實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測機(jī)制

1.國家社會科學(xué)基金“十三五”重點課題怎么答案?

1、我國教育2030年發(fā)展目標(biāo)及推進(jìn)戰(zhàn)略研究2、高校思想政治教育工作質(zhì)量評價體系研究3、“雙一流”建設(shè)背景下高校學(xué)科調(diào)整與建設(shè)研究4、黨的“十八大”以來教育質(zhì)量提升的中國經(jīng)驗研究5、民辦教育分類管理制度建設(shè)與推進(jìn)策略研究重點招標(biāo)課題6、互聯(lián)網(wǎng)背景下教育輿情研究7、新高考制度實施與動態(tài)調(diào)整研究8、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體系和監(jiān)測研究9、全面小康社會的農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展研究10、全面普及高中階段教育保障機(jī)制與推進(jìn)策略研究11、“十三五”期間學(xué)齡人口變動和學(xué)校布局調(diào)整預(yù)測研究12、教師核心素養(yǎng)和能力建設(shè)研究13、中國傳統(tǒng)家風(fēng)家教研究14、中國教育研究的國際影響力研究。

2.《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》的內(nèi)容是什么

第一章 總 則 第一條 為了改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，支持、引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱中小企業(yè)，是指依法在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，并符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。 第三條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，對中小企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)創(chuàng)造條件。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展各項工作，監(jiān)督有關(guān)部門落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施。 第五條 市和區(qū)、縣中小企業(yè)工作主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，對中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織參與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展改革、商務(wù)、財政、金融、科技、工商、人力資源與社會保障、稅務(wù)、統(tǒng)計、規(guī)劃、國土資源、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，制定并落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施，對中小企業(yè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。 第六條 本市對中小企業(yè)發(fā)展實行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)，從事科技、文化創(chuàng)意以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等符合首都城市功能定位和資源稟賦條件的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制中小企業(yè)從事高耗能、高耗水、高污染的行業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能。

市中小企業(yè)工作主管部門會同市發(fā)展改革等行政部門，根據(jù)本市實際情況，制定和發(fā)布中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確鼓勵、限制和禁止中小企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。 中小企業(yè)從事符合本條第一款規(guī)定的產(chǎn)業(yè)的，按照相關(guān)規(guī)定享受政策扶持和資金支持。

第七條 中小企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守社會公德和行業(yè)規(guī)范，恪守誠實信用原則，不得侵害職工合法權(quán)益，不得損害社會公共利益。

第八條 中小企業(yè)可以在自愿的基礎(chǔ)上，依法發(fā)起、設(shè)立中小企業(yè)協(xié)會或者其他中小企業(yè)行業(yè)組織，加強自我管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。 中小企業(yè)協(xié)會和其他中小企業(yè)行業(yè)組織根據(jù)章程承擔(dān)為中小企業(yè)提供行業(yè)信息、宣傳培訓(xùn)、合作交流等服務(wù)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，向政府及有關(guān)部門反映中小企業(yè)的訴求和建議，參與中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)助政府公平、有效地實施相關(guān)扶持政策和措施。

政府對中小企業(yè)的扶持政策和措施可以依托中小企業(yè)協(xié)會和其他中小企業(yè)行業(yè)組織予以落實。 第九條 本市建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。

統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同中小企業(yè)工作主管部門和政府其他有關(guān)部門加強對中小企業(yè)的運行監(jiān)測、分析，定期發(fā)布中小企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和年度發(fā)展報告。 第二章 創(chuàng)業(yè)扶持 第十條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)支持公民、法人或者其他組織依法投資創(chuàng)辦中小企業(yè)，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境和平等的市場準(zhǔn)入條件。

第十一條 本市逐步完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。市和區(qū)、縣人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同中小企業(yè)工作主管部門定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。

第十二條 本市將中小企業(yè)發(fā)展空間納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。市和區(qū)縣規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等行政部門在制定和實施土地利用年度計劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地需求，優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地用地指標(biāo)，為小型微型企業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。

重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和功能區(qū)配套建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以及利用存量國有建設(shè)用地、閑置商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)用房等建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，市中小企業(yè)工作主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予政策和資金支持。 第十三條 本市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地由市中小企業(yè)工作主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定享受資金支持，并可以作為集中辦公區(qū)登記為企業(yè)住所。 第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，可以利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房，出租給中小企業(yè)使用；也可以依法將集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股，投資設(shè)立中小企業(yè)或者創(chuàng)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

第三章 技術(shù)創(chuàng)新 第十五條 鼓勵中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建設(shè)研發(fā)中心，提高技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的能力?？萍夹姓块T、中小企業(yè)工作主管部門等有關(guān)行政部門對符合條件的中小企業(yè)，給予政策和資金支持。

第十六條 中小企業(yè)申報國家或者地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金或者資金項目，承擔(dān)科技重大專項、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計劃項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，科技行政部門、中小企業(yè)工作主管部門等有關(guān)行政部門對符合條件的給予政策和資金支持。 支持大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)承擔(dān)科技重大專項、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計劃項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

科技行政部門、中小企業(yè)工作主管部門等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)提供有針對性的指。

3.教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意

一、大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。

在高等學(xué)校中大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。

要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo)，以提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。

把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。

加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，借鑒國外成功經(jīng)驗，編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。

引導(dǎo)各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱評定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。

定期組織教師培訓(xùn)、實訓(xùn)和交流，不斷提高教師教學(xué)研究與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)。

4.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高等學(xué)校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

省級教育行政部門和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行孵化，切實扶持一批大學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。

省級教育行政部門和高等學(xué)校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng)，收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫，把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo)，反饋指導(dǎo)高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。

6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

省級教育行政部門和高等學(xué)校要加強對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究，組織編寫高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級教育行政部門應(yīng)定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。

逐步探索建立中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系，形成符合實際、切實可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路，指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺 7.全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。

教育部會同科技部，以國家大學(xué)科技園為主要依托，重點建設(shè)一批“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”，并制定出臺相關(guān)認(rèn)定辦法。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際，通過多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)和孵化基地；同時要積極爭取有關(guān)部門支持，推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地，并按其類別、規(guī)模和孵化效果，給予大力支持，充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。

8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地是高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺，主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，接納大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”的建設(shè)主體，要把基地建設(shè)作為園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，確定專門的管理部門負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理；加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門的聯(lián)動，共同開展大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐。

有關(guān)高等學(xué)校要高度重視大學(xué)科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的作用，出臺有利于大學(xué)科技園開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的政策措施和激勵機(jī)制。 10.提供多種形式的創(chuàng)業(yè)扶持。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地要結(jié)合實際，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、實訓(xùn)等多方面的支持。要開辟較為集中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專用場地，配備必要的公共設(shè)備和設(shè)施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免。

要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)，以及多種形式的資金支持；要為大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)；建立公共信息服務(wù)平臺，發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等信息。 三、進(jìn)一步落實和完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作 11.切實落。

4.十八屆三中全會公報提出了一系列民生舉措有什么重要意義

。

實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。 （1）深化教育領(lǐng)域綜合改革。

全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機(jī)制，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強健。

改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點學(xué)校重點班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。

推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。

推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。

逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機(jī)制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。 深入推進(jìn)管辦評分離，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

強化國家教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。健全政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。

（2）健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。

規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。

完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。增強失業(yè)保險制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。

創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。 促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。實行激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，整合發(fā)展國家和省級高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。

實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，把未就業(yè)的納入就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動之中，對有特殊困難的實行全程就業(yè)服務(wù)。 （3）形成合理有序的收入分配格局。

著重保護(hù)勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。

改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。健全資本、知識、技術(shù)、管理等由要素市場決定的報酬機(jī)制。

擴(kuò)展投資和租賃服務(wù)等途徑，優(yōu)化上市公司投資者回報機(jī)制，保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。 完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收調(diào)節(jié)力度。

建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用。

規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。 （4）建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅持精算平衡原則。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。

建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。

研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系。

健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系，建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制。 健全社會保障財政投入制度，完善社會保障預(yù)算制度。

加。

5.推進(jìn)學(xué)校美育綜合改革有哪些經(jīng)驗

美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育，不僅能提升人的審美素養(yǎng)，還能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟，激勵人的精神，溫潤人的心靈。

美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會對全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，國務(wù)院對加強學(xué)校美育提出明確要求。

近年來，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展，對提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一些地方和學(xué)校對美育育人功能認(rèn)識不到位，重應(yīng)試輕素養(yǎng)、重少數(shù)輕全體、重比賽輕普及，應(yīng)付、擠占、停上美育課的現(xiàn)象仍然存在；資源配置不達(dá)標(biāo)，師資隊伍仍然缺額較大，缺乏統(tǒng)籌整合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

為進(jìn)一步強化美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，落實文藝工作座談會精神，按照國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學(xué)校圖解美育全過程，根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚土壤，汲取人類文明優(yōu)秀成果，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識、擁有開闊的眼光和寬廣的胸懷，培養(yǎng)造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。（二）基本原則。

堅持育人為本，面向全體。遵循美育特點和學(xué)生成長規(guī)律，以美育人、以文化人，在整體推進(jìn)各級各類學(xué)校美育發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點解決基礎(chǔ)教育階段美育存在的突出問題，縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距，讓每個學(xué)生都享有接受美育的機(jī)會。

堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。以問題為導(dǎo)向，充分考慮地區(qū)差異，重點關(guān)注農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)美育教學(xué)條件的改善，加強分類指導(dǎo)，因地因校制宜，鼓勵特色發(fā)展，堅持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合，形成“一校一品”、“一校多品”局面。

堅持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)。加強美育綜合改革，統(tǒng)籌學(xué)校美育發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機(jī)融合。

整合各類美育資源，促進(jìn)學(xué)校與社會互動互聯(lián)，齊抓共管、開放合作，形成全社會關(guān)心支持美育發(fā)展和學(xué)生全面成長的氛圍。（三）總體目標(biāo)。

2015年起全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作。到2018年，取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級各類學(xué)校開齊開足美育課程。

到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。二、構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系（四）科學(xué)定位美育課程目標(biāo)。

學(xué)校美育課程建設(shè)要以藝術(shù)課程為主體，各學(xué)科相互滲透融合，重視美育基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，增強課程綜合性，加強實踐活動環(huán)節(jié)。要以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新能力培育為重點，科學(xué)定位各級各類學(xué)校美育課程目標(biāo)。

幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過開展豐富多樣的活動，培養(yǎng)幼兒擁有美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂生活、健康成長。義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣，傳授必備的基礎(chǔ)知識與技能，發(fā)展藝術(shù)想象力和創(chuàng)新意識，幫助學(xué)生形成一兩項藝術(shù)特長和愛好，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想。

普通高中美育課程要滿足學(xué)生不同藝術(shù)愛好和特長發(fā)展的需要，體現(xiàn)課程的多樣性和可選擇性，豐富學(xué)生的審美體驗，開闊學(xué)生的人文視野。特殊教育學(xué)校美育課程要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展水平和特點，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長，注重潛能發(fā)展，將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生融入社會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂生活奠定基礎(chǔ)。

職業(yè)院校美育課程要強化藝術(shù)實踐，注重與專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。普通高校美育課程要依托本校相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和當(dāng)?shù)亟逃Y源優(yōu)勢，拓展教育教學(xué)內(nèi)容和形式，引導(dǎo)學(xué)生完善人格修養(yǎng)，強化學(xué)生的文化主體意識和文化創(chuàng)新意識，增強學(xué)生傳承弘揚中華優(yōu)秀文化藝術(shù)的責(zé)任感和使命感。

（五）開設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程。學(xué)校美育課程主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。

各級各類學(xué)校要按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要，逐步開齊開足上好美育課程。義務(wù)教育階段學(xué)校在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，有條件的要增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。

普通高中在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造條件開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學(xué)模塊。職業(yè)院校要在開好與基礎(chǔ)教育相銜接的美育課程的同時，積極探索開好體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)和學(xué)生特點的拓展課程。

普通高校要在開設(shè)以藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎(chǔ)上，開設(shè)藝術(shù)實踐類、藝術(shù)史論類、藝術(shù)批評類等方面的任意性選修課程。各級各類學(xué)校要重視和加強藝術(shù)經(jīng)典教育，根據(jù)自身優(yōu)勢和特點，開發(fā)具有民族、地域特色的地方和校本美育課程。

（六）實施美育實踐活動的課程化管理。美育實踐活動是學(xué)校美育課程的重要組成部分，要。

6.如何貫徹落實好"三項機(jī)制",助推 追趕超越

三項機(jī)制總體上要如此落實以鼓勵激勵機(jī)制為牽引，強力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

“十三五”時期，要實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)繁重。必須通過科學(xué)有效的機(jī)制，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

一要注重晉升激勵，讓真正干事的干部政治上有盼頭。要將干部的提拔任用同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等中心工作緊密掛鉤，著力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部、選任干部，對推動發(fā)展有辦法、社會治理有成效、脫貧攻堅抓得實，組織信任、群眾公認(rèn)的干部要優(yōu)先提拔使用，達(dá)到提拔一人帶動一片的效果。

二要注重物質(zhì)獎勵，讓真正干事的干部經(jīng)濟(jì)上得實惠。馬克思主義唯物史觀告訴我們，黨員干部不是“清教徒”，一定的物質(zhì)激勵是必要的。

我區(qū)堅持在政策規(guī)定范圍內(nèi)，每年拿出一定資金，對在年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、脫貧攻堅考核中成績突出、進(jìn)位明顯、考核優(yōu)良的單位和干部，給予一定的物質(zhì)獎勵，就是要讓干事者得實惠。三要注重精神鼓勵，讓真正干事的干部社會上有榮譽。

馬斯洛的需求層次理論指出，人都有尊重和自我實現(xiàn)的需要。我區(qū)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，將29個鎮(zhèn)辦分為重點發(fā)展區(qū)域和生態(tài)發(fā)展區(qū)域兩大類，將部門分為黨群、綜合、經(jīng)濟(jì)、駐區(qū)四大類，實行差異化考核，區(qū)委區(qū)政府堅持對完成任務(wù)好的單位和個人，大張旗鼓地宣傳表彰，出發(fā)點就是要讓全社會都來學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭做先進(jìn)，使干部在干事創(chuàng)業(yè)中受到社會尊重、實現(xiàn)人生價值。

以容錯糾錯機(jī)制為牽引，著力解除干部干事創(chuàng)業(yè)的顧慮。當(dāng)前正處在全面深化改革和加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題為干部干事創(chuàng)業(yè)提出了新要求。

必須通過科學(xué)的機(jī)制，讓改革者有為、讓創(chuàng)新者出彩、讓擔(dān)當(dāng)者無憂。一要旗幟鮮明地為銳意改革的干部容錯。

黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定?？倳洀娬{(diào)，“啃硬骨頭多、打攻堅戰(zhàn)多、動奶酪多，是新一輪改革的特點”。

政府機(jī)構(gòu)改革、審批制度改革、招投標(biāo)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等等，每項改革在推進(jìn)過程中都會觸及固有利益，如果我們的干部處處瞻前顧后、回避矛盾、明哲保身，改革就會寸不步難行。對敢于把自己擺進(jìn)去謀改革、抓改革的干部，黨委政府必須旗幟鮮明地保護(hù)重用，對他們在推進(jìn)改革中出現(xiàn)的失誤或偏差，要認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置，消除思想顧慮，鼓勵積極作為。

二要旗幟鮮明地為勇于創(chuàng)新的干部容錯?！拔宕蟀l(fā)展理念”創(chuàng)新居首。

隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，干部在日常工作中，經(jīng)常會遇到“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，需要在嚴(yán)守法律、紀(jì)律、政策、道德“四條底線”和安全、穩(wěn)定、廉政、生態(tài)等工作底線的基礎(chǔ)上，先行先試，大膽創(chuàng)新。既然是創(chuàng)新，就沒有經(jīng)驗可循，就可能出錯，一旦出現(xiàn)了《辦法》中規(guī)定的11種情形，黨委政府要旗幟鮮明地站出來保護(hù)干部，使他們消除顧慮，放手工作。

三要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳蒎e。要正視社會轉(zhuǎn)型期的新特點，對在推進(jìn)重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險重任務(wù)中，因主動攬責(zé)涉險、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或引起非議的；在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪的干部，要多一份寬容、多一份理解、多一份包容，上級為下級擔(dān)當(dāng)，一級為一級負(fù)責(zé)。

以能上能下機(jī)制為牽引，切實壓實干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任。時下，在深入推進(jìn)“五位一體”的進(jìn)程中，中央和省市對各項工作的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高。

必須通過科學(xué)的機(jī)制，讓能者上，庸者下。一要嚴(yán)把“上”的入口。

牢固樹立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的理念，注重考核結(jié)果的運用，對考核等次靠前、群眾認(rèn)可度高、工作實績突出的干部，堅決予以提拔重用，不簡單地搞論資排輩，更不讓老實人吃虧，真正讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的獲重用。二要暢通“下”的出口。

干部能上能下核心是解決能下的問題。我區(qū)正參照《推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》，抓緊制定《推進(jìn)區(qū)管黨政干部能上能下辦法（試行）》，從目標(biāo)責(zé)任考核、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨的建設(shè)等方面，細(xì)化“下”的標(biāo)準(zhǔn)，明確“下”的程序，就是要通過制度的力量，對事不對人，把那些履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部調(diào)整下來，從而達(dá)到治貪懲懶、治庸戒散的效果。

三要做好“轉(zhuǎn)”的接口。干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位不容易，黨培養(yǎng)一名干部更不容易。

對于“下”的干部，不能簡單一“下”了之，在做好思想疏導(dǎo)的同時，要切實用好“四種調(diào)整”方式，根據(jù)被調(diào)整干部的個人品行、實際能力和群眾口碑，合理安排新的崗位，努力做到人崗相適、人盡其才，確保下得“服”、下得“穩(wěn)”。具體而言：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

召開專題。