旅游區(qū)(點)申報質量等級(國家A級景區(qū))評定程序
一、受理程序
(一)受理對象:市區(qū)旅游景區(qū)、點及區(qū)、旗、縣旅游管理部門申請評定的所轄的景區(qū)、點。
(二)提交材料:
1、申請評定報告。
2、準備《旅游區(qū)(點)質量等級申請評定報告書》(五份)供現(xiàn)場復核時使用。
二、評定程序
(一)自收到申請評定報告書七日內與自治區(qū)旅游局評定機構約定現(xiàn)場復核檢查日期。
(二)市旅游局評定機構按約定日期到現(xiàn)場依據(jù)評定標準進行評定檢查。
(三)通過現(xiàn)場復核評定檢查的,報自治區(qū)旅游局審核后報國家旅游局,對未通過現(xiàn)場復核評定的做出暫緩通過通知,受評單位進行整改,整改完畢后向市旅游局報送整改報告。
(四)工作時限:從約定評定日期起20個工作日。
三、告知程序
(一)申報A級、AA級、AAA級的旅游區(qū)(點)由市旅游局報自治區(qū)旅游局備案,并告知申請單位。
(二)申報AAAA級旅游景區(qū),由自治區(qū)旅游局報國家旅游局,并告知申報單位。國家旅游局評定機構的將對申報單位進行現(xiàn)場評定檢查。
(三)未通過或暫緩通過市旅游局復核評定檢查的,告知申報單位撤消申報或進行整改。
(四)工作時限:15個工作日(不含自治區(qū)旅游局、國家旅游局現(xiàn)場評定時間)
四、受理單位:包頭市旅游局規(guī)劃發(fā)展科
五、備注
(一) 旅游區(qū)(點)申報質量等級評定須向市旅游局的評定機構履行申報手續(xù),并由市旅游局進行初評,初評后由市旅游局履行向自治區(qū)旅游局進行申報。
(二)3A級(含)以下旅游區(qū)(點)通過市、自治區(qū)旅游局評定并備案后,由自治區(qū)旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書及標志牌。
(三)4A級旅游區(qū)(點)通過國家旅游局評定機構評定檢查后,由國家旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書和標志牌。
(四)未通過評定機構評定檢查的,須向市、自治區(qū)旅游局遞交整改報告并接受自治區(qū)、國家旅游局的再次檢查。
(五)國家旅游局收取標志牌成本費。
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旅游服務區(qū)大概就是景區(qū)硬件設施,“軟件”服務。比如接待游客能力,衛(wèi)生設施,游客服務中心,餐飲區(qū),導游素質,休息區(qū)。
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景區(qū)的輻射效應可以從兩個方面進行調研:
一是市場輻射效應,這是評估景區(qū)輻射的市場區(qū)域范圍如何,是區(qū)域性旅游產品,還是全國性乃至對國際游客也具有極大吸引力的世界性旅游目的地。
二是品牌輻射效應。即景區(qū)的品牌影響力如何,知名度,美譽度等的評估。
關于旅游開發(fā)項目的立項審批流程,不同于房地產開發(fā)項目立項審批,即不能說更為復雜,但讓許多旅游開發(fā)商摸不到頭緒,或者被自己復雜化。作為旅游項目開發(fā)的重要一個環(huán)節(jié),值得寫一些個人實踐經驗與大家分享。
一.先做規(guī)劃方案還是做立項申請
許多開發(fā)商為了拿項目,立馬想到的是先做一個規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案,不知道干什么,怎么能立項?是的,該問題想說的是,先做規(guī)劃方案,再立項申請。這正確嗎?
讓我們參考一下房地產項目立項所需的資料:
到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù);
辦土地手續(xù)期間,土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件;
具備工程咨詢資質的工程咨詢機構編制項目申請報告;
具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機構編制節(jié)能評估報告;
到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續(xù);
到地震局辦理抗震安全性評價意見;
到該項目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見;
項目單位的立項申請文件;
項目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證。
該立項所需的資料中,第1、2條要求,辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項目,特別是旅游景區(qū)建設項目,何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件,
因為許多旅游開發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農場、牧場、荒山荒地、水域等,甚至自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內,不在城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃范圍內,不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施。
比如在林業(yè)部門主管的自然保護區(qū)內建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心[可能以其他項目名稱報林業(yè)廳/局審批]、游覽景點等和旅游相關的游覽和服務設施,不可能都要找國土資源主管部門審批建設用地,也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進行立項報批,更不用說準確上述立項所需的資料。
但是,并不是說旅游開發(fā)項目不需要立項報批,而是應該根據(jù)不同項目尋找不同的審批流程。
所以說,要討論“先做規(guī)劃方案,還是先立項申請”,應該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定,且其立項報批的主管部門也應該依此選擇不同的立項報批流程。
但是,本文主要針對非自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場/農場/牧場等特殊用地范圍內的旅游開發(fā)項目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開發(fā)項目立項審批流程,進行系統(tǒng)性分析,以供旅游開發(fā)商參考。
二.立項申請需準備哪些材料.
一個問題還沒有完全解決,通過提出“立項申請應準備哪些材料”這一問題,可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的,即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序,申請旅游開發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個限定,一般不超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹.
即可備案;超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項目,根據(jù)不同投資規(guī)模,需要具有相應級別以上工程咨詢資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告,一般超過1億元以上的,需要乙級以上工程咨詢資質(甲級工程咨詢資質可以全國通用)。其次,不同投資規(guī)模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。
一般的旅游開發(fā)項目立項申請,需要聘請具有工程咨詢資質的工程咨詢機構撰寫項目可行性研究報告,經旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關部門,具體應提交的資料包括:
項目單位(企業(yè))提出立項申請報告;
由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告;
旅游主管部門關于該項目的審批意見;
項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見;
國土資源部門(林業(yè)、海洋漁業(yè)部門)出具的項目用地(用林、用海)預審意見;
環(huán)境保護部門出具的項目環(huán)境影響評價審批意見;
節(jié)能評估報告(需工程咨詢資質)或填寫《固定資產節(jié)能登記表》;
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。
在上述旅游開發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見”,要求的是項目選址意見書,不需要規(guī)劃方案,即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項。因此,不存在先做規(guī)劃方案才能立項的說法。
但是,在實踐中,對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內的旅游開發(fā)項目用地,一般開發(fā)商會先做個規(guī)劃方案,可以使總體規(guī)劃方案,或者概念規(guī)劃方案,拿著該規(guī)劃方案向政府匯報,地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項目。
反思上述程序,本人認為,許多旅游開發(fā)項目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責,而應該是政府的職責,但是政府沒有動力機制去編制該規(guī)劃方案,而由旅游開發(fā)商推動該規(guī)劃方案編制工作,因為旅游開發(fā)商想投資開發(fā)該地塊,需要規(guī)劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項目,對于該上萬畝地塊,涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地,以旅游開發(fā)商名義上報該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下,土地利用必須按照規(guī)劃實施,沒有規(guī)劃下何談建設項目選址是否符合規(guī)劃要求。
因此,該項目的總體規(guī)劃應該由旅游主管部門委托相應級別以上旅游規(guī)劃資質的旅游規(guī)劃設計機構進行編制,并約束旅游開發(fā)項目申報旅游項目時復合該總體規(guī)劃的要求。
三.·哪些旅游開發(fā)項目需要編制可行性研究報告
依照上述所言,并非所有的旅游開發(fā)項目都需要編制可行性研究報告,而是根據(jù)項目所在用地主管部門、項目用地性質、項目建設內容及投資規(guī)模而定。
世界自然遺產、文化遺產保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內,除了游覽設施和少量旅游服務設施,一般不允許建設項目,因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目,而是由相應的主管部門審批建設內容。在實際操作中,在上述保護區(qū)內也有修建接待設施、索道等項目,投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案,
超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模(不同省份不同投資規(guī)模要求)需要上報市級發(fā)改委主管部門,超過1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護單位、國家A級旅游景區(qū)的立項報批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項目立項報批,一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的,應由市級發(fā)改委審批,在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模,由縣級發(fā)改委審批,超過1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
首先景區(qū)保安需要做好景區(qū)內部的安全防范工作,通過不斷地巡邏執(zhí)勤,配合一些現(xiàn)代化的監(jiān)控設備,認真的做好景區(qū)內部的防火、防盜、防治安災害等工作,在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,需要及時上報并且協(xié)助有關管理者做好應急處理工作。通過保安提供的景區(qū)保衛(wèi)工作,能夠在最大程度上保障游客的安全。
景區(qū)保安還需要協(xié)助公安機關對景區(qū)內發(fā)生的案件、違法事件等進行現(xiàn)場秩序的維護,并且保護案發(fā)現(xiàn)場,遇到此類事件需要立刻向上級以及公安機關部門進行報告,配合公安機關的工作人員偵破案件。
如果景區(qū)內發(fā)生了突發(fā)事件,保安需要立即啟動應急預案,維持好景區(qū)內的現(xiàn)場秩序,有效的疏導游客。在緊急情況中有游客受傷,景區(qū)保安一定要在第一時間內進行救死扶傷,為傷者開辟救援通道,并且在救援人員到達之前,需要對傷者做一定的急救措施。當發(fā)生意外情況,一定要及時向上級領導準確匯報情況。必要的時候,應當及時實施封園措施。保安還需要積極配合有關部門做好景區(qū)內的善后處理工作。
如果景區(qū)內需要進行大型活動,景區(qū)保安應當聽從管理人員的調度,協(xié)助有關部門做好活動現(xiàn)場的秩序維護、安全隱患排查等工作。認真服從上級交代的任務,堅守自己的保衛(wèi)崗位,嚴守保安紀律。
在巡邏中發(fā)現(xiàn)游客有不文明或者有損害景區(qū)公共安全和財產安全的行為,保安需要進行勸阻和制止,以做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,讓問題處置在萌芽狀態(tài)。
引導員是指引導并引路指引游客的人。引導員在各類場所的場外、場內或門口處,通過發(fā)傳單、舉廣告牌、派發(fā)贈品、調研等各種宣傳渠道,將客人吸引,加以溝通增強客戶的興趣,促使客戶進入目標地點。
引導員也叫做促銷員,促銷員一般是廠家或代理商派往零售終端的銷售人員,在銷售商品的過程中扮演著非常重要的角色。引導員要把消費者的意見、建議與期望都及時地傳達給商店,以便制訂更好的經營和服務的策略,刺激制造商生產更好的產品,以滿足消費者的需求。
引導員要求口才較好、和顧客溝通能力強、反應敏捷、事業(yè)心強、形象健康、個別的商品促銷員要有相關的產品知識、其他的要求倒不是很重要。
前臺培訓內容要點: 前臺接待的主次輕重、分寸把握: 1)前臺工作,在處理事情的時候,首要注意處理好總裁、副總裁的有關電話和接待事項;依次是總經理、總監(jiān); 2)如果遇見不知如何處理的事情,應第一時間請示領導。 前臺工作方法和可做事項: 1)同樣的錯誤和遺漏事項,不發(fā)生第二次,更不能第三次; 2)可以將前臺工作進行梳理,寫前臺工作職責和事項,分門別類整理,將工作的要點、禮儀細節(jié)、容易出錯點都進行整理記錄,不斷更新,以便于前臺工作的傳承; 形成接待和重要領導電話接聽的文件記錄,以便留下記錄,也可在月度、季度和年度工作總結中提供數(shù)據(jù); 定期整理前臺的工位和文件資料; 工作原則和底線: 1)公司大領導的事情要處理適宜,對待領導要尊重,充分尊重,但是不謙卑; 2)正確對待領導批評和出現(xiàn)的問題:將批評和問題看成改進機會,將注意點放在如何改進、避免同類問題的再次發(fā)生; 養(yǎng)成總結的習慣:面對任何一件事情,都要深入思考和總結,并思考改善的策略; 著裝的職業(yè)化要提升; 個人形象要改善。
總經理職責職位概要:制定和實施景區(qū)總體戰(zhàn)略與年度經營計劃;建立和健全景區(qū)的管理體系與組織結構;主持景區(qū)的日常經營管理工作,實現(xiàn)景區(qū)經營管理目標和發(fā)展目標。工作內容:
1、根據(jù)董事會或集團景區(qū)提出的戰(zhàn)略目標,制定景區(qū)戰(zhàn)略,提出景區(qū)的業(yè)務規(guī)劃、經營方針和經營形式,經集團或董事會確定后組織實施。
2、主持景區(qū)的基本團隊建設、規(guī)范內部管理。
3、擬訂景區(qū)內部管理機構設置方案和基本管理制度。
4、審定景區(qū)具體規(guī)章、獎罰條例,審定景區(qū)工資獎金分配方案,審定經濟責任掛鉤辦法并組織實施。
5、審核簽發(fā)以景區(qū)名義發(fā)出的文件。
6、召集、主持總經理辦公會議,檢查、督促和協(xié)調各部門的工作進展,主持召開行政例會、專題會等會議,總結工作、聽取匯報。
7、主持景區(qū)的全面經營管理工作,組織實施董事會決議。
8、向董事會或集團景區(qū)提出企業(yè)的更新改造發(fā)展規(guī)劃方案、預算外開支計劃。
9、處理景區(qū)重大突發(fā)事件。
10、推進景區(qū)企業(yè)文化的建設工作。主要責任:1、對景區(qū)經營目標、經營方針、經營計劃未達標負責。2、對景區(qū)制度建設方案、改革措施全面實施負責。3、對景區(qū)出現(xiàn)重大經營失誤負責。4、對景區(qū)出現(xiàn)重大管理失誤負責。5、對景區(qū)費用支出不合理負責。6、對企業(yè)文化建設未達要求負責。主要權力:1、有權根據(jù)景區(qū)董事會批準的景區(qū)經營目標、經營方針、制訂經營計劃;制訂實施方案,并組織實施。2、有權根據(jù)景區(qū)董事會原則性要求制訂實施景區(qū)改革方案、改革措施,制訂公司制度。保證景區(qū)服務質量適應客戶須求。3、有權提出景區(qū)機構設置建議。4、有權聘用或解聘景區(qū)各部門經理、員工,并決定其薪酬待遇,有權對各部門員工進行工作調配。5、有權審核景區(qū)經營費用支出與報銷。6、有權對景區(qū)員工作出獎懲決定。副總經理職責職位概要:協(xié)助總經理制定并實施企業(yè)戰(zhàn)略、經營計劃等政策方略,實現(xiàn)景區(qū)的經營管理目標及發(fā)展目標。工作內容:1、協(xié)助總經理制定景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經營計劃、業(yè)務發(fā)展計劃。2、將景區(qū)內部管理制度化、規(guī)范化。3、制定景區(qū)組織結構和管理體系、相關的管理、業(yè)務規(guī)范和制度。4、組織、監(jiān)督景區(qū)各項規(guī)劃和計劃的實施。開展企業(yè)形象宣傳活動。5、按時提交景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀報告、發(fā)展計劃報告。6、指導景區(qū)人才隊伍的建設工作。7、協(xié)助總經理對景區(qū)運作與各職能部門進行管理,協(xié)助監(jiān)督各項管理制度的制定及推行。8、協(xié)助總經理推進景區(qū)企業(yè)文化的建設工作。9、完成總經理臨時下達的任務。營運總監(jiān)職責崗位概要:策劃推進景區(qū)的業(yè)務運營戰(zhàn)略、流程與計劃,組織協(xié)調景區(qū)各部門執(zhí)行、實現(xiàn)景區(qū)的運營目標。工作內容:1、修訂及執(zhí)行景區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃及與日常運作相關的制度體系、業(yè)務流程;2、策劃推進及組織協(xié)調景區(qū)重大運營計劃、進行市場發(fā)展跟蹤和策略調整;3、建立規(guī)范、高效的運營管理體系并優(yōu)化完善;4、制定景區(qū)運營標準并監(jiān)督實施;5、制定景區(qū)運營指標、年度發(fā)展計劃,推動并確保營業(yè)指標的順利完成;6、制定運營中心各部門的戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務計劃,協(xié)調各部門的工作,建設和發(fā)展優(yōu)秀的運營隊伍;7、完成總經理臨時交辦的其他任務。主要責任:1、對營運系統(tǒng)工作目標和計劃保質保量按時完成負總責。2、對營運系統(tǒng)秩序的正常運轉負總責。3、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。4、對營運系統(tǒng)預算開支的合理支配負總責。5、對營運系統(tǒng)工作程序的正確執(zhí)行負總責。6、對營運系統(tǒng)負責監(jiān)督檢查的規(guī)章制度的執(zhí)行情況負總責。7、對營運系統(tǒng)管轄的設備設施的完好性負總責。8、對營運系統(tǒng)所涉及的景區(qū)秘密的安全負總責。9、對營運系統(tǒng)給景區(qū)造成的影響負總責主要權力:1、對營運系統(tǒng)秩序有維護和檢查權。2、對本系統(tǒng)屬下各部門的檢查工作有督辦權。3、有先期調解營運系統(tǒng)間工作爭議的權力。4、有對營運系統(tǒng)所屬員工和各項業(yè)務工作的管理權。5、業(yè)務范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監(jiān)督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務水平和業(yè)績有考核評價權。營運總監(jiān)管轄范圍:1、出租部2、停車場3、浴室4、合作單位5、游客服務中心安保總監(jiān)職責崗位概要:協(xié)助總經理制定并實施企業(yè)的安全保障策略方針,實現(xiàn)景區(qū)的安全保障目標。工作內容:1、負責制定全體安保人員的思想教育、業(yè)務學習的制度及組織實施。2、負責制定景區(qū)治安、保衛(wèi)、巡邏、消防、水上救援、設施保障等任務的措施并組織實施。3、負責安全保障業(yè)務工作的檢查指導、合理分工、科學組織工作。4、負責組織保衛(wèi)、消防、救生、工程等器材用具物品的申領、保管、發(fā)放制度并組織實施。5、協(xié)助總經理工作,做好屬下部門主管考核,開好例會。6、完成總經理交辦的其他工作。主要責任1、對安保系統(tǒng)工作目標和計劃保質保量按時完成負總責。2、對安保系統(tǒng)秩序的正常運轉負總責。3、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。4、對安保系統(tǒng)預算開支的合理支配負總責。5、對安保系統(tǒng)工作程序的正確執(zhí)行負總責。6、對安保系統(tǒng)負責監(jiān)督檢查的規(guī)章制度的執(zhí)行情況負總責。7、對安保系統(tǒng)管轄的設備設施的完好性負總責。8、對安保系統(tǒng)所涉及的景區(qū)秘密的安全負總責。9、對安保系統(tǒng)給景區(qū)造成的影響負總責。主要權力:1、對安保系統(tǒng)秩序有維護和檢查權。2、對本系統(tǒng)屬下各部門的檢查工作有督辦權。3、有先期調解安保系統(tǒng)間工作爭議的權力。4、有對安保系統(tǒng)所屬員工和各項業(yè)務工作的管理權。5、業(yè)務范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監(jiān)督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務水平和業(yè)績有考核評價權。安??偙O(jiān)管轄范圍:1、護泳隊2、保安隊行政總監(jiān)職責崗位概要:統(tǒng)籌管理景區(qū)政務、事務、財務、內部服務與對外聯(lián)絡工作。工作內容:1、參與制訂景區(qū)年度總預算和季度預算調整,匯總、審核各部門上報的月度預算并參加景區(qū)月度預算分析與平衡會議。2、制訂行政系統(tǒng)年度、月度工作目標和工作計劃,經批準后執(zhí)行。3、主持制訂、修訂景區(qū)的工作程序和規(guī)章制度,經批準后組織施行并監(jiān)督檢查落實情況。4、負責景區(qū)行政方面重要會議、重大活動的組織籌備工作。5、接待景區(qū)重要來訪客人,處理行政方面的重要函件。6、組織景區(qū)有關法律事務的處理工作,指導、監(jiān)督檢查景區(qū)保密工作的執(zhí)行情況。7、負責協(xié)調景區(qū)系統(tǒng)間的合作關系,先期調解工作中發(fā)生的問題。8、定期組織做好辦公職能檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時督促做好糾正和預防措施工作。9、領導行政系統(tǒng)的培訓和考核工作,提高行政系統(tǒng)人員的業(yè)務素質。10、按程序做好與相關系統(tǒng)的橫向聯(lián)系,積極接受上級和有關部門的監(jiān)督檢查,及時對系統(tǒng)間爭議提出界定要求。
11、制定直接下級的崗位描述,定期聽取述職并對其工作做出評定。
12、及時、準確傳達上級指示并貫徹執(zhí)行。
13、定期主持、參加總經理辦公例會以及其它重要會議。
14、向上級或有關部門提供政策性建議,受理直接下級上報的合理化建議,按照程序處理。
15、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,根據(jù)工作需要按照程序申請招聘、調配直接下級,負責直接下級崗位人員任命的提名和隔級下級崗位人員任命的批準。
16、領導做好本系統(tǒng)文件、資料、記錄的保管與定期歸檔工作。
17、代表景區(qū)與外界有關部門和機構聯(lián)絡并保持良好合作關系。行政總監(jiān)責任1、對行政系統(tǒng)工作目標和計劃保質保量按時完成負總責。2、對景區(qū)辦公秩序的正常運轉負總責。3、對景區(qū)后勤服務的完成質量負總責。4、對所屬下級的紀律行為、工作秩序、整體精神面貌負總責。5、對行政系統(tǒng)預算開支的合理支配負總責。6、對行政系統(tǒng)工作程序的正確執(zhí)行負總責。7、對行政系統(tǒng)負責監(jiān)督檢查的規(guī)章制度的執(zhí)行情況負總責。8、對行政系統(tǒng)管轄的設備設施的完好性負總責。9、對行政系統(tǒng)所涉及的景區(qū)秘密的安全負總責。10、對行政系統(tǒng)給景區(qū)造成的影響負總責。行政總監(jiān)主要權力1、對景區(qū)辦公秩序有維護和檢查權。2、對各系統(tǒng)和部門的行政檢查工作有督辦權。3、有先期調解景區(qū)各系統(tǒng)間工作爭議的權力。4、有對行政系統(tǒng)所屬員工和各項業(yè)務工作的管理權。5、業(yè)務范圍內緊急事件的權宜處理權。6、有對直接下級崗位調配的建議權、任命的提名權和獎懲的建議權。7、對隔級下級的任命有批準權。8、對所屬下級的工作有監(jiān)督、檢查權。9、對所屬下級的工作爭議有裁決權。10、對所屬下級的管理水平、業(yè)務水平和業(yè)績有考核評價權。行政總監(jiān)管轄范圍:1、行政系統(tǒng)所屬員工。2、行政系統(tǒng)所屬辦公場所及衛(wèi)生責任區(qū)。3、行政系統(tǒng)辦公用具、設施設備。工程部工作職責工程部主管職責1、執(zhí)行上級領導的指示,管理部門的員工,主管對下屬人員和所屬系統(tǒng)設備富有全部的管理責任。2、制定本部門的組織機構和管理運行模式,并有效得保證景區(qū)設備設施安全經濟地運行和建筑、裝潢的完好。3、制定和審定員工培訓計劃,定期對員工進行業(yè)務技能的培訓。4、負責組織指導各管理處完善管理景區(qū)內的房屋建筑。5、全面負責工程部的節(jié)支運行,跟蹤控制所有水電等的消耗,并控制好維修費用。6、分析工程項目報價單,重大項目應組織人員討論并現(xiàn)場檢查施工質量與進度,對完工的項目組織人員進行評估和驗收。7、建立完整的設備設施技術檔案和維修檔案。8、隨時接受并組織完成上級交辦的其他工作事項。工程部員工職責1、聽從部門主管對項目工作的安排。2、協(xié)助主管制定員本部門的月度、年度預防性維修保養(yǎng)計劃,有效保障景區(qū)設備、設施安全經濟運行。3、協(xié)助分析部門工程報價單,親臨現(xiàn)場檢查施工與工程進度。4、協(xié)助部門主管做好外部關系的協(xié)調,以獲得良好的外部關系。5、完成景區(qū)領導及部門主管交辦的其它任務辦公室工作職責部門工作職責1、負責景區(qū)日常工作的綜合協(xié)調、文書文秘、制度完善、信息宣傳、檔案管理、公務接待、后勤保障等工作。2、負責景區(qū)工作會議的組織、實施,重要會議決定的督辦、檢查。3、負責各部門之間的工作協(xié)調及重要事項的督促、檢查。4、負責景區(qū)人員編制及人事勞資、員工培訓、員工考勤等人力資源管理工作。5、負責做好景區(qū)辦公室的日常管理、精神文明建設、景區(qū)文化建設和員工隊伍建設。6、負責辦公用局域網(wǎng)及網(wǎng)站的建設和維護。7、完成景區(qū)領導交辦的其他工作。辦公室主任崗位職責1、負責景區(qū)辦公會及行政方面有關會議的通知、會議記錄及會議紀要整理、下發(fā)、催辦工作。2、負責景區(qū)行政事務管理,協(xié)助景區(qū)領導做好各部門之間的協(xié)調工作。3、負責制定全年工作計劃,制定考核辦法,并組織檢查落實。4、負責建立健全景區(qū)各項制度的工作。5、負責組織檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況。6、負責組織每周中層例會,協(xié)助景區(qū)主要負責人布置、落實、考核每周工作計劃。7、負責外聯(lián)協(xié)調及各級政府檢查的接待工作。8、負責景區(qū)人員編制、人事勞資、薪酬福利等人力資源管理工作。
國的旅游景區(qū)質量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。
AAAAA是一套規(guī)范性標準化的質量等級評定體系,是全國旅游景區(qū)(點)最高等級榮譽。
代表了世界級旅游品質和中國旅游精品景區(qū)的標桿,較AAAA級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化,更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求,突出以游客為中心,強調以人為本。
申報的5A景區(qū)要通過旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎,評選難度系數(shù)不亞于申報世界遺產,甚至超過了申報世界遺產的難度。
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