創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作品范例農(nóng)業(yè)

1.中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的目的意義是什么?

弘揚(yáng)文化，營造氛圍；

搭建平臺，服務(wù)企業(yè)；

創(chuàng)新方式，促進(jìn)改革。

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是由科技部、財(cái)政部、教育部和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會共同指導(dǎo)舉辦的一項(xiàng)以"科技創(chuàng)新，成就大業(yè)"為主題的全國性創(chuàng)業(yè)比賽。

大賽已成功舉辦四屆，是由科技部、財(cái)政部、教育部和全國工商聯(lián)共同指導(dǎo)舉辦的國內(nèi)規(guī)格最高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。

大賽秉承"政府主導(dǎo)、公益支持、市場機(jī)制"的模式，既有效發(fā)揮了政府的統(tǒng)籌引導(dǎo)能力，又最大化聚合激發(fā)了市場活力 。

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽聚集和整合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，引導(dǎo)社會各界力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，打造推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁引擎。

2.新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)路有何成功的案例?

中國出現(xiàn)農(nóng)民工“回流潮”農(nóng)村“新天地”大有作為來自廣西（廣西壯族自治區(qū)的簡稱，下同）柳州市鹿寨縣 寨沙鎮(zhèn)的農(nóng)民工莫春紅是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾膭?chuàng)業(yè)能手。

她借助農(nóng)民 工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款起步，利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，讓家鄉(xiāng)頭菜走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。因家庭貧困，莫春紅自2000年高中畢業(yè)后就一直外出務(wù)工。

雖然是個(gè)“打工妹”，但她勤奮好學(xué)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，之后毅然加入“回流軍團(tuán)”。她說，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展很快，資源 很多，國家正在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也會 闖出一片新天地。

目前，莫春紅在家鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家土特產(chǎn)品加工廠，并注冊商 標(biāo)品牌，按照“公司+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作，年生產(chǎn)能力達(dá)400 噸，帶動鄉(xiāng)親3 000多人就業(yè)。 她的企業(yè)獲得“頭菜種植加工廠 示范基地”“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地”等稱號。

廣西是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出大省。廣西人力資源和社會 保障廳官員介紹，近年來，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和東部發(fā)達(dá) 地區(qū)實(shí)施大規(guī)?！皺C(jī)器換人”計(jì)劃影響，廣西農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)不斷增多，形成“回流潮”。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)對廣西14個(gè)市62個(gè)縣（市區(qū)） 抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2016年廣西農(nóng)民工數(shù)量達(dá)1231。8萬人，其 中本地農(nóng)民工（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)）333。

6萬人，比上年增加33萬人， 連續(xù)兩年呈現(xiàn)農(nóng)民工“回流”現(xiàn)象。據(jù)估算，近幾年，廣西每年有3%左右農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大部分選擇自主創(chuàng)業(yè)。

廣西農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要涉及種養(yǎng)殖、商貿(mào)服務(wù)、餐飲旅 游、物流加工等行業(yè)。廣西人力資源和社會保障廳稱，截至 2016年12月底，廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總量達(dá)到8。

2億元， 幫助1萬多人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。除廣西外，湖南、陜西、重慶、河南等地亦出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng) “回流潮”。

從坐著火車到城里打工，到開著汽車返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，中 國農(nóng)民工群體正在發(fā)生新的變化。農(nóng)歷雞年春節(jié)過后，中國各地相繼迎來招聘熱，多地專門為 返鄉(xiāng)人才舉辦返鄉(xiāng)就業(yè)“春風(fēng)行動”，開設(shè)“綠色通道”提供創(chuàng) 業(yè)便利。

與之形成對比的是，不少北上廣和東部沿海城市的一、二線城市企業(yè)，則在中國多個(gè)城市跨區(qū)域招聘，用“高福利” 攬才以緩解“招工難”。 全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長楊志明在 2017年全國兩會期間受訪時(shí)表示，中國2016年約有200萬人具 一定資金、技術(shù)、營銷渠道、辦廠能力、鄉(xiāng)土情感的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2017年全國兩會“部長通道”上接受 媒體采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在確實(shí)有個(gè)新詞叫城歸，就是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生、科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新的社會現(xiàn)象。 ”此前，國務(wù)院辦公廳已專門下發(fā)支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員 到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持的文件，包括簡化市場準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)、加大財(cái)政支持力度、完善社會保障政策、強(qiáng)化信 息技術(shù)支撐等措施。

3.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和發(fā)展方向是什么? 愛問知

①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和 特長，根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，利用新理念、新技術(shù)和新 渠道，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng) 濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè)，以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦 家庭農(nóng)場（林場）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

通過聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，與 其他經(jīng)營主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過發(fā)展農(nóng)村電商平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)， 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

通過發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式，培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī) 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

以農(nóng)牧（農(nóng)林、農(nóng)漁）結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo) 向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作，延長農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度 融合，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。

4.如何推動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

積極營造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境

加強(qiáng)政策落實(shí)和創(chuàng)設(shè)。貫徹落實(shí)國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，認(rèn)真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，強(qiáng)化督察落實(shí)，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地生根。

積極推動各地從實(shí)際出發(fā)，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強(qiáng)調(diào)查研究，針對新情況新問題，研究并創(chuàng)設(shè)新的政策。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵(lì)有條件的地方和各類協(xié)會、中介組織等根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，吸引相關(guān)的投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會資金探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供金融服務(wù)。支持地方開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)活動。

在現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣等農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的各類示范縣范圍內(nèi)，根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，選擇并支持一批政策落實(shí)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數(shù)多、成功率高的縣開展示范試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳推廣，示范帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺

形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的要求，積極配合有關(guān)部門，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、社會公信力高、示范帶動作用強(qiáng)的園區(qū)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地。

選擇一批知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等作為基地，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供必要的見習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)服務(wù)，幫助其積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺。依托農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)”等平臺，支持農(nóng)民依托平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、電信運(yùn)營商、金融服務(wù)商、平臺電商、信息服務(wù)商結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、商品集散平臺和物流中心，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。

培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師

培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的遠(yuǎn)程傳輸手段、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)有的各類培訓(xùn)規(guī)劃，從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生“村官”等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)師。從有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導(dǎo)員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，加快建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能本領(lǐng)，支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和平臺，領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動農(nóng)民增收致富。

總結(jié)推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)

研究探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農(nóng)村實(shí)際，總結(jié)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，研究資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈的發(fā)展模式，推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗(yàn)。樹立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民宣傳推介活動為載體，將一批有思想、有文化、懂經(jīng)營、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來，總結(jié)推廣好典型、好機(jī)制、好創(chuàng)意，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學(xué)習(xí)借鑒。

進(jìn)一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系

積極開展綜合類服務(wù)。依托現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)等方式健全服務(wù)功能，整合社會資源，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務(wù)。

大力開展專業(yè)類服務(wù)。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣、市場拓展等行業(yè)服務(wù)以及政策、資金、法律、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、商標(biāo)、技術(shù)等專業(yè)化服務(wù)。開展信息服務(wù)和各類公益活動。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等，開通服務(wù)熱線，開展信息引導(dǎo)；鼓勵(lì)舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓(xùn)練營等各類公益活動。