余杭區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.大學(xué)生想在杭州余杭創(chuàng)業(yè),有什么優(yōu)惠政策?

在杭州創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以享受哪些優(yōu)惠政策？ 杭州市政府在08年年底頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭資助自主創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）后，有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者打進(jìn)18創(chuàng)富熱線(xiàn)咨詢(xún)具體的政策解讀。

其中涉及最多的是有關(guān)于各種稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，怎樣才能把意見(jiàn)中的政策用足，更好地幫助畢業(yè)大學(xué)生和在讀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呢？浙江大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙大科技園）投融資管理部兼技術(shù)轉(zhuǎn)移部邵明國(guó)部長(zhǎng)，幫你解讀有關(guān)稅費(fèi)的各項(xiàng)政策。 浙大科技園創(chuàng)建于2001年，目前已有數(shù)十位浙大學(xué)生在讀期間或畢業(yè)后到浙大科技園內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)40多家，大部分企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

2005年后畢業(yè)的大學(xué)生都可享受政策 意見(jiàn)規(guī)定，普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學(xué)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后）在杭州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)，且同時(shí)符合以下兩個(gè)條件，就可以享受意見(jiàn)中的優(yōu)惠政策：從事當(dāng)年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目；大學(xué)生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。 也就是說(shuō)，只要是符合以上條件的大學(xué)生來(lái)杭、在杭創(chuàng)業(yè)，不管是本地生源大學(xué)生還是外地大學(xué)生，都一視同仁，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

更令在校大學(xué)生興奮的是，意見(jiàn)把現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資助政策適用范圍由畢業(yè)大學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使在校大學(xué)生也可以享受資助政策。 無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助金額提高到20萬(wàn)元 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助的，資助金額的額度從原來(lái)的最高10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。

同時(shí)，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%，其余部分在首期資助資金通過(guò)考核或?qū)徲?jì)后再予撥付，同時(shí)要求區(qū)級(jí)配套資助資金應(yīng)在市創(chuàng)業(yè)資助資金文件下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)到位。 同時(shí)，進(jìn)入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)，還將享受所在城區(qū)政府提供的兩年50平方米以?xún)?nèi)的免費(fèi)住房，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園之外租房創(chuàng)業(yè)的，也將得到納稅地財(cái)政給予的為期兩年的房租補(bǔ)貼。

關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的注冊(cè)資本，意見(jiàn)中規(guī)定：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外，企業(yè)注冊(cè)資本最低限額一律降低為3萬(wàn)元；鼓勵(lì)大學(xué)生以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估資產(chǎn)作價(jià)出資；允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。 軟件企業(yè)稅費(fèi)先“征”后“退” 稅費(fèi)方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有很多的優(yōu)惠政策。

意見(jiàn)規(guī)定，大學(xué)生新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，允許第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三到第五年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除；對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

邵明國(guó)部長(zhǎng)認(rèn)為，軟件企業(yè)免稅力度很大，導(dǎo)向性非常明顯，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)辦這類(lèi)企業(yè)。前兩年全免，第三年到第五年減半，也就是說(shuō)只征收12。

5%的企業(yè)所得稅。公司的工資和培訓(xùn)費(fèi)用可以抵扣，鼓勵(lì)公司多組織培訓(xùn)。

2010年之前，相當(dāng)于國(guó)家先征收17%的增值稅，再退還企業(yè)14%，相當(dāng)于只征收3%的增值稅。 不少稅費(fèi)優(yōu)惠需企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng) 意見(jiàn)中規(guī)定，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，所得稅稅率減免按15%征收企業(yè)所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自新辦之日起一至三年內(nèi)，報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)，可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新企業(yè)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)基金確有困難的，可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后給予減免。

邵明國(guó)部長(zhǎng)提醒，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定一般是由科技主管部門(mén)來(lái)認(rèn)定的。企業(yè)可能需要向企業(yè)所在地的地稅部門(mén)提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)有權(quán)限就會(huì)批給你，沒(méi)有權(quán)限，就要上一級(jí)來(lái)批準(zhǔn)。

類(lèi)似于高新技術(shù)企業(yè)這樣需要認(rèn)定才能得到的優(yōu)惠，可能需要企業(yè)主動(dòng)去申請(qǐng)和獲得認(rèn)定。 同樣，對(duì)于技術(shù)貿(mào)易型的企業(yè)，意見(jiàn)中規(guī)定，大學(xué)生企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分免征所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

邵明國(guó)部長(zhǎng)提醒，大學(xué)生企業(yè)免稅之前要到技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記才能拿到稅務(wù)局去。 聘用持就業(yè)援助證人員的企業(yè)可以減扣相關(guān)費(fèi)用 對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)辦的服務(wù)型企業(yè)（除房屋中介、廣告業(yè)、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《杭州市就業(yè)援助證》并明確可以享受稅收扶持政策的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元；創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)，按規(guī)定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地，可報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)，。

2.杭州的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的申請(qǐng)條件是什么?對(duì)申請(qǐng)人有什么要求?

在杭普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的全國(guó)普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后，從畢業(yè)證書(shū)的簽發(fā)之日算起）以本人名義在杭州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)（以在2008年1月1日以后取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)），且必須符合以下條件：一是從事當(dāng)年度我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目。

二是大學(xué)生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。三是在杭普通高校在校生提出創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)，必須有在校期間接受孵化并在杭州市區(qū)落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

另外，杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目付諸實(shí)施并在杭州市區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，且同時(shí)符合以下條件的，可免于評(píng)審，直接申請(qǐng)享受不低于10萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助資金： （1）滿(mǎn)足上述在杭自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)定條件； （2）須由原參賽團(tuán)隊(duì)中的大學(xué)生擔(dān)任企業(yè)法定代表人； （3）在大賽結(jié)束后一年內(nèi)（以獲獎(jiǎng)證書(shū)上的時(shí)間為準(zhǔn)）提出無(wú)償資助申請(qǐng)。 大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)能享受到創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)費(fèi)用減免、創(chuàng)業(yè)資助資金資助、入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、房租補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼、免費(fèi)人才招聘和人事代理服務(wù)等優(yōu)惠政策。