應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)會

1.應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)會

申請條件：不能從事營利活動，也不能是工作單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體。

成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一) 有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；

(二) 有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

(三) 有固定的住所；

(四) 有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；

地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金；

(六) 有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。

申請籌備成立社會團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)（縣級以上地方各級人民政府民政部門，比如說民政局，是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)）提交下列文件：

(一) 籌備申請書；

(二) 業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；

(三) 驗資報告、場所使用權(quán)證明；

(四) 發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

(五) 章程草案。

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。

2.應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)會官網(wǎng)

　　退役軍人志愿服務(wù)隊的成立旨在充分發(fā)揮退役軍人在社會應(yīng)急救援、關(guān)心關(guān)愛社會、幫扶救助脫貧攻堅等公益性事業(yè)中發(fā)揮積極作用，在鄉(xiāng)村建設(shè)中、服務(wù)群眾中開展公益類、榮軍類、應(yīng)急類、暖心類等各式活動。具體如下：

　　(一)公益類：參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的服務(wù)工作。

　　(二)榮軍類：有組織地參與立功送喜報，為退役軍人懸掛光榮牌，配合鎮(zhèn)、村兩級退役軍人服務(wù)張開展入伍“四尊崇”、退伍“五關(guān)愛”活動。

　　(三)應(yīng)急類：有組織地參與轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)及突發(fā)事件處置。

　　(四)暖心類：幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)、走訪慰問困難退役軍人家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人。

3.應(yīng)急救援服務(wù)隊

　　退役軍人志愿服務(wù)隊的成立旨在充分發(fā)揮退役軍人在社會應(yīng)急救援、關(guān)心關(guān)愛社會、幫扶救助脫貧攻堅等公益性事業(yè)中發(fā)揮積極作用，在鄉(xiāng)村建設(shè)中、服務(wù)群眾中開展公益類、榮軍類、應(yīng)急類、暖心類等各式活動。具體如下：

　　(一)公益類：參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的服務(wù)工作。

　　(二)榮軍類：有組織地參與立功送喜報，為退役軍人懸掛光榮牌，配合鎮(zhèn)、村兩級退役軍人服務(wù)張開展入伍“四尊崇”、退伍“五關(guān)愛”活動。

　　(三)應(yīng)急類：有組織地參與轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)及突發(fā)事件處置。

　　(四)暖心類：幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)、走訪慰問困難退役軍人家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人。

4.中國應(yīng)急救援協(xié)會

做協(xié)會秘書長要做好組織指責(zé)與核心作用、綜合指責(zé)與協(xié)調(diào)作用、服務(wù)職責(zé)與示范作用。還要具備較好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個人修養(yǎng)。

5.應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)會是干嘛的

　　退役軍人志愿服務(wù)隊的成立旨在充分發(fā)揮退役軍人在社會應(yīng)急救援、關(guān)心關(guān)愛社會、幫扶救助脫貧攻堅等公益性事業(yè)中發(fā)揮積極作用，在鄉(xiāng)村建設(shè)中、服務(wù)群眾中開展公益類、榮軍類、應(yīng)急類、暖心類等各式活動。具體如下：

　　(一)公益類：參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的服務(wù)工作。

　　(二)榮軍類：有組織地參與立功送喜報，為退役軍人懸掛光榮牌，配合鎮(zhèn)、村兩級退役軍人服務(wù)張開展入伍“四尊崇”、退伍“五關(guān)愛”活動。

　　(三)應(yīng)急類：有組織地參與轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)及突發(fā)事件處置。

　　(四)暖心類：幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)、走訪慰問困難退役軍人家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人。

6.應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)會職責(zé)

（一）組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動。

（二）參與起草消防法律法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能。

（三）負(fù)責(zé)消防救援隊伍綜合性消防救援預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究，組織指導(dǎo)執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練等工作（四）組織指導(dǎo)消防救援信息化和應(yīng)急通信建設(shè)，指導(dǎo)開展相關(guān)救援行動應(yīng)急通信保障工作。

（五）負(fù)責(zé)消防救援隊伍建設(shè)、管理和消防應(yīng)急救援專業(yè)隊伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮。組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)，參與組織協(xié)調(diào)動員各類社會救援力量參加救援任務(wù)。

（六）組織指導(dǎo)消防安全宣傳教育工作。

（七）管理消防救援隊伍事業(yè)單位。

（八）完成應(yīng)急管理部交辦的跨區(qū)域應(yīng)急救援等其他任務(wù)。

7.緊急救援協(xié)會

一、組織會員單位之間的溝通、交流與合作，促進(jìn)應(yīng)急安全文化建設(shè);

二、受各部門委托，組織開展策劃和各地應(yīng)急管理體系建設(shè)及應(yīng)急救援預(yù)案的評估;組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理經(jīng)驗反饋活動;

三、配合政府部門組織應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和應(yīng)急管理崗位從業(yè)人員的培訓(xùn);受政府部門委托，組織應(yīng)急管理崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)及從業(yè)資格認(rèn)證;

四、受政府部門委托，組織開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的編制;

五、建立健全行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)會員的合法權(quán)益;

六、組織開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急知識的公眾宣傳，辦好會刊和網(wǎng)站;

七、接受政府、企事業(yè)單位、社團(tuán)及個人的咨詢，提供信息、教育、培訓(xùn)和專項技術(shù)服務(wù);

八、組織和開展同國外應(yīng)急管理、救援組織和行業(yè)協(xié)會及其它機(jī)構(gòu)的友好交往、承擔(dān)政府有關(guān)部門委托的任務(wù)。

8.應(yīng)急救援志愿者協(xié)會

答：中華志愿者協(xié)會，是由民政部、中央文明辦、全國婦聯(lián)、中華全國總工會、教育部、共青團(tuán)中央、中國紅十字會、原衛(wèi)生部等八部委共同發(fā)起，由志愿者以及關(guān)心和支持志愿服務(wù)事業(yè)的單位或組織自愿組成的公益性、全國性社會團(tuán)體組織。協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管部門民政部和國家社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，同時接受中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9.省應(yīng)急救援協(xié)會

省政府辦公廳 省發(fā)展和改革委員會 省教育廳　　省科學(xué)技術(shù)廳 省民族宗教事務(wù)廳 省公安廳　　省民政廳 省司法廳 省財政廳　　省人事廳 省勞動和社會保障廳 省國土資源廳　　省建設(shè)廳 省交通廳 省信息產(chǎn)業(yè)廳　　省水利廳 省農(nóng)業(yè)廳 省商務(wù)廳　　省文化廳 省衛(wèi)生廳 省人口和計劃生育委員會　　省審計廳 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會　　省地方稅務(wù)局 省環(huán)境保護(hù)局 省廣播電視局　　省體育局 省統(tǒng)計局 省工商行政管理局　　省新聞出版局 省林業(yè)局 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局　　省食品藥品監(jiān)督管理局 省物價局　　省糧食局 省中小企業(yè)局　　省旅游局 省政府法制辦公室 省政府外事辦公室　　省國防科工辦 省人民防空辦公室　　省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室　　省南水北調(diào)辦 省信息辦 省民航管理委員會辦公室　　省監(jiān)獄管理局 省勞教局 省知識產(chǎn)權(quán)局　　省政府研究室　　省檔案局 省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 省政府參事室　　省文物局 省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 省無線電管理局 省鹽務(wù)管理局 省測繪局 省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局 省供銷社 省煤田地質(zhì)局 省機(jī)械設(shè)備成套局 省教育考試院 省社會科學(xué)院 省科學(xué)院 省行政學(xué)院 省農(nóng)林科學(xué)院 省國稅局

10.中國應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

人類利用電話的第一次通話正是求助電話。當(dāng)電話之父亞歷山大?格雷厄姆?貝爾于1876年成功發(fā)明電話的時候，他對助手湯馬斯?沃森通過送話機(jī)喊道：“沃森先生，請過來！我有事找你！”而今全球有電話幾十億臺，需要緊急救助的人也可能有幾十億。　　世界上大部分國家都設(shè)有緊急救助電話熱線，不同國家的求救電話號碼各有差異，有些國家設(shè)有幾個求救電話號碼，以便聯(lián)絡(luò)不同提供緊急服務(wù)的部門?！　∽钤缡褂玫摹?99”　　1937年6月30日，英國倫敦正式啟用緊急救助電話999，這也是世界上最早使用的統(tǒng)一的緊急救助電話號碼，如今已經(jīng)邁過75個年頭了。999緊急救助電話號碼的誕生，源于倫敦的一次火災(zāi)。歷史上的倫敦人幾乎是談火色變，1666年的大火差點(diǎn)將倫敦悉數(shù)盡毀，于是倫敦政府開始重視城市消防工作。在999急救電話設(shè)立以前，英國人遇到緊急情況有兩種求救方式，一是拉響設(shè)在街道上的警報裝置，二是用家庭電話撥打“0”等待接線員轉(zhuǎn)接相關(guān)部門。20世紀(jì)30年代，英國的家庭電話數(shù)量并不多，不到300萬臺?！　?935年，倫敦一幢4層高的住宅發(fā)生大火，住在對面的諾曼?麥克唐納先生目睹火災(zāi)發(fā)生，于是他撥通電話讓接線員轉(zhuǎn)接有關(guān)部門求救，電話始終無法接通。后來一名送牛奶的男子拉響了街上的火警警報，但火災(zāi)仍致使5名婦女喪生。這年11月，英國《泰晤士報》刊登了麥克唐納先生對急救體系表示不滿的來信，引起民眾共鳴。隨后英國郵務(wù)大臣成立了一個委員會專門研究設(shè)立緊急救助電話的方法。由于過去的電話是撥盤式的，撥“1”最快，撥“0”最慢，為了緩解報案人的緊張情緒，需要在號碼中加入“9”或“0”等需要延長一些等待時間的數(shù)字。因此排除了111、222等號碼，挑剔的倫敦人最終選定了999這個號碼?！　?937年6月30日，英國電信公司正式開通提供緊急救助的999電話，用來聯(lián)系警察局、消防車和特快專遞，但只限于倫敦地區(qū)。7月8日凌晨4時20分，約翰?斯坦利?比爾德妻子在家門外遭遇竊賊第一次撥通了這個號碼，竊賊湯馬斯?達(dá)菲因此被逮捕。1948年，999緊急救助電話正式覆蓋英國全境，到兩年后全年呼叫次數(shù)達(dá)到8萬。如今，英國平均每星期緊急救助服務(wù)被呼喚次數(shù)約達(dá)60萬次?！　〖瘸洚?dāng)火災(zāi)報警又充當(dāng)急救求助的電話系統(tǒng)，一方面能夠節(jié)省人力，減少國家開支，另一方面則是可以爭取時間，減少人員傷亡。這種統(tǒng)一的緊急救助電話系統(tǒng)后來被其他國家所沿用。　　推廣艱難的“112”　　1991年，歐盟前身歐共體確定建立和推廣112作為通用的緊急救助電話號碼。1998年起，歐盟要求各成員國保證112號碼免費(fèi)呼叫；2003年起，要求電訊服務(wù)商保證向救護(hù)部門提供呼叫者的位置。歐盟一直在努力推廣112求救電話，但是推行過程中不斷遭遇各成員國的異議和反對，如今只有四分之一的歐盟民眾知道這個號碼能在歐盟范圍內(nèi)使用。像荷蘭，盡管幾乎所有公民都熟知112，但只有三分之一的荷蘭人知道這個號碼可以在其他歐盟國家使用。人們更習(xí)慣使用本國原有的求助電話，即使他們在國外遇險，首先想到的也不會是112?！　W盟曾經(jīng)做過一項調(diào)查顯示，人們在使用112救助電話過程中遇到的問題28%是由語言引起的。雖然大多數(shù)國家的呼叫中心可提供英語服務(wù)，但是像葡萄牙、意大利、保加利亞等國家似乎仍在堅守自己的傳統(tǒng)。對此歐盟曾建議各成員國增加對這一號碼的宣傳，也督促各國的112服務(wù)中心能夠配有一支熟悉歐盟所有官方語言的翻譯隊伍。不過，這顯然是一個難以企及的目標(biāo)。　　112作為國際緊急救助電話，國際電信聯(lián)盟規(guī)定廠家生產(chǎn)手機(jī)時都要設(shè)置緊急呼叫號碼112，絕大多數(shù)使用GSM（全球移動通信系統(tǒng)）的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)，發(fā)生緊急情況時，除了手機(jī)沒有電力的狀況下，就算手機(jī)訊號微弱，或者手機(jī)沒有插入移動電話卡或被鎖定，仍可免費(fèi)直撥112發(fā)出求救訊號。即使是在不能使用112號碼的國家，也可以用手機(jī)撥打這個號碼，然后轉(zhuǎn)駁至本國相應(yīng)的求助電話。同時，歐盟還與歐洲汽車制造商達(dá)成協(xié)議，從2009年起汽車上裝配有112自動求救呼叫系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生車禍時，車內(nèi)人不用主動撥打，這個系統(tǒng)能自動向服務(wù)中心發(fā)送顯示具體事故地點(diǎn)的信息。　　為了促進(jìn)112更加廣泛使用，歐盟甚至還推出了亞美尼亞歌手Nara Noian譜寫的“112宣傳區(qū)”，并要求每個成員國自行組織相關(guān)的宣傳活動，不過能付諸行動的也就芬蘭等少數(shù)國家?！　〈恕?11”非彼“9?11”　　美國統(tǒng)一的緊急救助電話是911，這與2001年“9?11”大災(zāi)難日期不謀而合。1957年，美國消防長官協(xié)會希望設(shè)立一個全國性的火警號碼。1967年，美國國會通過法案，規(guī)定全國只用一個報警號碼911，打破了多個特別服務(wù)號碼共存的狀況。第二年2月26日，阿拉巴馬州的哈利維爾小鎮(zhèn)撥通了美國第一個911電話。當(dāng)時這個基礎(chǔ)應(yīng)急系統(tǒng)還不能提供呼叫者的相關(guān)信息，但這無疑是一次重大變革。其已成為一種容易記憶、不用投入硬幣也可能撥打的、方便公民進(jìn)行消防、醫(yī)療事故、緊急求救的方式。如今，全美97%的國土覆蓋了911緊急求救服務(wù)。其中芝加哥的911應(yīng)急系統(tǒng)保持著全世界響應(yīng)速度最快的紀(jì)錄，98%的呼叫能夠在2秒內(nèi)得到應(yīng)答?！　∵^去紐約市各區(qū)的緊急救助電話系統(tǒng)是獨(dú)立的，數(shù)據(jù)不能共享，也無法協(xié)同配合。今年年初，紐約市911緊急救助電話系統(tǒng)首次完成全面升級，提高了快速反應(yīng)能力，能每小時處理5萬次呼叫，是日常呼叫量的40倍，實(shí)現(xiàn)了紐約市警察總局、消防局和緊急救護(hù)服務(wù)同步接受求助信息?！　∶绹嗣刻旌艚?11號碼的次數(shù)達(dá)到28.5萬次，每年約1億次。其中大約80%呼叫聯(lián)系的是警察局。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明，至少25%的911號碼是利用移動電話進(jìn)行呼叫的?！　〔贿^美國并不是最早使用911電話的國家，加拿大于1959年就已開始使用911。拉美地區(qū)的薩爾瓦多、巴拿馬、哥斯達(dá)黎加、多米尼加、巴拉圭、烏拉圭等國的緊急救助電話統(tǒng)一是911。　　最理想的“119”　　在中國的消防員中曾流傳這樣一個故事，上世紀(jì)90年代深圳一個社區(qū)的大樓發(fā)生火災(zāi)，火勢起初很小，后來越燒越烈，而消防員卻姍姍來遲。有居民表示火勢小的時候打了火警電話，但一直沒有接通。消防員問他撥打的是什么號碼，居民說是999。難怪消防員不能在第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，內(nèi)地的火警電話是119，而深圳居民因為看多了香港的電視節(jié)目，倒是把香港的火警電話999爛記于心。　　119曾被認(rèn)為是世界上最理想的火災(zāi)報警電話，最早啟用這個電話號碼的國家是日本。1927年10月1日，日本政府統(tǒng)一規(guī)定119為火災(zāi)報警電話。后來這個服務(wù)電話也成為急救電話。我國使用的火災(zāi)報警電話便是沿襲自日本。1950年，黑龍江省哈爾濱市開始采用119火災(zāi)報警電話，但是在全國統(tǒng)一推廣使用，則是在1982年。中國臺灣是在1970年使用119。在中國、日本，每年的11月9日也被設(shè)為消防宣傳日。　　與英、美、德等國家使用統(tǒng)一的緊急救助電話不同的是，中、日、韓等亞洲國家除了撥打119進(jìn)行消防和緊急情況的呼叫外，還有其他特別號碼聯(lián)系警局，如中國（包括臺灣）、日本是撥110，韓國是撥112。在國內(nèi)，除了119、110等特別服務(wù)電話外，還有急救電話120、交通事故報警電話122等。為了整合資源，如今各地都在陸續(xù)建設(shè)三警合一，將110、119和122合并成110，統(tǒng)一指揮調(diào)度。中國香港、澳門的緊急救助電話統(tǒng)一都是999?！　〕司o急救助服務(wù)電話，許多國家也推出了非緊急情況下需要尋求幫助的服務(wù)電話。這些特別服務(wù)電話的推出，使更多人獲益。　　附錄：世界部分國家緊急救助電話　　國家 警察 急救 消防　　○日本 110 119　　○韓國 112 119　　○新加坡 999 995　　○印度 100 102 101　　○土耳其 155 112 110　　○馬來西亞 999　　○意大利 112或113 112或118 112、115或1515　　○奧地利 112或133 112或144 112或122　　○希臘 100或112 166或112 199或112　　○瑞士 117或112 144或112 118或112　　○西班牙 091或112 061或112 080、085或112　　○德國 110或112 112　　○挪威 112 113 110　　○匈牙利 107或112 104或112 105或112　　○法國 17或112 重傷：15或112 輕傷：18或112 18或112　　○波蘭 997或112 999或?112 998或112　　○俄羅斯 02 03 01　　○阿根廷 101 107 100　　○巴西 190 192 193　　○澳大利亞 000　　○新西蘭 111