政務(wù)服務(wù)中心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

1.國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策有那些?

2016年國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策 一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策 1、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、對(duì)已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費(fèi)參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。 二、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地政策 1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。 三、創(chuàng)業(yè)貸款政策 1、創(chuàng)業(yè)的支持政策 創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的額度一般為5-8萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后，可按人均5萬(wàn)元計(jì)算申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款總額在100萬(wàn)元以內(nèi)。

一年期還本付息后，政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人到所在地社區(qū)居委會(huì)咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》。

3、貸款的審批程序 （1）借款人將《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證，抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會(huì)； （2）社區(qū)居委會(huì)審查符合規(guī)定的，在3個(gè)工作日內(nèi)向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心推薦； （3）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心初審?fù)夂笤?個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣就業(yè)局； （4）縣就業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu)； （5）承貸金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后，在5個(gè)工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款。

四、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策 1、對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 2、對(duì)自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴告訴我們，目前，我國(guó)很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼逐步納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。

于法鳴介紹，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，各地定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng)，加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備，提高培訓(xùn)水平。在教學(xué)方式上，采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法等多種方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

此外，根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地 于法鳴介紹，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。

同時(shí)，各級(jí)政府及其國(guó)土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。 此外，有關(guān)政策規(guī)定，各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè) 于法鳴告訴我們，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。 在貸款額度上，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由最初的2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬(wàn)元，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬(wàn)元提高到不超過200萬(wàn)元。

在國(guó)家層面上，中央財(cái)政綜合考慮各地財(cái)政部門當(dāng)年小額貸款擔(dān)?；鸬脑鲩L(zhǎng)和代償情況等因素，每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對(duì)地方財(cái)政部門小額擔(dān)?；鸬莫?jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績(jī)突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 減免行政收費(fèi) 于法鳴說(shuō)，創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國(guó)家出臺(tái)了很多關(guān)于稅費(fèi)減免的政策。

根據(jù)規(guī)定，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 減免費(fèi)項(xiàng)目包括中央和地方兩個(gè)方面：中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。

其中包括：工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體。

2.杭州市政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持有哪些?

2009年，杭州市全面實(shí)行“九計(jì)劃一平臺(tái)”，打出“實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、創(chuàng)業(yè)”三張牌，組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部，初步形成了一套資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策、服務(wù)和機(jī) 制，走出了一條“以實(shí)訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的路子。

（1） “一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化企業(yè)審批流程。 根據(jù)世界銀行集團(tuán)發(fā)布的《2008中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，在內(nèi)地開辦一個(gè)企業(yè)平均要辦理 10個(gè)部門的14道手續(xù)、經(jīng)過近2個(gè)月時(shí)間才能具備合法開業(yè)的 條件。

其間，如果對(duì)申辦程序不熟悉，申辦者常常需要數(shù)次往返于部門之間。杭州通過建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的方式，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供“一站式”服務(wù)。

杭州市還不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué) 生實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠政策，在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊(cè)大廳設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記專用窗口，提供一站式服務(wù)，并安 排專人負(fù)責(zé)。稅費(fèi)優(yōu)惠、房租補(bǔ)貼、參加會(huì)展補(bǔ)貼……創(chuàng)業(yè)者可能 遇到的難處，杭州市政府提前予以解決。

（2） 多方籌措資金，幫助大學(xué)生解決瓶頸難題。為貫徹落實(shí)國(guó) 務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若 干意見》（杭政〔2008〕7號(hào)）和《關(guān)于做好2009年普通高等學(xué)校畢 業(yè)生就業(yè)工作的通知》（杭政辦函〔2〇〇9〕75號(hào)）精神，在原杭州市 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金的基礎(chǔ)上設(shè)立杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資 金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)資金”），杭州市還制定了《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法（試行）》。

為在杭普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi) 的全國(guó)普通高校畢業(yè)生提供商業(yè)貸款貼息和項(xiàng)目無(wú)償資助。商業(yè)貸款給予50%貼息，最高額度為2萬(wàn)元。

項(xiàng)目無(wú)償資助分為六個(gè) 等級(jí)：2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。申請(qǐng)人需提供《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)表》、身份證、戶口本、學(xué)歷證明（在校生提供在校證明及校方出具的在校接受項(xiàng)目孵化證明）、工商注冊(cè)（登記）證明；申請(qǐng)商業(yè)貸款貼息的須提供 貸款合同；申請(qǐng)項(xiàng)目無(wú)償資助的須提供相關(guān)支出的合同、憑證和商業(yè)計(jì)劃書（項(xiàng)目可行性報(bào)告）。

杭州市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心或所屬 區(qū)人事局（市級(jí)企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)，區(qū)級(jí)企業(yè)或個(gè)體工商戶向所屬區(qū)人事局申請(qǐng)）受理初審后，將在每季度的第3個(gè) 月25日前上報(bào)市人事局審核。經(jīng)審核通過的擬資助對(duì)象和貼息 金額由市人事局在杭州人事人才網(wǎng)上進(jìn)行公示，由受理部門在擬 資助對(duì)象的單位或所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天。

經(jīng)公示無(wú) 異議后，由市人事局和市財(cái)政局發(fā)放核準(zhǔn)通知書。最后市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局將根據(jù)核準(zhǔn)通知書和申請(qǐng)人提供的商業(yè)貸款付息憑證，由對(duì)商業(yè)貸款貼息進(jìn)行撥付。

申請(qǐng)項(xiàng)目無(wú)償資助的，人事局將 會(huì)同市財(cái)政局等部門對(duì)申請(qǐng)人及其項(xiàng)目進(jìn)行審核。同時(shí)為了保障創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率，杭州市又出臺(tái)了 《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目無(wú)償資助資金操作辦法（試行）》。

資助對(duì)象為將杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目付諸實(shí)施并 在杭州市區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，且同時(shí)符合條件的，可 免于評(píng)審，直接申請(qǐng)享受不低于10萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資 助資金。資助標(biāo)準(zhǔn)將按獲獎(jiǎng)等級(jí)確定：特等獎(jiǎng)20萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)15 萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)及三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元。

而專門投資于企業(yè)種子期、初創(chuàng)期的“西湖一星巢天使投資基 金”以還本免息方式運(yùn)作，凡經(jīng)過專家評(píng)審?fù)ㄟ^的創(chuàng)新點(diǎn)子、創(chuàng)業(yè) 計(jì)劃（可行性報(bào)告）和通過專家答辯、論證的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，都可得到10萬(wàn)至30萬(wàn)元的資助，基金總規(guī)模為人民幣1億元。（3） 開設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。

2009年11月，杭 州賽博創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)正式成立。這個(gè)基地預(yù)計(jì)可容納1000家大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科技初創(chuàng)型企業(yè)。

園區(qū)里有餐廳、會(huì)議中心、科技展廳、大學(xué)生公寓和休閑活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，入駐園區(qū) 的條件非常優(yōu)惠，只要有創(chuàng)業(yè)意愿和項(xiàng)目計(jì)劃書，符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 條件的，不僅可以獲得40—80平方米營(yíng)業(yè)場(chǎng)地，而且2年租金全 免。

園區(qū)還為大學(xué)生代辦常規(guī)手續(xù)，等企業(yè)上軌道后，也將提供項(xiàng)目策劃、營(yíng)銷、企業(yè)管理培訓(xùn)以及投融資管理咨詢服務(wù)。這樣的大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)杭州已有8個(gè)。

3.西咸新區(qū)西安政府對(duì)開公司創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嗎

對(duì)技術(shù)先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)和示范園區(qū)實(shí)行稅收優(yōu)惠，支持其加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。

對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)中的居民企業(yè)，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

新創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，從投產(chǎn)年度起，免征企業(yè)所得稅二年。 支持企業(yè)應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，對(duì)承接高等學(xué)校、科研院所重大科技成果并在西咸新區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予其技術(shù)合同交易額的20%、不超過300萬(wàn)元的補(bǔ)助或貼息。

4.政府為什么要建孵化園

創(chuàng)建科技孵化園，為企業(yè)提供物理承載空間和一系列服務(wù)支持的專業(yè)設(shè)施。

她通過提供研發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)、辦公、生活等方面的配套設(shè)施，政策、融資、法律、培訓(xùn)、咨詢和市場(chǎng)推廣等方面的服務(wù)支持，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。其中心任務(wù)是立足政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的低碳節(jié)能環(huán)保新材料、機(jī)械電子、橡膠制品、生物工程和新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)容量大的科技型項(xiàng)目，經(jīng)過一段時(shí)間的孵化、培育、成長(zhǎng)，逐漸形成產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)建科技孵化園，是進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化和培育新興產(chǎn)業(yè)的重要措施，是打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和科技孵化創(chuàng)業(yè)基地的迫切需要，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的戰(zhàn)略意義。

5.青島自主創(chuàng)業(yè)有什么扶持政策

對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每招用一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。

1~10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬(wàn)元。在鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中，對(duì)各類單位或個(gè)人利用閑置廠房、場(chǎng)地、市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，對(duì)達(dá)到市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

目前，全市已認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地67個(gè)，為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、服務(wù)等一體化幫扶。

6.河南省有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的稅收政策和政府財(cái)政補(bǔ)貼政策有哪些

河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣（市）地方稅務(wù)局，省局直屬各單位，省局機(jī)關(guān)各處室： 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的一系列決策部署，為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用，進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，營(yíng)造積極有利的稅收環(huán)境，現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。 一、不折不扣落實(shí)稅收政策，傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新開展 （一）小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

自2015年10月1日起至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 （二）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額抵扣。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 （三）職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除。

企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 （四）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。

企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 （五）固定資產(chǎn)加速折舊。

企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

2.對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；單位價(jià)值超過100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。

4.對(duì)輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 （六）高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。

國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（七）高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

（八）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

2.對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。3.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

（九）科研人員個(gè)人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，原則上在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。

個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，可分期納稅。 （十）不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠。

自2015年1月1日起至2017年12月31日，對(duì)按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），以及按季納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過9萬(wàn)元（含9萬(wàn)元）的納稅義務(wù)人，免征營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 （十一）小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。

自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新有利環(huán)境 （十二）清理行政審批。

取消行政審批16項(xiàng)，保留的98項(xiàng)行政審批事項(xiàng)除少部分由審批類改為核準(zhǔn)類外，絕大多數(shù)改為備案類，全部向社會(huì)公告，制作權(quán)力流程圖，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。 （十三）下放審批權(quán)限。

除法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的以外，把稅收減免權(quán)限一律下放到縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，并實(shí)行即報(bào)即審、限時(shí)辦結(jié)，方便。

7.國(guó)家和政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持政策

凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，凡是承諾向外資開放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放，凡是法律，行政法規(guī)未作明文規(guī)定的，不得另行設(shè)置注冊(cè)登記的前置條件。

鼓勵(lì)民間資本在水利，交通，能源，通信，城建，環(huán)保和科技，教育，衛(wèi)生，文化，體育，旅游，社會(huì)福利，社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展，選擇一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益的政府投資項(xiàng)目，向民營(yíng)企業(yè)開放。擴(kuò)展資料：注意事項(xiàng)：中小企業(yè)一詞指各種所有制企業(yè)系統(tǒng)和以各種形式建立在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法，有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型企業(yè)。

其劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院企業(yè)工作部門根據(jù)企業(yè)的從業(yè)人員、銷售額、總資產(chǎn)等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。這類企業(yè)通?？梢杂梢粋€(gè)人或少數(shù)人出資，員工人數(shù)和流動(dòng)率都不大，所以大部分的經(jīng)營(yíng)都是由所有者直接管理，外界干擾較少。

8.對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),我國(guó)都出臺(tái)了哪些重要政策

國(guó)家對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)都給予的支持，主要體現(xiàn)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)）；《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)）；《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知（財(cái)建〔2012〕94號(hào)）等文件精神上，具體內(nèi)容如下：一、行政管理政策1、堅(jiān)持和完善精簡(jiǎn)高效的管理體制。

國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一般是所在地市級(jí)以上人民政府的派出機(jī)構(gòu)，除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外，根據(jù)授權(quán)行使同級(jí)人民政府行政審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理等職能。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會(huì)建制。

（國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第5條）2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”運(yùn)行的穩(wěn)定性和效率，原則上國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)合一。

根據(jù)新時(shí)期發(fā)展要求，研究制定《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，將精簡(jiǎn)高效、務(wù)實(shí)親商的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理體制制度化。（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第63條）3、關(guān)于行政管理體制改革。

依法制定《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，進(jìn)一步明確國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的法律主體地位和管理職權(quán)，完善行政管理體制。選擇體制改革條件比較成熟的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，設(shè)立為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第86條）二、外商投資政策1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬(wàn)美元（以下簡(jiǎn)稱限額）以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)。由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市（包括哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱地方審批機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)審批和管理。

外商投資股份有限公司的限額按注冊(cè)資本計(jì)，改制為外商投資股份有限公司的限額按評(píng)估后的凈資產(chǎn)值計(jì)，外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的限額按并購(gòu)交易額計(jì)。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第1條）2、單次增資額在限額以下的增資事項(xiàng)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。

（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第2條）3、限額以上鼓勵(lì)類且不需要國(guó)家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第3條）4、注冊(cè)資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。

（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第4條）5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)（包括限額以上及增資）由地方審批機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國(guó)家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的，應(yīng)取得書面文件或同意意見。

金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項(xiàng)仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第5條）6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項(xiàng)（除單次增資達(dá)到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外）由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。

（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)第6條）三、土地政策1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨(dú)組織報(bào)批，經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府逐級(jí)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不改變土地使用用途且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目用地，有關(guān)部門應(yīng)依法、及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。 （國(guó)辦發(fā)〔2005〕15號(hào)第7條）2、規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。

支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)，支持具備條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào)第18條）四、財(cái)稅金融政策1、促進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與金融機(jī)構(gòu)合作，建立股權(quán)式投資實(shí)體，投資區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)性的企業(yè)，建立推進(jìn)市場(chǎng)化的金融合作模式。

積極創(chuàng)造條件，支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，開展信托業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、擔(dān)保公司，引進(jìn)和發(fā)展資金管理公司，為各類產(chǎn)權(quán)及資本進(jìn)入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動(dòng)創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（商資發(fā)〔2006〕257號(hào)第64條）2、關(guān)于加大財(cái)政金融扶持。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息規(guī)模，用于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資。通過市。

9.杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

1：你可以去申請(qǐng)資金資助。高校在校學(xué)生和畢業(yè)生在杭創(chuàng)業(yè)，符合條件的，給予商業(yè)貸款貼息或項(xiàng)目無(wú)償資助，其中商業(yè)貸款貼息最高額度為1萬(wàn)元，項(xiàng)目無(wú)償資助根據(jù)申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體情況按等級(jí)分別給予2、5、8、10萬(wàn)元的資助；

2：還有可能為你提供租賃住房，對(duì)優(yōu)秀人才還會(huì)輔以一定的激勵(lì)機(jī)制；

3：在租商鋪的時(shí)候，可能會(huì)租金優(yōu)惠點(diǎn)；手續(xù)簡(jiǎn)便，應(yīng)該還會(huì)有稅上面的優(yōu)惠！

具體的你要去當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T咨詢，因?yàn)楦鱾€(gè)地方的政策也是不一樣的！