長(cháng)江zd大學(xué)副校長(cháng)鄭軍提出設立“創(chuàng )新資本”的思路。他建議,由中國各級政府國有資本投資平臺發(fā)起,分別按不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或類(lèi)別,有選擇性地吸收央企資本專(zhuān)、民營(yíng)資本、社會(huì )資本,以產(chǎn)權為紐帶整合創(chuàng )新資本,按市場(chǎng)化導向投資創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),如屬引進(jìn)創(chuàng )新人才、發(fā)明或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、轉化創(chuàng )新成果、孵化創(chuàng )新企業(yè)等,撬動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)力量。
工商支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn),是為了全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強建設具 有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》,深化商事制度改革,充分發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng ) 新促進(jìn)發(fā)展。
2015年6月23日,上海市工商行政管理局出臺了支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn)。意見(jiàn)共計條,企業(yè)感受度最高的是意見(jiàn)中改革了企 業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍登記的管理辦法,推行集中登記。
1。改革企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍登記制度。
支持各類(lèi)眾創(chuàng )空間名稱(chēng)中含有“眾創(chuàng )空間”、“創(chuàng )客空間”、“創(chuàng )業(yè)孵化 器”等字樣,經(jīng)營(yíng)范圍表述為“眾創(chuàng )空間(或創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)孵化器)經(jīng)營(yíng)管 理”等。 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+ ”、“四新”經(jīng)濟等市場(chǎng)主體的準人條件,支持名稱(chēng) 和經(jīng)營(yíng)范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語(yǔ)來(lái)體現其行業(yè)和服務(wù) 特點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
2。合理釋放場(chǎng)地資源,允許企業(yè)集中登記、一址多照。
對于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)而言,住所的費用一直是創(chuàng )業(yè)的重要成本。 而作為 一個(gè)市場(chǎng)主體總量已達到190萬(wàn)余戶(hù)的城市,上海一直存在企業(yè)住所資 源稀缺的問(wèn)題。
一些對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依賴(lài)性較小,不需要獨立的辦公地點(diǎn)的 行業(yè),如果要求其租用辦公樓宇或商業(yè)店鋪從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將極大地提高 創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。針對這種情況,《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》中明確了符 合要求的企業(yè)可以適用一址多照。
比如,企業(yè)之間有投資關(guān)系,可使用相 同住所辦公。比如,區(縣)人民政府或者其授權單位可以指定一處或多 處非居住用房為集中登記地,供本區(縣)內從事不擾民、不影響周邊環(huán)境 和公共安全經(jīng)營(yíng)項目的企業(yè)登記住所。
與傳統以稅收為導向的招商點(diǎn)、經(jīng)濟園區不同,集中登記地在允許一 址多照的基礎上,更側重于對于入駐企業(yè)的聯(lián)絡(luò )、管理和提供更優(yōu)質(zhì)的服 務(wù)。 對于集中登記地的認定和管理,《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》授 權各區縣自行出臺實(shí)施細則。
目前,全市已有浦東、長(cháng)寧、黃浦等區縣出 臺了本區的企業(yè)住所實(shí)施細則。
一定要正確看待! 目前有股風(fēng)氣特別不對,尤其是鼓吹互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)成功學(xué),如馬云、雷軍之流的成功學(xué)。
這樣勢必造成:很多年輕的朋友,想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)成就自己。這無(wú)可厚非。
但從一定程度上,宣揚了某種快速成功不落地不著(zhù)調的創(chuàng )業(yè)風(fēng)潮,是個(gè)人就想IT創(chuàng )業(yè),IPO等。 然而,中國目前最缺的是“制造業(yè)領(lǐng)域”的技術(shù)創(chuàng )新、變革,德國已經(jīng)工業(yè)4.0了,我們呢?2.5都不到。
如果大家都去搞輕資產(chǎn)的商業(yè)模式創(chuàng )新,而忽略了實(shí)體經(jīng)濟,這是不會(huì )成功的。 制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,大有可為。
一家之言,供討論。
從國家層面:大力破除對個(gè)體和企業(yè)創(chuàng )新的種種束縛,就要全面深化改革,全面減政放權。推出一系列鼓勵扶持的政策和措施。將進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費負擔,并要求各級政府都要幫助草根創(chuàng )業(yè)者解決融資難、融資貴和開(kāi)拓市場(chǎng)等“成長(cháng)中的煩惱”。
“創(chuàng )新不單是技術(shù)創(chuàng )新,更包括體制機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
從經(jīng)濟主體層面:“創(chuàng )新是發(fā)展的動(dòng)力源泉,而創(chuàng )新的主體是企業(yè)。”中國人民要“大眾創(chuàng )業(yè)”、“草根創(chuàng )業(yè)”,發(fā)揮勤勞智慧的“自然稟賦”。據統計,約三分之二的新發(fā)明、新創(chuàng )造都是中小企業(yè)做出的。中小企業(yè)具有“船小好掉頭”的優(yōu)勢,具有空前的創(chuàng )新精神和力度,同樣也存在缺錢(qián)、缺人、缺市場(chǎng)等瓶頸問(wèn)題。小微企業(yè)要在市場(chǎng)中發(fā)展壯大,一方面自身要找準獲得融資,另一方面需要政策給予合理引導,除貸款松綁、減稅等政策外,更要深化經(jīng)濟體制改革,推進(jìn)金融改革,保護知識產(chǎn)權,創(chuàng )造公平的市場(chǎng)環(huán)境。如果我們能夠鼓勵可以說(shuō)是世界最龐大勞動(dòng)大軍中的相當一部分人,或者大部分人勇于去創(chuàng )業(yè)的話(huà),在激烈的市場(chǎng)競爭中必然會(huì )激發(fā)他們創(chuàng )新。同時(shí),政府可以騰出更多的精力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、透明、公平競爭的市場(chǎng),這就會(huì )使各類(lèi)企業(yè)加大對創(chuàng )新的投入。因為只有創(chuàng )新,才能夠引領(lǐng)市場(chǎng),才能夠得到消費者的青睞。
“讓每個(gè)有創(chuàng )業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng )業(yè)的空間,讓創(chuàng )新創(chuàng )造的血液在全社會(huì )自由流動(dòng),讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。”
第三,要不斷提升國民素質(zhì)和人才培養,促進(jìn)人力資本跟進(jìn),更要用好集成優(yōu)勢形成合力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機結合。
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