創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策簡介
1.在大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有哪些舉措?
2017年《政府工作報告》提出的就業(yè)工作目標任務是：城鎮(zhèn)新 增就業(yè)1100萬以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。
5%以內(nèi)。完成2017年就 業(yè)目標任務，必須繼續(xù)堅持把就業(yè)工作放在首位，深人實施就業(yè)優(yōu) 先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)， 以服務保障就業(yè)。
一、提升經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)能力。要通過加快培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能來拓展就業(yè)空間，形成經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。
一是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的就業(yè)增長點。深人實施 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開拓發(fā)展新空間， 創(chuàng)造就業(yè)新領(lǐng)域。
推進新產(chǎn)品、新服務應用示范，加快產(chǎn)業(yè)化進程， 持續(xù)釋放就業(yè)吸納潛力。積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，創(chuàng)造更加寬松 的環(huán)境，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)，催生更多微觀經(jīng)濟主體， 培育更多跨界融合、面向未來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，開發(fā)更多新型就業(yè) 模式。
健全就業(yè)、勞動保障等相關(guān)制度，支持靈活就業(yè)和就業(yè)新形 態(tài)發(fā)展。 二是積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機 會。
加快發(fā)展民生剛性需求大、國際競爭優(yōu)勢明顯的勞動密集型制 造業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè)，創(chuàng)造更多居家靈活就業(yè)機會。
加快發(fā) 展現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大、門檻低的家政護理等生活性 服務業(yè)。 促進中小企業(yè)發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動更多就業(yè)。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴大職業(yè)農(nóng)民就業(yè)空間。著力構(gòu)建現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和儲 運，推動發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng) 民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)造更多職業(yè)農(nóng)民就業(yè) 機會。
四是著力緩解經(jīng)濟發(fā)展困難地區(qū)就業(yè)壓力。支持資源枯竭城 市等困難地區(qū)培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造 更多就業(yè)機會。
對去產(chǎn)能任務重、待崗職工多、失業(yè)風險大的地區(qū)， 開展就業(yè)援助專項行動，堅持日常援助與集中援助、就業(yè)服務與 崗位兜底、政府推動與市場參與相結(jié)合，促進困難地區(qū)就業(yè)。 二、堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
深化“放管服”改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道，激發(fā)全社會支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的積極性。一是完善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
深化行政審批制度改革、收費管理制 度改革、商事制度改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政府服務，降低市場 準人門檻和制度性交易成本，破除制約創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。 二是拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。
用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款，合理增加貼息 資金投入，擴大擔?；鹨?guī)模。繼續(xù)大力發(fā)展風險投資，引導社會 資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
鼓勵金融機構(gòu)充分依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，科學 評估還款能力，優(yōu)化貸款審批流程，提升創(chuàng)業(yè)貸款的便捷性和可獲 得性。 三是落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。
落實促進高校畢業(yè)生、退役軍人、殘 疾人、登記失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，加大對初創(chuàng)企業(yè) 的場地支持、設施提供、房租減免、住房優(yōu)惠等政策扶持力度，降 低創(chuàng)業(yè)成本。繼續(xù)辦好全國“雙創(chuàng)周”，組織好各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
四是增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應。 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加快“雙創(chuàng)” 示范基地建設，開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，提升創(chuàng)業(yè)服務能力。
健全傳 導擴散機制，打通“創(chuàng)業(yè)一創(chuàng)新一就業(yè)增長點”培育鏈條，統(tǒng)籌產(chǎn) 業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，增強創(chuàng)業(yè)帶動能力。三、抓好重點群體就業(yè)工作。
堅持突出重點，統(tǒng)籌做好高校畢 業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，兜住民生底線。 一是加大高校畢業(yè)生就業(yè)促進力度。
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺 在就業(yè)工作首位，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中， 著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn) 代服務業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，開發(fā)更多適合高校畢 業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
深人實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng) 計劃，健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+就 業(yè)”模式，加強就業(yè)市場供需銜接和精準幫扶。實施大學生基層成 長計劃，統(tǒng)籌實施基層服務項目，結(jié)合政府購買基層公共管理和社 會服務開發(fā)崗位，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)。
二是搞好化解過剩產(chǎn)能職工安置。將職工安置擺在化解過剩產(chǎn) 能工作的突出位置。
堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的原則， 分類施策，精準發(fā)力，拓寬分流渠道，加強轉(zhuǎn)崗再就業(yè)幫扶。落實 通過失業(yè)保險基金發(fā)放穩(wěn)崗補貼等扶持政策，引導鋼鐵、煤炭等行 業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時、培訓轉(zhuǎn)崗等方式穩(wěn)定現(xiàn)有工作 崗位。
充分發(fā)揮中央獎補資金作用，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、托底安置、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式妥善安置職工，確保分流職工就業(yè)有出路、生 活有保障。三是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度， 完善農(nóng)民工權(quán)益保障機制。推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地建設， 結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化建設，合理引導產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造更多適合 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機會。
充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在扶貧攻堅中的關(guān) 鍵作用，通過開發(fā)崗位、勞務協(xié)作、技能培訓、就業(yè)服務、權(quán)益維 護等措施，。
2.國家對大專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的幫助聽說國家對于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的都有相應的鼓
全國都是一樣的！國家給大學生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，大學生創(chuàng)業(yè)可以充分的利用這個優(yōu)勢！ 大學生創(chuàng)業(yè)完全手冊政策關(guān)注大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。
此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。
■上海市設立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。 審核要求和做的相關(guān)準備是： 大學生創(chuàng)業(yè)需要注意以下幾個問題：一是要有成熟的心理準備，這樣更適合創(chuàng)業(yè)；二是不要迷信自有創(chuàng)意項目，或者自己持有的專利技術(shù)或成果，而是要進行充分的市場研究；三是不要想“一口吃個胖子”，要有一個平穩(wěn)的創(chuàng)業(yè)心態(tài)；四是大學生創(chuàng)業(yè)最好不要單打獨頭，最好合伙創(chuàng)業(yè)。
銀行對貸款申請者的要求 （1）年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； （2）持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力； （3）借款人投資項目已有一定的自有資金； （4）貸款用途符合國家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資； （5）在本行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過本行結(jié)算。 貸款申請者需提供申請資料 （1）借款人及配偶身份證件（包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件）和婚姻狀況證明； （2）個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件； （3）營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料； （4）擔保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵（質(zhì)）押的證明，本行認可的評估部門出具的抵（質(zhì)）押物估價所告 更多詳細情況您可以參考，下面的地址的參考消息來源，那里挺多創(chuàng)業(yè)信息的，祝你成功哦！ 參考資料： 。
3.國家有哪些鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的扶持政策?
扶持政策： 稅收優(yōu)惠：持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息：對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。
鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎利率，結(jié)合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。免收有關(guān)行政事業(yè)性收費：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
享受培訓補貼：對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。
免費創(chuàng)業(yè)服務：有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。取消高校畢業(yè)生落戶限制：高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)：創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程：自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課；同時享受各地區(qū)、各高校推出的資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。
強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐：自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
改革教學制度：自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉(zhuǎn)換制度；還可享受學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時享受為有意愿有潛質(zhì)的學生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。
優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。完善學籍管理規(guī)定：有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
大學生創(chuàng)業(yè)指導服務：自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務。
可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓、指導服務等扶持政策。國家為了提高就業(yè)水平，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，一方面解決了創(chuàng)業(yè)者自身的就業(yè)問題，另一方面也可以通過創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)機會，這些措施對于提升就業(yè)率是非常有效的。
4.高校如何培養(yǎng)人才
要想真正發(fā)揮創(chuàng)新潛能，除了要有敢于嘗試與創(chuàng)新的勇氣，還必須精心地培育你的創(chuàng)造力。
這里羅列的，是許多成功人士常用的方法。 1.及時記錄下來一些創(chuàng)新想法 人們在工作、生活、交際和思考過程中，常會出現(xiàn)許多想法，而其中的大部分都會因為不合時宜而被人們放棄直至徹底忘卻。
其實，在創(chuàng)新領(lǐng)域里，從來就不存在“壞主意”這個詞匯。三年前你的某個想法也許不合時宜，而三年后卻可以成為一個真正的好主意。
更何況，那些看來是怪誕的遠非成熟的想法，也許更能激發(fā)你的創(chuàng)新意識。 如果你能及時地將自己的想法記錄下來，那么，當你需要新主意時，就可以從回顧舊主意著手。
而這樣做，并不僅僅是為了給舊主意以新的機會，更是一種重新思考，重新整理的過程，在這個過程中，可以輕易地捕捉到新的創(chuàng)新性的思想。 2.自己提問自己 如果不問許多“為什么”，你就不會產(chǎn)生創(chuàng)新性的見解。
為了避免這個常犯的錯誤，成功者總是透過所有的表面現(xiàn)象去尋找真正的問題。 他們從來不把任何事情看作是理所當然的結(jié)果；他們也從來不把任何事情看作是水到渠成的過程。
那些不明確的，看來似乎是一時沖動之中提出來的問題，往往包含著更多的創(chuàng)新性思維的火花。 3.經(jīng)常表達出來自己的想法 如果你有了想法，不管是什么樣的想法，你都應當表達出來。
如果是獨自一人，你就對自己表達一番；如果你身處群體之中，不妨告訴其他人共同進行探討。 一個人一生中的大多數(shù)想法，都被無意識的自我審查所否決。
這種無意識的自我審查機制將一切離奇的想法都當作“雜草”，巴不得盡快地加以根除。 循規(guī)蹈矩的心境里沒有“雜草”，但循規(guī)蹈矩的心境也沒有創(chuàng)造力。
你想要有創(chuàng)造力，就必須照料好每一株“雜草”，把它們當作有潛在經(jīng)濟價值的新作物。 把你的不尋常的離奇想法說出來，把它們從頭腦中解放出來。
一旦它們進入到交流領(lǐng)域之中，便能夠免受無意識領(lǐng)域中自我審查機制的摧殘。這樣做，使你有機會更仔細更充分地去審視、探索和品味，去發(fā)現(xiàn)它們真正的實用價值。
4.永遠充滿著創(chuàng)新的渴望 滿足于現(xiàn)狀，就不會渴望創(chuàng)造。沒有樂觀的期待，或者因為眼前無法實現(xiàn)而不去追求，都會妨礙創(chuàng)造力的發(fā)揮。
發(fā)明家和普通人其實是一樣的人，所不同的是，他們總是希望有更好的方法。系鞋帶時，他們希望有更簡便的方法，于是便想到了用帶扣、按扣、橡皮帶和磁鐵代替鞋帶。
煮飯時，他們希望省去擦洗鍋底的煩惱，于是便有了不粘耐苛稀？br/> 所有這一切，都來源于改進現(xiàn)狀的愿望。 5.換一種新的方法來思考 墨守成規(guī)不可能產(chǎn)生創(chuàng)新力，也無法使人脫離困境。
有人喜歡用比較分析法來思考問題。 面臨抉擇，他總是坐下來將正反兩方面的理由寫在紙上進行分析比較；也有人習慣于用形象思維法，把沒法解決的問題畫成圖或列成簡表。
能不能換一種方法去思考，或交替使用各種不同的思考策略呢？試試看。也許，最困難的抉擇也會迎刃而解。
6.有了創(chuàng)新性的想法，一定要努力去實施 有了創(chuàng)新性的想法，如果不去努力實施，再好的想法也會離你而去。 想努力去做，卻又因為短期內(nèi)收不到成效而不持之以恒，你也會同成大事者失之交臂。
愛迪生說：“天才是1%的靈感加99%的汗水?！边@是他的至理名言，也是他的經(jīng)驗之談。
堅持努力，持之以恒，才會如愿以償。 所以，在你說話之前，做個深呼吸。
想想：你的計劃有多新？能為你周圍的人帶來多大好處？人們需要它的程度有多大？當你對照相機、電視或收音機節(jié)目發(fā)表評論時，先屏住呼吸，問問自己你的話有多少新意，會不會與成百萬的大眾們產(chǎn)生共鳴。人們會因為你的話記住你的名字嗎？在你說話之前，深呼吸，深思考。
然后大聲喊：“遠離既成秩序！讓我們呼吸迷人小島上的新鮮空氣！”。
5.如何營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，首洗要畚鮪的_境。
環(huán)境好不好，更多是 由企業(yè)、各類火翁等創(chuàng)薪創(chuàng)業(yè)主體來進鞟評價。上海市委、市政府于 加快建設具有全靡響力的科技創(chuàng)《新中心的意廁》致力于破解制約創(chuàng)蠢 創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設的四個難題。
一是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難。問題核心是科技中介市場發(fā)育不健全，缺乏 專業(yè)化的高端服務機構(gòu)，使很多創(chuàng)新成果被束之高閣。
致力于培育一批 知名科技服務機構(gòu)和骨干企業(yè)，引進國際知名中介機構(gòu)，形成若干個科技 服務產(chǎn)業(yè)集群，推動科技成果轉(zhuǎn)化。二是創(chuàng)新企業(yè)融資難。
科技不與金融結(jié)合，很難發(fā)展壯大。重點圍 繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，從天使投資、投貸聯(lián)動、融資擔保、企業(yè)上市、股權(quán) 眾籌等各個環(huán)節(jié)，全面支持科技創(chuàng)新，推動科技與金融更加緊密地結(jié)合。
三是草根創(chuàng)業(yè)難。草根創(chuàng)業(yè)最具活力，主要來自興趣、發(fā)自內(nèi)心，特 別值得保護、值得推廣。
鼓勵草根創(chuàng)業(yè)，根本是降低創(chuàng)業(yè)成本和準入門 檻，路徑是打造更多開放便捷的眾創(chuàng)空間，把有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的草根族 “扶上馬”“送一程”，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潮流。 四是知識產(chǎn)權(quán)保護難。
保護好知識產(chǎn)權(quán)，是成就科技創(chuàng)新中心最大 的軟實力。必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，研究出臺具體操作細則，盡最大 努力保護創(chuàng)新創(chuàng)造成果，消除創(chuàng)新創(chuàng)造者的后顧之憂，使上海成為知識產(chǎn) 權(quán)保護最好的城市之一。
6.在科技創(chuàng)新人才新規(guī)里舉措與實施是什么
在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實中，各區(qū)縣有著各自的著重點，例如：浦東新區(qū)加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
按照上海自貿(mào)試驗區(qū)主導產(chǎn)業(yè)制定準人目錄，通過獵頭、風投等市場機構(gòu) 建立人才及項目入駐認定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關(guān)等方面制定配套政策。
探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務稅收、高新技術(shù)企業(yè)認定、知 識產(chǎn)權(quán)認定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進張江國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權(quán)激勵政策，探索張江代持股專項基金擴展到民營企業(yè)。
對高校、科 研院所以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設立 年限和盈利水平的限制。探索實施國有企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度， 試點國有科技創(chuàng)新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實施股權(quán)和期權(quán)激 勵。
積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進一步完善股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導基金杠桿作用。
擴大產(chǎn)業(yè)投資引導基金 規(guī)模，完善運營管理機制，提升科技創(chuàng)新的功能，出資不低于1億元設立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項引導基金，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個梯度的人才，其中“人才專項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬元、200萬元和300萬元的資助，用于企業(yè)啟動資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。
閔行區(qū)落地閔行的中央和上海“千人計劃”，按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類， 中央“千人計劃”人選分別給予350萬元和500萬元資助。對于上?！扒?人計劃”人選分別給予最高175萬元和250萬元資助。
協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務中心提供全程服務。 金山區(qū)對重點扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團隊，在金山區(qū)注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展導向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬元?40萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；租住辦公場所的，每年給予一定的租金補 貼，3年內(nèi)累計不超過45萬元；區(qū)擔保公司優(yōu)先提供擔保服務。
對重點扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊中的核心人員（每團隊限3人）按個人貢 獻給予50%?100%獎勵。嘉定區(qū)鼓勵與支持社會力量與本區(qū)加強合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設備及精準醫(yī)療、智能制造 及機器人等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區(qū)級高層次人才，并根據(jù)引薦人才不同類別，分別給予引 薦單位不同獎勵。
松江區(qū)在原有人才基金基礎上，專設兩個總額7億元的專項資金。 其中，區(qū)人才發(fā)展資金2億元，用于支持區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。
區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導資金5億元，用于引導和帶動社會資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入，引導商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)、社會各類風險投資機構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長提供融資信用擔保和投資風險補償?shù)取?/p>
7.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑有哪些
途徑一：學習途徑創(chuàng)業(yè)者通過課堂學習能擁有過硬的專業(yè)知識，在創(chuàng)業(yè)過程中將受益無窮；大學圖書館通常能找到創(chuàng)業(yè)指導方面的報刊和圖書，廣泛閱讀能增加對創(chuàng)業(yè)市場的認識，大學社團活動能鍛煉各種綜合能力，這是創(chuàng)業(yè)者積累經(jīng)驗必不可少的實踐過程。
途徑二：媒體資訊一是紙質(zhì)媒體，人才類、經(jīng)濟類媒體是首要選擇。二是網(wǎng)絡媒體，管理類、人才類、專業(yè)創(chuàng)業(yè)類網(wǎng)站是必要選擇。
此外，從各地創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新服務中心、大學生科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、科技信息中心、知名的民營企業(yè)的網(wǎng)站等都可以學到創(chuàng)業(yè)知識。途徑三：與人交流商業(yè)活動無處不在。
你可以在你生活的周圍，找有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的親朋好友交流。在他們那里，你將得到最直接的創(chuàng)業(yè)技巧與經(jīng)驗，更多的時候這比看書本的收獲更多。
你甚至還可以通過電子郵件和電話拜訪你崇拜的商界人士，或咨詢與你的創(chuàng)業(yè)項目有密切聯(lián)系的商業(yè)團體，你的謙遜總能得到他們的支持。途徑四：曲線創(chuàng)業(yè)先就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)是時下很多學生的選擇。
畢業(yè)后，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗都不夠，能夠到實體單位鍛煉幾年，積累了一定的知識和經(jīng)驗再創(chuàng)業(yè)也不遲。先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)的學生跳槽后，所從事的創(chuàng)業(yè)項目通常也是在過去的工作中密切接觸的。
而在準備創(chuàng)業(yè)的過程中，你可以利用與專業(yè)人士交流的機會獲得更多的來自市場的創(chuàng)業(yè)知識。
8.上海舉辦多年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對創(chuàng)業(yè)者有什么舉措或幫助
上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)過連續(xù)多年的舉辦，已經(jīng)是目前國內(nèi)最高 規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。
2015年，上海賽區(qū)有超過3 000支團隊和近640家投資機構(gòu)參與，為有志于創(chuàng)業(yè)的人士提供了一個重要的平臺。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的形式和規(guī)則，上海也在持續(xù)探索和完善。
首先， 設定了報名條件，即未成立公司的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或3 000萬元年銷售額以 下的企業(yè)。同時，引人路演的方式，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評選與上海市科技 型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目掛鉤，進人初賽的項目都可以獲得專項資金的 資助。
此外，進一步擴充和豐富了評審隊伍。除技術(shù)領(lǐng)域的專家之外，還 有企業(yè)管理、風險投資等方面的專家參與，組建“組合型”的問診隊伍，進 一步提高大賽的含金量。
9.怎樣打造政產(chǎn)學研用協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制
國家層面，將 加快推進重大科技基礎設施建設，組建一批國家重點實驗室，依托 企業(yè)、高校、科研院所建設一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，再實施一批重 大科技項目和創(chuàng)新工程，形成梯次接續(xù)布局，打造協(xié)同攻關(guān)平臺。
區(qū)域?qū)用妫瑢⒁劳袊易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技 術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設一批國家級和省市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 平臺，2016年將建成20個全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。 同時，加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國，再建設一批國家 自主創(chuàng)新示范區(qū)，選擇8個試點地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。
產(chǎn)業(yè)層面，選擇電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、醫(yī)藥 衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，通過大中小企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方 協(xié)同，建設一批產(chǎn)學研用貫通的眾創(chuàng)平臺，促進制造業(yè)升級和現(xiàn)代 服務業(yè)發(fā)展。 微觀層面，國家將加大對各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的普惠性 政策支持，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，支持行業(yè) 領(lǐng)軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構(gòu)。
落實和完善研發(fā)費用加計扣瞌、高 新技術(shù)企業(yè)認定等政策，出臺對新型孵化機構(gòu)以及種子期、初創(chuàng)期 等創(chuàng)新活動投資稅收優(yōu)惠政策，引導支持創(chuàng)投、風投等入駐雙創(chuàng)基 地和眾創(chuàng)空間。
10.十二五時期對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展將有哪些政策支持
科技型中小企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效載 體，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，也是國民經(jīng)濟增長的重要源 泉，孕育“中國創(chuàng)造”的重要力量。
在我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 發(fā)展方式，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，大力 扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有深遠影響和重要 意義。 《科技規(guī)劃》明確提出要大力推動科技型中小企業(yè)創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，優(yōu)化科技型中小企業(yè)成長發(fā)展環(huán)境。
表 明“十二五”時期，國家將進一步匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新 環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，拓展發(fā)展空間，培育壯大科技型中 小企業(yè)群體。這一方向可從以下重點舉措體現(xiàn)出來：一 是引導和鼓勵科技型中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。
進一 步發(fā)揮科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的引導作用，充分 利用各類科技計劃（基金、工程）資源支持科技型中小企 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮產(chǎn)學研用結(jié)合的作用，支持'科技 型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)主體和應用主體。
二是 強化服務科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務平臺和載體。 加強對公共技術(shù)服務機構(gòu)的支持，提升其對科技型中小 企業(yè)的服務水平。
加強知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標準服務，鼓勵 高等學校、科研院所開放科技資源，為科技型中小企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新提供公共科技服務。三是壯大高素質(zhì)科技型中小 企業(yè)群體。
支持和鼓勵大學畢業(yè)生、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體和具有原創(chuàng)技術(shù)的科 技型中小企業(yè)群體。 四是發(fā)揮科技園區(qū)和基地的集聚作 用，促進科技型中小企業(yè)集群發(fā)展。
五是深入開展促進 科技和金融結(jié)合試點工作。建立科技金融綜合服務平 臺，為科技企業(yè)提供高效率、全方位的投融資服務；大力 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動多層次資本市場加強對科技型中小 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的支持；完善科技型中小企業(yè)融資 擔保體系，引導銀行金融機構(gòu)積極支持科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新。
六是完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策法 規(guī)，加大稅收優(yōu)惠等政策落實力度，鼓勵科技型中小企業(yè) 吸引創(chuàng)新人才等。
