扶持返鄉創(chuàng )業(yè)工作創(chuàng )新獎
1.農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政府有補助嗎,怎么申請
各地政府對于農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是有補助的。但各地的補助是不同的，需要到當地對口的政府部門(mén)申請，如投促會(huì )、貿促會(huì )、工商局、科技局等。
以石家莊為例，石市鼓勵支持銀行業(yè)金融機構向符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工等人員發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款，優(yōu)化貸款審批流程，貸款最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元，期限2年，財政部門(mén)按規定全額貼息；對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工等人員創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，屬于勞動(dòng)密集型小企業(yè)的，可按規定給予最高額度不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，并給予貸款基準利率50%的財政貼息。
對農民工等人員返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規定給予社會(huì )保險補貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會(huì )保險補貼。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
2.支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和發(fā)展方向是什么? 愛(ài)問(wèn)知
①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵和引導返鄉下鄉人員結合自身優(yōu)勢和 特長(cháng)，根據市場(chǎng)需求和當地資源稟賦，利用新理念、新技術(shù)和新 渠道，開(kāi)發(fā)農業(yè)農村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農村經(jīng)濟。
重點(diǎn)發(fā)展規模種養業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、林下經(jīng)濟、庭院經(jīng) 濟等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農產(chǎn)品加工業(yè)，農資配送、耕地修復治理、病蟲(chóng)害防治、農機作業(yè)服務(wù)、農產(chǎn)品流通、農業(yè)廢棄物處理、農業(yè)信息咨詢(xún)等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，休閑農業(yè)和鄉村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統手工 藝、文化創(chuàng )意、養生養老、中央廚房、農村綠化美化、農村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè)，以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新方式鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照法律法 規和政策規定，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng )辦 家庭農場(chǎng)（林場(chǎng)）、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織 等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
通過(guò)聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng )業(yè)團隊，與 其他經(jīng)營(yíng)主體合作組建現代企業(yè)、企業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開(kāi) 辟創(chuàng )業(yè)空間。 通過(guò)發(fā)展農村電商平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)， 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)。
通過(guò)發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式，培育產(chǎn)權清晰、利益共享、機 制靈活的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新共同體。 ③推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現代產(chǎn)業(yè)組織方式開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，建立合理穩定 的利益聯(lián)結機制，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
以農牧（農林、農漁）結合、循環(huán)發(fā)展為導 向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化運作，延長(cháng)農業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。
推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度 融合，提升農業(yè)價(jià)值鏈。引導返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新向特色小城 鎮和產(chǎn)業(yè)園區等集中，培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導區。
3.國家如何通過(guò)強化信息技術(shù)支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?
支撐支持返鄉下鄉人員投資入股參與信息 進(jìn)村入戶(hù)工程建設和運營(yíng)，可聘用其作為村級信息員或區域中心 管理員。
鼓勵各類(lèi)電信運營(yíng)商、電商等企業(yè)面向返鄉下鄉人員開(kāi) 發(fā)信息應用軟件，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓，提供農資配送、農機 作業(yè)等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，推介優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)。 面向返鄉下鄉人員開(kāi)展信息技術(shù)技能培訓。
通過(guò)財政補貼、政府 購買(mǎi)服務(wù)、落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，支持返鄉下鄉人員利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。 該項措施由農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家林業(yè)局等負責。
4.國家支持返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新如何簡(jiǎn)化市場(chǎng)準入落實(shí)政策? 愛(ài)問(wèn)知識
簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續推進(jìn)商事制度改革，提高 便利化水平。
落實(shí)注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，在現 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動(dòng)住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。
縣級人民政府要設立“綠色 通道”，為返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供便利服務(wù)，對進(jìn)入創(chuàng )業(yè)園區 的，提供有針對性的創(chuàng )業(yè)輔導、政策咨詢(xún)、集中辦理證照等服務(wù)。對返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費， 該項措施由工商總局等負責。
5.返鄉創(chuàng )業(yè),政府有什么扶持
一、加大對符合條件的返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)返鄉經(jīng)營(yíng)主體）的金融支持力度，推行設備、林權、集體土地使用權、特種經(jīng)營(yíng)權、應收賬款、股權等抵質(zhì)押貸款方式，提高金融產(chǎn)品的可獲得性。
二、鼓勵保險公司以信用保證保險為載體，采取“政府+銀行+保險”合作融資模式，為返鄉經(jīng)營(yíng)主體融資提供增信支持。保險公司可通過(guò)保單貸款等方式提供資金支持；返鄉經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)農業(yè)保單質(zhì)押等形式從金融機構獲得貸款增信服務(wù)。鼓勵保險公司積極開(kāi)發(fā)地方特色保險品種，各地可提供保費補貼、貼息補貼和風(fēng)險補償支持。
三、探索省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金與各地農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資子基金開(kāi)展聯(lián)合投資，省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金在覆蓋委托管理費、運營(yíng)費等相關(guān)費用后按成本收回；有條件的地方可安排相應資金對投資基金損失給予一定補償。
四、進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險基金補充創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金政策，在堅持財政籌集擔保基金主渠道、保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下，統籌地區每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補充創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金。
五、被評定為市級及以上返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅?xún)?yōu)秀項目，市級及以上政府（部門(mén)）主辦的創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目的返鄉經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)穩定守信的二次創(chuàng )業(yè)者，經(jīng)金融機構認定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農戶(hù)，在申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)，原則上免除反擔保。
6.安徽農民工返鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策
鳳陽(yáng)國稅優(yōu)惠政策幫扶返鄉農民工創(chuàng )業(yè) 人民網(wǎng)安徽視窗訊 面對國際金融危機造成的大量農民工返鄉局面，鳳陽(yáng)縣國稅局專(zhuān)門(mén)制定延期納稅、調整稅率、減免稅收等多項稅收優(yōu)惠政策，積極幫扶返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
今年起，凡是從事（除建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿等）個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收稅務(wù)登記證工本費；對增值稅、消費稅的申報納稅期從每年10日延長(cháng)至15日，以方便納稅人辦理涉稅事項；對暫時(shí)出現資金周轉困難，符合條件的企業(yè)，可及時(shí)辦理延期納稅和延期申報，以緩解納稅人資金壓力。 該縣國稅局還允許農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)抵扣和其新購進(jìn)固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項稅額，降低設備投資稅收負擔，以支持企業(yè)更新技術(shù)設備；對農民工創(chuàng )辦的增值稅小規模納稅人征收率由6%或4%統一調整為3%。
對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。針對農民工創(chuàng )辦的農業(yè)、養殖等企業(yè)發(fā)展，企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類(lèi)等種植所得，農作物新品種、林木的培育所得，牲畜、家禽的飼養所得，農產(chǎn)品初加工、灌溉、獸醫、農技推廣、農機作業(yè)和維修等農、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目所得，免征企業(yè)所得稅；對花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植所得及內陸養殖等項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。
對返鄉農民工銷(xiāo)售的自產(chǎn)初級農產(chǎn)品（包括農民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農業(yè)產(chǎn)品），銷(xiāo)售農膜，批發(fā)和零售種子、種苗、化肥、農藥、農機等農資產(chǎn)品，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料等飼料產(chǎn)品，進(jìn)口或國內生產(chǎn)（除豆粕、菜籽粕以外）的花生粕等其他粕類(lèi)飼料；對個(gè)體殘疾勞動(dòng)者提供的加工和修理、修配勞務(wù)，由殘疾人組織直接進(jìn)口提供殘疾人專(zhuān)用的物品；農民工創(chuàng )建的基建單位和從事建筑安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)附設的加工廠(chǎng)、車(chē)間，在建筑現場(chǎng)制造的預制構件，凡直接用于本單位或本企業(yè)建筑工程的，都免征增值稅。對企業(yè)自營(yíng)或委托出口的貨物，除另有規定者外，可在貨物報關(guān)出口并在財務(wù)上做銷(xiāo)售核算后，憑有關(guān)憑證報送所在地國家稅務(wù)局批準退還或免征其增值稅、消費稅。
近年來(lái)，安徽省在組織農民工外出務(wù)工的同時(shí)，陸續出臺優(yōu)惠政策，一大批農民工帶著(zhù)資金、技術(shù)、項目回鄉創(chuàng )辦企業(yè)。截至目前，全省已有70余萬(wàn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)30多萬(wàn)家，吸納220多萬(wàn)農村富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
1995年，無(wú)為縣在安徽省率先實(shí)施“鳳還巢”工程，鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。2000年，安徽省委、省政府提出把吸引農民工返鄉創(chuàng )業(yè)作為招商引資、促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，在全省范圍內啟動(dòng)了“鳳還巢”工程。
2003年，安徽省明確規定，外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )辦企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的，可以享受相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。各地還結合實(shí)際，出臺了一系列鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的扶持政策。
去年，安徽省進(jìn)一步對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的做出了鼓勵扶持規定，省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳實(shí)施了以“你創(chuàng )業(yè)，我扶持”為主題的“創(chuàng )業(yè)扶持工程”，通過(guò)政策、場(chǎng)地、培訓、服務(wù)和維權等5大扶持措施，全省在建或建成創(chuàng )業(yè)園124個(gè)、創(chuàng )業(yè)街123條，并疊加落實(shí)崗位補貼、社保補貼、稅費減免、小額貸款等一系列優(yōu)惠政策。 扶持優(yōu)惠政策，對安徽省廣大農民工返鄉創(chuàng )業(yè)產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用。
馬鞍山市建成3個(gè)返鄉農民創(chuàng )業(yè)園，已有81位返鄉農民進(jìn)園創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)2522名農民就近轉移就業(yè)。
7.返鄉創(chuàng )業(yè),農業(yè)補貼改革重點(diǎn)是啥 , 怎么拿到補貼
財政部、農業(yè)部近日聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》，進(jìn)一步明確了補貼改革的主要方向，強調要在推進(jìn)農業(yè)供給側改革的基礎上，完善農業(yè)補貼政策，并明確提出：到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進(jìn)農業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。
改革重點(diǎn)是啥？
1.加強耕地地力保護
全面推開(kāi)農資綜合補貼、種糧農民直接補貼和農作物良種補貼等農業(yè)“三項補貼”改革，鼓勵各地創(chuàng )新補貼方式方法，切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源的保護，自覺(jué)提升耕地地力。與此同時(shí)，這次改革將實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，劃定永久基本農田，完善保護補償激勵機制。
2.鼓勵發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)
規模經(jīng)營(yíng)是現代農業(yè)的必經(jīng)之路，要搞現代農業(yè)，就要先從適度規模經(jīng)營(yíng)開(kāi)始。那中國為什么要搞現代農業(yè)？原因很簡(jiǎn)單，中國經(jīng)濟發(fā)展了，幾乎各領(lǐng)域都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，只有農業(yè)還沒(méi)有根本性改變。舉個(gè)例子，生產(chǎn)日用品的企業(yè)憑借機械式流水線(xiàn)一天就生產(chǎn)一大批，可滿(mǎn)足全國人民使用。但農業(yè)還不行，現在農民種幾畝地，能解決自家溫飽，但全國人口的糧食怎么保證？就要靠規模農業(yè)。所以，國家從十八屆三中全會(huì )開(kāi)始，就已經(jīng)在提現代農業(yè)了。
3.支持建立健全農業(yè)信貸擔保體系
這其實(shí)是屬于金融領(lǐng)域的一個(gè)政策，但跟政策性補貼也有關(guān)系。補貼有兩個(gè)方向：農民和經(jīng)營(yíng)主體。而要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農民一起致富，光靠經(jīng)營(yíng)主體的力量還不夠，還需要國家支持。一方面是補貼性支持，另一方面是金融信貸支持。
怎么拿到補貼？
國家扶持力度這么大，農戶(hù)、合作社、農企、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，怎樣才能拿到補貼？
第一，本身符合條件
只要你符合政策的要求，及時(shí)掌握申報的時(shí)間以及有一份重點(diǎn)突出的申報材料，對于拿到這些扶持就不是什么太難的事。前提是看你本身的條件是否符合足以拿到這些補貼的標準。如果還有欠缺，就要下功夫去彌補。
第二，做強你的產(chǎn)業(yè)
任何經(jīng)濟的發(fā)展，最終都要回歸到產(chǎn)業(yè)上來(lái)。制造業(yè)是這樣，農業(yè)更是這樣。大家都看到虛擬經(jīng)濟賺錢(qián)了，搞實(shí)業(yè)的費勁了，但實(shí)際上實(shí)業(yè)才是基礎。中央經(jīng)濟工作會(huì )議開(kāi)完了，國家在新常態(tài)下怎么搞經(jīng)濟？靠虛擬是不行的，還是要回歸到實(shí)業(yè)上來(lái)，這也就是為什么中央農村工作會(huì )議的關(guān)注度會(huì )格外高，因為大家都在關(guān)注，中國農業(yè)下一步要怎么改，怎么發(fā)力。
第三，順應政策改革
最會(huì )賺錢(qián)的人一定懂得借勢。農業(yè)是政策性行業(yè)，政策就是勢，是農業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標。政策怎么導向，怎么引導，農業(yè)該往哪個(gè)方向發(fā)展？產(chǎn)業(yè)該往哪個(gè)方向發(fā)展？這都是勢。以前說(shuō)農業(yè)落后，其中有很大一部分原因就在于農業(yè)的信息落后，從中央到地方，再到政策落實(shí)，要經(jīng)歷很長(cháng)一段時(shí)間。很多經(jīng)營(yíng)者埋頭苦干半天，卻不知道國家大方向早變了。順應政策改革之勢，干農業(yè)才會(huì )有大的發(fā)展。
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