財政局落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策
1.如何加強財政支持推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新
堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，走新型經(jīng)濟增長(cháng)道路是中國在新世紀新階段提出的新戰略方針，財政政策與經(jīng)濟發(fā)展方式兩者相互影響、相互制約。
經(jīng)濟方式和結構是財政政策決策和執行的基礎，同時(shí)， 財政政策作為市場(chǎng)經(jīng)濟下政府經(jīng)濟行為的重要組成部分，作為政府配置資源和宏觀(guān)調控的主要手段，在促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)和優(yōu)化結構方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。 財政支持經(jīng)濟發(fā)展要按照建設節約型社會(huì )和公共財政要求，通過(guò)綜合運用財政政策、資金、管理和服務(wù)等手段，加大扶持力度，積極推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng )新，形成合理的產(chǎn)業(yè)地區分工和生產(chǎn)力布局，努力壯大財政實(shí)力。
本文提出如下的對策建議。確保科技投入的增幅明顯高于其他 確保財政科技投入的增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入的增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，使全社會(huì )研究開(kāi)發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值的比例逐年提高，確保財政科技投入的穩定增長(cháng)。
各級政府要把科技投入作為預算保障的重點(diǎn)，年初預算編制和預算執行中的超收分配，都要體現法定增長(cháng)的要求。具體來(lái)說(shuō)，可以考慮加大對基礎研究、共性關(guān)鍵性技術(shù)科技攻關(guān)、科技基礎條件平臺和科學(xué)普及的支持力度，逐漸使基礎研究經(jīng)費占R&D（研究與發(fā)展）經(jīng)費由現在的5%左右提高到10%~15%。
也可以考慮提升企業(yè)自主研發(fā)科技投入的所得稅扣除比例等措施。調整財政對科技創(chuàng )新的直接投入領(lǐng)域 在相同的科技資源條件下，政府所采取不同的資源利用政策，就會(huì )形成不同的資源利用效率。
從美、英等國的實(shí)踐來(lái)看，他們把鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)都放在了研究與開(kāi)發(fā)階段，在實(shí)踐中取得了很好的效果。從促進(jìn)科技創(chuàng )新角度出發(fā)，大幅度增加對科研機構基礎研究和產(chǎn)業(yè)應用研究的投入，對區域科技發(fā)展的潛力和后勁將大有幫助。
同時(shí)，世貿組織補貼與反補貼措施協(xié)議，也允許政府在研究開(kāi)發(fā)方面予以補貼。因此，財政資金的支出政策對自主創(chuàng )新的支持，可以定位在基礎研究和產(chǎn)業(yè)研究的R&D階段，以自主知識產(chǎn)權為支持點(diǎn)，采取撥款和貸款貼息為主、稅收減免為輔相結合的支持政策體系。
從公共財政理論來(lái)看，財政資金的直接投入領(lǐng)域要根據技術(shù)應用的三個(gè)階段實(shí)施調整。首先，對在南平市從事基礎性和社會(huì )公益性研究的獨立研發(fā)機構，要加大財政支持力度；其次，對于關(guān)鍵性領(lǐng)域的科技攻關(guān)項目和技術(shù)改造項目，積極引導社會(huì )資金投入的同時(shí)，要逐步減少財政直接投入的比例；再次，對于生產(chǎn)性和競爭性的商業(yè)化科技開(kāi)發(fā)項目，在規定期限內逐步減少財政的資金供給，期滿(mǎn)后不再投入資金，由企業(yè)或科研單位自行面向市場(chǎng)籌集資金。
優(yōu)化財政資金的投入結構 財政對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金的投入，總量要適度，結構也要優(yōu)化配置，使有限的投入得到更有效的利用。根據國情選擇重點(diǎn)，實(shí)施有所為有所不為的戰略，也是各國政府的共識。
因此，在資金分配結構上，可以重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面的原則，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。在資金分配的時(shí)間結構上，要堅持一段時(shí)間的政策連續性。
這樣才能以有限的科技資源投入，取得盡可能大的創(chuàng )新成果。 拓寬財政對科技創(chuàng )新的間接投入范圍。
根據公共支出的更廣泛覆蓋原則，要繼續強化財政支持公共平臺建設戰略。首先要加大對科技載體的基礎設施建設的投入力度，鼓勵集群創(chuàng )新和技術(shù)共享，使社會(huì )技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)普遍受益。
其次，以資金、政策和制度來(lái)培育專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)創(chuàng )新平臺，發(fā)揮好科研應用中心和擁有知識產(chǎn)權的獨立研發(fā)機構在技術(shù)創(chuàng )新中作用。再次，財政可以扶持成立區域金融合作協(xié)會(huì )和各類(lèi)科技產(chǎn)業(yè)或企業(yè)協(xié)會(huì )，以便相互合作交流。
加強財政科技支出的管理機制建設 體制、機制的建設和完善，是促進(jìn)企業(yè)保持創(chuàng )新活力的土壤，也是營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)發(fā)展環(huán)境的必需。為了切實(shí)保障資金使用效果，當下要務(wù)就是通過(guò)積極推進(jìn)財政資金支出管理制度的建設和規范，使公共支出的職能得以貫徹到實(shí)處。
同時(shí)，還要確保體制能行之有效，避免流于形式。 （1）要建立對南平市產(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)態(tài)分析和指導機制。
科技資金對哪些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入、扶持、引導，事關(guān)南平市對發(fā)展機遇的把握和區域競爭優(yōu)勢提升的問(wèn)題。科技發(fā)展資金本身也有這個(gè)職能，用于對南平市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行跟蹤調研，加強對未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局規劃的借鑒作用，加強對政策資源運用和研發(fā)資助計劃的指導作用，以更好地節約資源和掌控時(shí)機。
（2）探索建立促使科技資金產(chǎn)業(yè)投向決策程序科學(xué)化的管理機制。可以嘗試建立重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項目咨詢(xún)評審會(huì )制度。
通過(guò)項目咨詢(xún)審議會(huì )，對科技資金的產(chǎn)業(yè)投向和技術(shù)項目投向進(jìn)行論證評估，提出調整建議，以推進(jìn)決策程序科學(xué)化。同時(shí)，還可以設計企業(yè)研發(fā)投入資助的申請操作規程，以公開(kāi)、規范、透明為原則，體現社會(huì )公平性。
同時(shí)，財政部門(mén)還要與科技部門(mén)每年組織社會(huì )中介服務(wù)機構，對上年度獲得研發(fā)投入資助的企業(yè)進(jìn)行績(jì)效評估。對評價(jià)未取得明顯進(jìn)度的企業(yè)，停止企業(yè)繼續申請資助的資格。
（3）規范科技發(fā)展資金的使用機制。要逐步改革資金使用的財務(wù)管理辦法，以建立公開(kāi)透明和競爭的經(jīng)費管理機制、強化科技資金的監督機制。
2.國家如何通過(guò)加大財政支持力度支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
加快將現有財政政策措施向返鄉下鄉 人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新拓展，將符合條件的返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目納 入強農惠農富農政策范圍。
新型職業(yè)農民培育、農村一二三產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展、農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)、農產(chǎn)品加工、農村信息化 建設等各類(lèi)財政支農項目和產(chǎn)業(yè)基金，要將符合條件的返鄉下鄉 人員納入扶持范圍，采取以獎代補、先建后補、政府購買(mǎi)服務(wù)等 方式予以積極支持。大學(xué)生、留學(xué)回國人員、科技人員、青年、婦女等人員創(chuàng )業(yè)的財政支持政策，要向返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新延 伸覆蓋。
把返鄉下鄉人員開(kāi)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)所需貸款納入全 國農業(yè)信貸擔保體系。切實(shí)落實(shí)好定向減稅和普遍性降費政策。
該項措施由財政部、稅務(wù)總局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)部、國家林業(yè)局、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責。
3.唐山市高新區屬于哪個(gè)區
截至2019年，唐山市高新區不屬于哪個(gè)區，唐山市高新區是國家級高新區，直隸屬于唐山市。
唐山高新區1992年4月經(jīng)河北省人民政府批準成立。2010年11月29日，經(jīng)國務(wù)院批準升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。高新區管轄面積101.3平方公里。
現有企業(yè)778家，初步形成了焊接、機器人、汽車(chē)零部件、新材料及新型建材、智能儀器儀表、生物醫藥6大特色產(chǎn)業(yè)，一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。
擴展資料：
唐山高新區的建成沿革
唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區成立于1992年4月。
1992年5月和7月分別被省政府列為省級高新技術(shù)和省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。
1998年4月又被省政府列為河北省八個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區之一。
2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委批準更名為河北唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。
2010年11月經(jīng)國務(wù)院批準升級為國家級高新區，定名為唐山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。
高新區堅持把創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng )新型思維開(kāi)展孵化器和眾創(chuàng )空間建設，努力構筑創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體發(fā)展新格局。
近年來(lái)，作為全市創(chuàng )新要素活躍集中、創(chuàng )業(yè)條件得天獨厚的區域，高新區通過(guò)出臺鼓勵政策，全面落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，
健全完善以科技企業(yè)孵化器為主的科技孵化體系，提升區域科技企業(yè)孵化能力，加快建設一批能力突出、服務(wù)設施完備的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)搭建新平臺努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
參考資料來(lái)源：唐山市高新區人民政府—高新概況
4.注冊公司以后都需要繳稅嗎
全民創(chuàng )業(yè)時(shí)代。國家對注冊公司給予了非常多的稅收優(yōu)惠支持。
關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知
國家稅務(wù)總局
財稅〔2019〕13號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，現就實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策有關(guān)事項通知如下：
一、對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。
二、對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
上述小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。
從業(yè)人數，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數。所稱(chēng)從業(yè)人數和資產(chǎn)總額指標，應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：
季度平均值=（季初值+季末值）÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標。
三、由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況，以及宏觀(guān)調控需要確定，對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
四、增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本通知第三條規定的優(yōu)惠政策。
五、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）第二條第（一）項關(guān)于初創(chuàng )科技型企業(yè)條件中的“從業(yè)人數不超過(guò)200人”調整為“從業(yè)人數不超過(guò)300人”，“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元”調整為“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)5000萬(wàn)元”。
2019年1月1日至2021年12月31日期間發(fā)生的投資，投資滿(mǎn)2年且符合本通知規定和財稅〔2018〕55號文件規定的其他條件的，可以適用財稅〔2018〕55號文件規定的稅收政策。
2019年1月1日前2年內發(fā)生的投資，自2019年1月1日起投資滿(mǎn)2年且符合本通知規定和財稅〔2018〕55號文件規定的其他條件的，可以適用財稅〔2018〕55號文件規定的稅收政策。
六、本通知執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續小微企業(yè)增值稅政策的通知》（財稅〔2017〕76號）、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》（財稅〔2018〕77號）同時(shí)廢止。
七、各級財稅部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費的決策部署，充分認識小微企業(yè)普惠性稅收減免的重要意義，切實(shí)承擔起抓落實(shí)的主體責任，將其作為一項重大任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，精心籌劃部署，不折不扣落實(shí)到位。要加大力度、創(chuàng )新方式，強化宣傳輔導，優(yōu)化納稅服務(wù)，增進(jìn)辦稅便利，確保納稅人和繳費人實(shí)打實(shí)享受到減稅降費的政策紅利。要密切跟蹤政策執行情況，加強調查研究，對政策執行中各方反映的突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議，要及時(shí)向財政部和稅務(wù)總局反饋。
財政部 稅務(wù)總局
2019年1月17日
5.如何發(fā)揮財政資金杠桿作用,吸引金融資本積極參與地方經(jīng)濟建設
運用稅收杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展 “穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。”
當前，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要載體，是經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)主要來(lái)源，也是國稅部門(mén)行政管理的相對人。在金融危機形勢下，國稅部門(mén)應該把為企業(yè)服務(wù)作為“牛鼻子”，努力在稅收政策上進(jìn)一步扶持，在稅收管理上進(jìn)一步規范，在稅收服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn)，幫助企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
（一）在稅收政策上進(jìn)一步扶持 克服當前特殊時(shí)期面臨的困難，離不開(kāi)企業(yè)自身的努力，也離不開(kāi)國家的宏觀(guān)調控政策和各級政府所采取的幫助企業(yè)的措施。從國稅部門(mén)來(lái)講，最重要的是用好用足現有的稅收優(yōu)惠政策。
第一，認真落實(shí)各項稅收調控措施。實(shí)施好結構性減稅政策，落實(shí)好國家支持“三農”發(fā)展、促進(jìn)資源綜合利用、擴大消費需求、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng )新、扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)等方面的稅收政策，支持成長(cháng)型和就業(yè)型企業(yè)發(fā)展，為地方企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級提供良好的稅收政策環(huán)境。
重點(diǎn)是落實(shí)好四項稅收調控措施。 一是全面實(shí)施增值稅轉型。
2009年1月1日起，允許增值稅購進(jìn)（包括接受捐贈、實(shí)物投資）或自制（包括改擴建、安裝）固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額，憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)和運輸費用結算單據從銷(xiāo)項稅額中抵扣，降低設備投資稅收負擔，支持企業(yè)更新技術(shù)裝備。 二是全力落實(shí)好成品油消費稅改革措施和部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅調整政策。
確保各項改革措施順利實(shí)施，平穩過(guò)渡。 三是支持中小企業(yè)發(fā)展。
放寬增值稅一般納稅人認定標準。對從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的小規模納稅人，認定為一般納稅人的年應征增值稅銷(xiāo)售額標準從100萬(wàn)元以上降低為50萬(wàn)元以上；除此之外的納稅人年應征增值稅銷(xiāo)售額從180萬(wàn)元以上降低為80萬(wàn)元以上。
降低小規模納稅人增值稅征收率。2009年1月1日起，將增值稅小規模納稅人的征收率分別從工業(yè)6%和商業(yè)4%統一降低為3%，減輕中小企業(yè)稅收負擔。
對中小型微利企業(yè)所得稅實(shí)行低稅率。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng )業(yè)。
四是全面落實(shí)國家出口退稅政策。簡(jiǎn)化出口退稅管理程序。
進(jìn)一步擴大下放生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權限范圍；對于納稅信用等級為A級或B級的出口企業(yè)，在申報出口退稅時(shí)尚未到期結匯的，可先申報退稅并在貨物報關(guān)出口之日起210天內向退稅部門(mén)提供出口收匯核銷(xiāo)單；實(shí)行自動(dòng)核銷(xiāo)方式的出口企業(yè)，退稅部門(mén)可依據外管提供的電子數據及核銷(xiāo)清單進(jìn)行審核，不再需要提供出口收匯核銷(xiāo)單。加大出口退稅力度。
爭取出口退稅計劃，切實(shí)加快退稅審核進(jìn)度，做到應退盡退，緩解出口企業(yè)資金壓力；深化遠程申報系統應用，完善系統功能，適時(shí)開(kāi)發(fā)退稅審核結果遠程反饋功能，切實(shí)減輕出口企業(yè)負擔；進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度，支持出口企業(yè)做大做強。支持“走出去”企業(yè)發(fā)展。
幫助“走出去”企業(yè)充分利用境外稅收優(yōu)惠和雙邊稅收協(xié)定的優(yōu)惠待遇，消除境內外雙重征稅，保護企業(yè)合法權益，降低“走出去”企業(yè)整體稅負，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。 第二，積極研究解決企業(yè)改革、發(fā)展中的稅收政策問(wèn)題。
圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的戰略部署，大力開(kāi)展稅收政策調研，深入研究現行稅收政策的實(shí)施和調整對經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，提出積極有效的對策建議，在推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整、加快工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)科技進(jìn)步、做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。特別是要認真研究與國家宏觀(guān)調控政策對接的具體措施，提供有效的稅收政策支持。
同時(shí)，要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)擺在十分突出的位置，特別要關(guān)注困難群體、高校畢業(yè)生、返鄉農民工就業(yè)問(wèn)題，積極研究運用稅收政策支持全民自主創(chuàng )業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納安置，最大限度拓展就業(yè)空間，切實(shí)增加低收入者的實(shí)際可支配收入，以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，以發(fā)展促和諧。 第三，加強稅收政策落實(shí)情況的檢查監督。
健全稅收政策執行情況反饋評價(jià)機制，選定一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)作為當前國家出臺的宏觀(guān)稅收調控政策落實(shí)情況的聯(lián)系點(diǎn)，跟蹤政策執行效果，特別是對銅加工、成品油、資源綜合利用、重大技改項目等具有特殊性的產(chǎn)品、企業(yè)和行業(yè)，重點(diǎn)跟蹤調查，定期收集、匯總有關(guān)數據，及時(shí)分析研究稅收政策調整、執行對江西經(jīng)濟、稅收的影響，促進(jìn)各級領(lǐng)導的科學(xué)決策；同時(shí)，及時(shí)掌握政策落實(shí)進(jìn)展情況，解決政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保稅收政策落實(shí)準確、全面、到位。加大稅收監督力度，繼續開(kāi)展重點(diǎn)執法檢查和效能監察，重點(diǎn)檢查新出臺的稅法和稅收政策的落實(shí)情況、規范稅務(wù)行政處罰自由裁量權的執行情況以及規范行政許可（審批）事項的落實(shí)情況，確保政策效應不偏移、不弱化。
（二）在稅收管理上進(jìn)一步規范 國家擴大內需、促進(jìn)增長(cháng)，到2010年底將完成4萬(wàn)億投資。稅收作為財政收入主要來(lái)源，在預算支出大幅增加的壓力下，對于支撐政府性投資，控制財政赤字，擔負重要使命。
在金融危機的。
