要做眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新需要做幾點(diǎn):
要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)審批事項降低市場(chǎng)準入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng )業(yè)良環(huán)境;加強事事監管依懲治違行保護知識產(chǎn)權建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用
二要加創(chuàng )業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金完善市場(chǎng)化運行效機制形元化、渠道創(chuàng )業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng )業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵勞者自主創(chuàng )業(yè)稅費減免、額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng )業(yè)、社支持創(chuàng )業(yè)、勞者勇于創(chuàng )業(yè)新機制
四搞創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)推高校普及創(chuàng )業(yè)教育支持各類(lèi)培訓機構展創(chuàng )業(yè)培訓運用社各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系加強跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)
五實(shí)施創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃創(chuàng )業(yè)提供針性政策支持創(chuàng )業(yè)服務(wù)努力擴創(chuàng )業(yè)規模提高創(chuàng )業(yè)比例
六展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境加創(chuàng )業(yè)宣傳弘揚能量
復制來(lái)的:
首先,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新政府環(huán)境非常重要。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新是去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議做了一項重要的部署,同時(shí)也是今年政府工作報告當中明確主要的任務(wù),對此國務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號國務(wù)院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政府措施意見(jiàn),明確推動(dòng)雙創(chuàng )政策的頂層設計,并批準成立了由國家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的制度。在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草的關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的轉型,對推進(jìn)眾創(chuàng )眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。
其次,加強頂層設計創(chuàng )新品牌,搭建雙創(chuàng )互動(dòng)平臺。國家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新這樣一個(gè)牽頭部門(mén),那下一步我們將按照國務(wù)院的部署進(jìn)一步加強頂層設計,創(chuàng )新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng )工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面系統的推進(jìn)雙創(chuàng )。第一個(gè)就是要加強跟各部門(mén)協(xié)調合作,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問(wèn)題研究等方面形成工作合力,共同推進(jìn)雙創(chuàng )周。第二個(gè)是要完善工作機制,通過(guò)建立制度化的第三方評估監督機制,來(lái)推動(dòng)政策落實(shí)。
第三,打造品牌活動(dòng),完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng )的工作。其中我們今天在這參加峰會(huì )也是我們雙創(chuàng )活動(dòng)周的一個(gè)峰會(huì ),應該說(shuō)雙創(chuàng )活動(dòng)周是我們下一步要繼續推進(jìn)的平臺,對這個(gè)平臺展示更多的雙創(chuàng )成果,能夠更多的宣傳我們政策落實(shí),更多的來(lái)激發(fā)各方面創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。我們希望根據中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng )活動(dòng)周的支持,就是在這次結束之后我們還用其他的方式把活動(dòng)周的內容給大家,能夠在全社會(huì )掀起更大的影響,讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的理念更加的深入人心。同時(shí)在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過(guò)多元化的平臺創(chuàng )新。
第四,加強貫徹落實(shí)。今年國務(wù)院出臺兩個(gè)重要的文件,一是推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施意見(jiàn),以及加快構建大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺重要的意見(jiàn),下一步要對這個(gè)意見(jiàn)進(jìn)行分工,加強協(xié)調。
第五,加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金支持。目前國務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現在跟有關(guān)部門(mén)抓緊要把這個(gè)基金成立起來(lái),在年底運作,同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )三年行動(dòng)計劃,這個(gè)計劃推進(jìn)我們要借助今年國家正在實(shí)施的這個(gè)專(zhuān)項資金多種渠道來(lái)鼓勵支持雙創(chuàng )。
集眾智匯眾力的乘數效應。
我 國有13億人、9億勞動(dòng)力、1.5億各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,每年畢業(yè)大 學(xué)生700多萬(wàn),其中約一半是理工科學(xué)生,這是世界上任何國家都 難以比擬的宏大人力資源,是我們發(fā)展的最大本錢(qián)。當前,大眾創(chuàng ) 業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新正在全國蓬勃興起。
推動(dòng)“雙創(chuàng )”,有利于培育經(jīng)濟發(fā) 展新動(dòng)力和國際競爭新優(yōu)勢,有利于擴大就業(yè)和調整收入分配結構, 也有利于促進(jìn)社會(huì )縱向流動(dòng)和人生價(jià)值追求的實(shí)現。要進(jìn)一步完善 政策,繼續簡(jiǎn)政放權,實(shí)施減稅讓利,加大融資支持,強化人才激勵, 保護知識產(chǎn)權,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù),打造眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌 平臺及各類(lèi)眾創(chuàng )空間,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng )新環(huán)境,加強 創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新國際合作,使億萬(wàn)高素質(zhì)人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造潛力充分迸 發(fā)出來(lái),匯聚成為推動(dòng)發(fā)展的強大力量。
促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)是就業(yè)之源,對促進(jìn)就業(yè)具有倍增效應。近年來(lái),國家加大了簡(jiǎn) 政放權力度,取消下放行政審批事項,推進(jìn)商事制度改革,促進(jìn)市 場(chǎng)主體保持蓬勃發(fā)展勢頭,2015年日均新登記企業(yè)達到1。
2萬(wàn)戶(hù), 為應對經(jīng)濟下行、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。 2016年要保持并發(fā)展 這種好勢頭,需要繼續深化商事制度和行政審批制度改革,降低市 場(chǎng)準入門(mén)檻,進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)熱情。
同時(shí),要完善創(chuàng )業(yè)扶持政策, 拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道,改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),發(fā)展創(chuàng )業(yè)擔保貸款, 著(zhù)力解決創(chuàng )業(yè)融資難問(wèn)題。加大減稅降費力度,切實(shí)減輕創(chuàng )業(yè)者的 稅費負擔。
建立面向人人的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系和服 務(wù)方法,提高服務(wù)均等化、標準化和專(zhuān)業(yè)化水平。推廣新型孵化模式, 加快發(fā)展眾創(chuàng )空間,建設一批創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區,為勞動(dòng)者 創(chuàng )業(yè)提供項目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。
加大 創(chuàng )業(yè)培訓力度,鼓勵各類(lèi)有條件的培訓機構、創(chuàng )業(yè)基地和創(chuàng )業(yè)服務(wù) 企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,完善普通高校、職業(yè)院校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系, 培養創(chuàng )業(yè)意識,加強創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,進(jìn)一步提高勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)能力。 加大 創(chuàng )業(yè)宣傳力度,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )業(yè)、寬容失敗的社會(huì )氛圍,培育創(chuàng )業(yè)文化, 讓大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。
(一)科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,愈益成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決定性因素,科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點(diǎn)。
全面建成小康社會(huì ),實(shí)現社會(huì )主義現代化,必須大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新,進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵性作用,把經(jīng)濟建設轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要不斷增強創(chuàng )新能力,加快建設國家創(chuàng )新體系。
要深化科技體制改革,調整優(yōu)化科技結構,促進(jìn)科技資源的合理配置。要堅持以人為本,充分發(fā)揮廣大科技人員的積極性。
加強科學(xué)普及,提高全社會(huì )的科學(xué)素質(zhì)。推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新,必須發(fā)揮廣大科技人員的積極性和提高廣大勞動(dòng)者的素質(zhì),這些正是大眾創(chuàng )業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng )新的必然要求。
(二) 健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)體制機制。建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機制,健全政府促進(jìn)就業(yè)責任制度。
規范招人用人制度,消除城鄉、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。完善扶持創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng )業(yè)新機制。
完善城鄉均等的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,構建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓體系。增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能,完善就業(yè)失業(yè)監測統計制度。
創(chuàng )新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制,暢通職工表達合理訴求渠道。創(chuàng )業(yè)需有體制和機制保障,減稅降費措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)、再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項等都是國家對大眾創(chuàng )業(yè)支持的表現。
健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)體制機制,是對大眾創(chuàng )業(yè)的切實(shí)保障。
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