扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新獎

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府有補(bǔ)助嗎,怎么申請

各地政府對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是有補(bǔ)助的。但各地的補(bǔ)助是不同的，需要到當(dāng)?shù)貙诘恼块T申請，如投促會、貿(mào)促會、工商局、科技局等。

以石家莊為例，石市鼓勵支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，優(yōu)化貸款審批流程，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規(guī)定全額貼息；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，屬于勞動密集型小企業(yè)的，可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予貸款基準(zhǔn)利率50%的財政貼息。

對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會保險補(bǔ)貼。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

2.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和發(fā)展方向是什么? 愛問知

①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和 特長，根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，利用新理念、新技術(shù)和新 渠道，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng) 濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè)，以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦 家庭農(nóng)場（林場）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

通過聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，與 其他經(jīng)營主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過發(fā)展農(nóng)村電商平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)， 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

通過發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式，培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī) 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

以農(nóng)牧（農(nóng)林、農(nóng)漁）結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo) 向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作，延長農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度 融合，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。

3.國家如何通過強(qiáng)化信息技術(shù)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?

支撐支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員投資入股參與信息 進(jìn)村入戶工程建設(shè)和運(yùn)營，可聘用其作為村級信息員或區(qū)域中心 管理員。

鼓勵各類電信運(yùn)營商、電商等企業(yè)面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開 發(fā)信息應(yīng)用軟件，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提供農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī) 作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，組織開展網(wǎng)絡(luò)營銷。 面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開展信息技術(shù)技能培訓(xùn)。

通過財政補(bǔ)貼、政府 購買服務(wù)、落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 該項(xiàng)措施由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé)。

4.國家支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如何簡化市場準(zhǔn)入落實(shí)政策? 愛問知識

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，提高 便利化水平。

落實(shí)注冊資本認(rèn)繳登記和“先照后證”改革，在現(xiàn) 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件。

縣級人民政府要設(shè)立“綠色 通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)，對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū) 的，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)， 該項(xiàng)措施由工商總局等負(fù)責(zé)。

5.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政府有什么扶持

一、加大對符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主體（以下簡稱返鄉(xiāng)經(jīng)營主體）的金融支持力度，推行設(shè)備、林權(quán)、集體土地使用權(quán)、特種經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等抵質(zhì)押貸款方式，提高金融產(chǎn)品的可獲得性。

二、鼓勵保險公司以信用保證保險為載體，采取“政府+銀行+保險”合作融資模式，為返鄉(xiāng)經(jīng)營主體融資提供增信支持。保險公司可通過保單貸款等方式提供資金支持；返鄉(xiāng)經(jīng)營主體可通過農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押等形式從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款增信服務(wù)。鼓勵保險公司積極開發(fā)地方特色保險品種，各地可提供保費(fèi)補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償支持。

三、探索省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金與各地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資子基金開展聯(lián)合投資，省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金在覆蓋委托管理費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后按成本收回；有條件的地方可安排相應(yīng)資金對投資基金損失給予一定補(bǔ)償。

四、進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹫?，在堅(jiān)持財政籌集擔(dān)?；鹬髑馈⒈ＷC失業(yè)保險待遇正常支付的前提下，統(tǒng)籌地區(qū)每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金。

五、被評定為市級及以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目，市級及以上政府（部門）主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目的返鄉(xiāng)經(jīng)營主體，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，原則上免除反擔(dān)保。

6.安徽農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

鳳陽國稅優(yōu)惠政策幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè) 人民網(wǎng)安徽視窗訊 面對國際金融危機(jī)造成的大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)局面，鳳陽縣國稅局專門制定延期納稅、調(diào)整稅率、減免稅收等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

今年起，凡是從事（除建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿等）個體經(jīng)營的，自工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)；對增值稅、消費(fèi)稅的申報納稅期從每年10日延長至15日，以方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)；對暫時出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，符合條件的企業(yè)，可及時辦理延期納稅和延期申報，以緩解納稅人資金壓力。 該縣國稅局還允許農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)抵扣和其新購進(jìn)固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，降低設(shè)備投資稅收負(fù)擔(dān)，以支持企業(yè)更新技術(shù)設(shè)備；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的增值稅小規(guī)模納稅人征收率由6%或4%統(tǒng)一調(diào)整為3%。

對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。針對農(nóng)民工創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等企業(yè)發(fā)展，企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類等種植所得，農(nóng)作物新品種、林木的培育所得，牲畜、家禽的飼養(yǎng)所得，農(nóng)產(chǎn)品初加工、灌溉、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所得，免征企業(yè)所得稅；對花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植所得及內(nèi)陸?zhàn)B殖等項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅。

對返鄉(xiāng)農(nóng)民工銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品），銷售農(nóng)膜，批發(fā)和零售種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料等飼料產(chǎn)品，進(jìn)口或國內(nèi)生產(chǎn)（除豆粕、菜籽粕以外）的花生粕等其他粕類飼料；對個體殘疾勞動者提供的加工和修理、修配勞務(wù)，由殘疾人組織直接進(jìn)口提供殘疾人專用的物品；農(nóng)民工創(chuàng)建的基建單位和從事建筑安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)附設(shè)的加工廠、車間，在建筑現(xiàn)場制造的預(yù)制構(gòu)件，凡直接用于本單位或本企業(yè)建筑工程的，都免征增值稅。對企業(yè)自營或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報關(guān)出口并在財務(wù)上做銷售核算后，憑有關(guān)憑證報送所在地國家稅務(wù)局批準(zhǔn)退還或免征其增值稅、消費(fèi)稅。

近年來，安徽省在組織農(nóng)民工外出務(wù)工的同時，陸續(xù)出臺優(yōu)惠政策，一大批農(nóng)民工帶著資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。截至目前，全省已有70余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類企業(yè)30多萬家，吸納220多萬農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)。

1995年，無為縣在安徽省率先實(shí)施“鳳還巢”工程，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2000年，安徽省委、省政府提出把吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，在全省范圍內(nèi)啟動了“鳳還巢”工程。

2003年，安徽省明確規(guī)定，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的，可以享受相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。各地還結(jié)合實(shí)際，出臺了一系列鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

去年，安徽省進(jìn)一步對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的做出了鼓勵扶持規(guī)定，省勞動和社會保障廳實(shí)施了以“你創(chuàng)業(yè)，我扶持”為主題的“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，通過政策、場地、培訓(xùn)、服務(wù)和維權(quán)等5大扶持措施，全省在建或建成創(chuàng)業(yè)園124個、創(chuàng)業(yè)街123條，并疊加落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款等一系列優(yōu)惠政策。 扶持優(yōu)惠政策，對安徽省廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了巨大推動作用。

馬鞍山市建成3個返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，已有81位返鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，帶動2522名農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

7.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革重點(diǎn)是啥 , 怎么拿到補(bǔ)貼

財政部、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》，進(jìn)一步明確了補(bǔ)貼改革的主要方向，強(qiáng)調(diào)要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，并明確提出：到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵約束機(jī)制。

改革重點(diǎn)是啥？

1.加強(qiáng)耕地地力保護(hù)

全面推開農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，鼓勵各地創(chuàng)新補(bǔ)貼方式方法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)，自覺提升耕地地力。與此同時，這次改革將實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田，完善保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制。

2.鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路，要搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要先從適度規(guī)模經(jīng)營開始。那中國為什么要搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？原因很簡單，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，幾乎各領(lǐng)域都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，只有農(nóng)業(yè)還沒有根本性改變。舉個例子，生產(chǎn)日用品的企業(yè)憑借機(jī)械式流水線一天就生產(chǎn)一大批，可滿足全國人民使用。但農(nóng)業(yè)還不行，現(xiàn)在農(nóng)民種幾畝地，能解決自家溫飽，但全國人口的糧食怎么保證？就要靠規(guī)模農(nóng)業(yè)。所以，國家從十八屆三中全會開始，就已經(jīng)在提現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。

3.支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系

這其實(shí)是屬于金融領(lǐng)域的一個政策，但跟政策性補(bǔ)貼也有關(guān)系。補(bǔ)貼有兩個方向：農(nóng)民和經(jīng)營主體。而要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民一起致富，光靠經(jīng)營主體的力量還不夠，還需要國家支持。一方面是補(bǔ)貼性支持，另一方面是金融信貸支持。

怎么拿到補(bǔ)貼？

國家扶持力度這么大，農(nóng)戶、合作社、農(nóng)企、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，怎樣才能拿到補(bǔ)貼？

第一，本身符合條件

只要你符合政策的要求，及時掌握申報的時間以及有一份重點(diǎn)突出的申報材料，對于拿到這些扶持就不是什么太難的事。前提是看你本身的條件是否符合足以拿到這些補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。如果還有欠缺，就要下功夫去彌補(bǔ)。

第二，做強(qiáng)你的產(chǎn)業(yè)

任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終都要回歸到產(chǎn)業(yè)上來。制造業(yè)是這樣，農(nóng)業(yè)更是這樣。大家都看到虛擬經(jīng)濟(jì)賺錢了，搞實(shí)業(yè)的費(fèi)勁了，但實(shí)際上實(shí)業(yè)才是基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議開完了，國家在新常態(tài)下怎么搞經(jīng)濟(jì)？靠虛擬是不行的，還是要回歸到實(shí)業(yè)上來，這也就是為什么中央農(nóng)村工作會議的關(guān)注度會格外高，因?yàn)榇蠹叶荚陉P(guān)注，中國農(nóng)業(yè)下一步要怎么改，怎么發(fā)力。

第三，順應(yīng)政策改革

最會賺錢的人一定懂得借勢。農(nóng)業(yè)是政策性行業(yè)，政策就是勢，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。政策怎么導(dǎo)向，怎么引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)該往哪個方向發(fā)展？產(chǎn)業(yè)該往哪個方向發(fā)展？這都是勢。以前說農(nóng)業(yè)落后，其中有很大一部分原因就在于農(nóng)業(yè)的信息落后，從中央到地方，再到政策落實(shí)，要經(jīng)歷很長一段時間。很多經(jīng)營者埋頭苦干半天，卻不知道國家大方向早變了。順應(yīng)政策改革之勢，干農(nóng)業(yè)才會有大的發(fā)展。

返鄉(xiāng)的青年、中年、企業(yè)家，鄉(xiāng)村歡迎你們回村，父母親等待你們回家，“返鄉(xiāng)互助”weixin平臺助你一臂之力。你們回家了，鄉(xiāng)村才有希望！返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)看起來美做起來難。怎么辦？