做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙創(chuàng)工作

1.如何優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高園區(qū)雙創(chuàng)能力?

構(gòu)建以政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、科技金融、科技服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新效率。

建設(shè)具有區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)基地，提升農(nóng)民職業(yè)技能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。按照實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要求，聚集一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

促進(jìn)園區(qū)更加注重吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)人才，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才在園區(qū)發(fā)展中的作用，營(yíng)造集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持高端人才引進(jìn)與鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)并重，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和科技孵化器。

鼓勵(lì)大學(xué)生、企業(yè)主、科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使各類“雙創(chuàng)”主體成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

2.為什麼要開展雙創(chuàng)活動(dòng)

開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)是解放思想大討論活動(dòng)的延伸和深化。

解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”，是對(duì)黨員干部的政治要求，解放思想永無(wú)止境。開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)，有利于把解放思想大討論所取得的成果變成行動(dòng)，把精神變成物質(zhì)，把理念變成方法，把措施落到實(shí)處，為推動(dòng)“三年大變樣”注入生機(jī)和活力。

開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的有效載體。 實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”是省市作出的一項(xiàng)重大決策，任務(wù)艱巨，要求很高。

通過(guò)開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)，可以有效解決我們工作中存在的思想不夠解放、理念不夠創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題，進(jìn)而以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的作風(fēng)推進(jìn)工作，取得實(shí)效。 開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要保證。

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣關(guān)鍵是要有一支思想新、敢創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)、有能力、能干事的干部隊(duì)伍。

但目前在個(gè)別干部中還存在工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作力度小、工作效率低和推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)等懶松散及等靠要問(wèn)題，這與省市的要求，與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的要求，與實(shí)現(xiàn)三年大變樣的要求不相適應(yīng)。開展“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)，有利于解決干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，有利于激發(fā)干部工作活力，有利于增強(qiáng)各級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)合力，進(jìn)而樹立干部良好形象，凝心聚力抓工作，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3.雙創(chuàng)雙建是指什么內(nèi)容

雙創(chuàng)”活動(dòng)，大概就是指我國(guó)各地的城市與企事業(yè)單位等的兩項(xiàng)創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建工作的具體內(nèi)涵各地有很大差異，口號(hào)與目標(biāo)都不盡相同，例如一個(gè)城市可以把雙創(chuàng)定位為“創(chuàng)衛(wèi)生城市、創(chuàng)精神文明先進(jìn)城市”，一個(gè)企業(yè)可以定位為創(chuàng)建名牌企業(yè)、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，不同的組織，定位都不盡相同。總之，是要與創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新水平這個(gè)雙創(chuàng)總方針相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)。

“雙建”則是以廣大農(nóng)村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，“建基地、建公司”等一項(xiàng)農(nóng)村利民活動(dòng)，可以發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，有利于更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。 兩者都是促使發(fā)展的好方針、政策。

4.1.我國(guó)政府促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的主要舉措有哪些

一要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。

對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國(guó)。

二要?jiǎng)?chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國(guó)有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。

三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)留出空間，不得隨意設(shè)卡。

四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。

五是用簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)和政府采購(gòu)等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。

5.如何理解 雙創(chuàng)"是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這“雙創(chuàng)”是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

人的創(chuàng)造力是發(fā)展的最大本錢，中國(guó)有9億多勞動(dòng)力，每年有700多萬(wàn)高校畢業(yè)生，越來(lái)越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量?！半p創(chuàng)”還是擴(kuò)大就業(yè)的有力支撐。

經(jīng)濟(jì)增速放緩而就業(yè)不減反增，主要是因?yàn)樾碌氖袌?chǎng)主體快速增長(zhǎng)。我們通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等，現(xiàn)在每天仍有1萬(wàn)多家新企業(yè)注冊(cè)成立，這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)一年半以上了，目前仍然如此。

這創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。“雙創(chuàng)”是發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重要推手。

目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子，通過(guò)分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，門檻更低、成本更小、速度更快，這有利于拓展我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)。“雙創(chuàng)”也是收入分配模式的重大創(chuàng)新。

千千萬(wàn)萬(wàn)人靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增收，更好發(fā)揮了“一次分配”作用，初步探索了一條中國(guó)特色的眾人創(chuàng)富、勞動(dòng)致富之路，有利于形成合理的分配格局。“雙創(chuàng)”是促進(jìn)社會(huì)公正的有效途徑。

無(wú)論什么人，只要有意愿、有能力，都可以靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩，都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和社會(huì)上升通道，更好地體現(xiàn)尊嚴(yán)和價(jià)值。之所以比較多地闡述雙創(chuàng)的內(nèi)容，因?yàn)槿说膭?chuàng)造力無(wú)限，中國(guó)人的智慧巨大，人類的智慧無(wú)窮！推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，需要全面、可及性強(qiáng)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。

在這方面，也要靠結(jié)構(gòu)性改革。政府不唱“獨(dú)角戲”，鼓勵(lì)社會(huì)資本、外商投資一起干。

我們通過(guò)推廣政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、政府與私營(yíng)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，同時(shí)放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成了多元供給新模式。今后，我們將繼續(xù)推進(jìn)這方面改革，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程更順暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更平穩(wěn)，人民生活水平更提高。