xì)則》、《旅行社責(zé)任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護(hù)照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等。
旅游交通運輸方面的法規(guī),如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī),如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》。
十二屆全國人大常委會第二次會議25日表決通過了《中華人民共和國旅游法》,自2013年10月1日起施行,這是十二屆全國人大常委會通過的第一部法律。
旅游法是改革開放初期啟動的立法項目之一,由于當(dāng)時我國旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,對立法涉及的一些重要問題認(rèn)識不盡一致,草案未能提請審議。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、居民收入和生活水平逐步提高、全面建成小康社會步伐顯著加快,人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展提出更高要求。
旅游法是全面規(guī)范和指導(dǎo)我國旅游業(yè)發(fā)展的重要法律。這部法以憲法為依據(jù),系統(tǒng)總結(jié)了我國改革開放以來旅游業(yè)的迅猛發(fā)展實踐,參考借鑒了世界各國的有益做法,廣泛吸收了社會各界的意見建議。
旅游法共設(shè)十章112條,除總則、法律責(zé)任和附則外,分別對旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、旅游糾紛處理等內(nèi)容作了規(guī)定。旅游法的頒布,標(biāo)志著我國旅游業(yè)進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。
旅游法的實施,將為實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性的法律環(huán)境。此前我國還沒有統(tǒng)一的旅游法,對旅游活動的規(guī)范主要依賴國務(wù)院制定的旅行社條例、導(dǎo)游人員管理條例、中國公民出國旅游管理辦法等行政法規(guī)、各省區(qū)、市制定的旅游管理條例或旅游業(yè)條例等地方性法規(guī)以及有關(guān)部門制定的旅游行政規(guī)章。
順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待,不斷豐富旅游產(chǎn)品,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,這部綜合性的旅游法必將在我國旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮不可替代的重要作用。
一般情況下根據(jù)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)類別及收入來源等因素將其分為三大類:資源類旅游企業(yè)、酒店類旅游企業(yè)和綜合類旅游企業(yè)。 在借鑒以上分類方法的基礎(chǔ)上,考慮到實際需要,也可將我國旅游企業(yè)劃分為旅行社企業(yè)、酒店與休閑度假村企業(yè)、景區(qū)與景點企業(yè)三大類。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營活動。
本條例所稱旅行社,是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動,為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法對旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 旅行社在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
第五條 旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,引導(dǎo)旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。
第二章 旅行社的設(shè)立
第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并且注冊資本不少于30萬元。
第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
第十條 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。
第十一條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(以下簡稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。
旅行社服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理,不得從事招徠、咨詢以外的活動。
第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi),在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。
經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元;經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。
質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。
第十四條 旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元;每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。
第十五條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:
(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的;
(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失的。
第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益,旅行社拒絕或者無力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。
第十七條 旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%,并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。
第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失,或者依法減少質(zhì)量保證金后,因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。
第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的,憑旅游行政管理部門出具的憑證,向銀行取回質(zhì)量保證金。
第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門和國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門另行制定。
第三章 外商投資旅行社
第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
前款所稱外商投資旅行社,包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的,頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
設(shè)立外商投資旅行社,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)。
第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù),但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。
1、就是就是出國旅游送簽證的意思,北京送簽是旅游社搞得活動,就是來旅行社報名去旅游就送簽證,一般都是旅行社促銷的一種手段。
2、旅行社就是世界旅游組織給出的定義為“零售代理機(jī)構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù),包括服務(wù)酬金和條件的信息。
3、我國《旅行社管理條例》中指出:旅行社是指以營利為目的,從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。 其中旅游業(yè)務(wù)是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。
4、從旅行社衍生的職業(yè)有:領(lǐng)隊、導(dǎo)游、票務(wù)員、簽證專員、計調(diào)員(旅游操作)等。經(jīng)營旅行社是必須要持有當(dāng)局發(fā)出的有效牌照,并且必須是某指定旅行社商會的會員才能經(jīng)營旅行團(tuán),進(jìn)行帶團(tuán)旅行。擴(kuò)展資料:1、國家鼓勵企業(yè)“走出去”的政策逐步完善。2009年3月,商務(wù)部出臺了《境外投資管理辦法》,大大簡化了境外投資的審批過程,給予企業(yè)更多政策鼓勵。針對中小企業(yè),我國設(shè)立了“中小企業(yè)國際市場開拓資金”,搭建了中小企業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)平臺,還出臺了海外并購政策。2、我國旅游業(yè)國際化程度低,具體表現(xiàn)在國內(nèi)不僅缺乏市場認(rèn)可度高的企業(yè)品牌、國際領(lǐng)先的專有技術(shù)以及先進(jìn)的管理能力,也沒有形成自己的知識產(chǎn)權(quán)和構(gòu)建自己的核心競爭優(yōu)勢,商業(yè)模式、產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新能力皆顯不足;國際市場知識和國際化人才儲備不足的瓶頸。3、《中華人民共和國旅游法》(簡稱:《旅游法》)自2013年10月1日正式施行以來已滿半年,從市場情況來看,對旅行社經(jīng)營的規(guī)范作用顯著,游客投訴量明顯下降?!堵糜畏ā穼嵤┏跗谔蕴瞬糠纸?jīng)營不規(guī)范的旅行社,目前度過適應(yīng)期的旅行社正逐漸改變經(jīng)營方式,嘗試推出更多個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。4、《旅游法》實施后,旅行社原來只依靠低價進(jìn)行攬客的方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,要想在市場中繼續(xù)生存,旅行社必須改變盈利模式,推出更能迎合游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時間:3.136秒