創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作不斷突破

1.從哪些方面完善和優(yōu)化創(chuàng)新政策和創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境

溫國輝首先到天河區(qū)，實(shí)地考察了酷窩空間、廣州云系信息科技有限公司、邢帥教育，隨后考察了越秀區(qū)的羊城同創(chuàng)匯及其中的部分創(chuàng)新企業(yè)。每到一地，溫國輝認(rèn)真聽取企業(yè)發(fā)展情況的介紹，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員親切交談，鼓勵他們發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，爭取更大的發(fā)展。隨后，溫國輝主持召開座談會，聽取各單位推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作情況及全國2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會籌備工作的匯報。

溫國輝對市各級各有關(guān)部門推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，不斷完善載體、提升服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍表示充分肯定。他指出，要從廣州加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的高度，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作抓得更好。一是加大改革力度。廣州在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面要攻堅克難、突破瓶頸，就要依靠改革，營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是抓好政策協(xié)同。要對各級各部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策進(jìn)行梳理，形成完善的政策體系，并抓好政策落實(shí)。三是搭建服務(wù)平臺。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織的作用，培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時爭取更多的國家、省和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落戶廣州。四是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)鏈，使各種資源得到整合和優(yōu)化使用。

溫國輝強(qiáng)調(diào)，市各有關(guān)單位要全力做好全國2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會的籌備工作，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)新聞宣傳，做好服務(wù)保障，力爭辦出水平、辦出實(shí)效。

副市長王東、市政府秘書長唐航浩等參加調(diào)研。

2.在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了哪些成效?

2016年，各地區(qū)、各部門堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署， 堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng) 業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐能力明顯增強(qiáng)。

一、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技支撐引領(lǐng)作用顯著。堅 持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng) 新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化， 深化科技體制改革，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

我國創(chuàng)新能力和科技實(shí)力 穩(wěn)步提高，重大科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到 56。2%。

一是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計初步形成。全國科技創(chuàng)新大會勝利 召開，發(fā)出了邁向創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的時代號召。

頒 布實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要，確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“三步走” 戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變” 戰(zhàn)略布局，為世界科技強(qiáng)國建設(shè)提供了行動指南。 制定實(shí)施首個國 家層面綜合性科技創(chuàng)新規(guī)劃——“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求，體現(xiàn)了科技與經(jīng) 濟(jì)、改革與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

部署面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目， 確定15項重大科技項目和工程，啟動量子通信和量子計算機(jī)、腦科 學(xué)與類腦研究、深?？臻g站、天地一體化等4個項目試點(diǎn)，為科技 創(chuàng)新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng) 費(fèi)支出1。55萬億元，比2015年增長9。

4%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 2。08%。

累計建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室488個，國家工程研究中心131個， 國家工程實(shí)驗(yàn)室194個，國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專利擁有量達(dá)628。

5萬件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量110。3萬件，首次突 破百萬大關(guān)，每萬人口發(fā)明專利擁有量8件。

全年共簽訂技術(shù)合同 32萬項，技術(shù)合同成交金額1。14萬億元，增長16%。

科技創(chuàng)新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果，“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)自動交會對接，大推力新一代運(yùn)載火箭“長征五號” 發(fā)射升空，世界最大球面射電望遠(yuǎn)鏡建成啟用，全球首顆量子科學(xué) 實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”、首顆二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射， “悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運(yùn)行一年，采用自主研發(fā)芯片的超 算系統(tǒng)“神威?太湖之光”運(yùn)算速度居世界首位。 基礎(chǔ)前沿加速趕 超，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。

科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大， 研發(fā)人員總量居世界第一，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。組織 實(shí)施國家“千人計劃”“萬人計劃”創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃等人才工程， 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng) 業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。

三是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地加快形成。北京、上?？萍紕?chuàng)新中心 建設(shè)全面啟動，打造各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。

8個區(qū)域全 面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，形成了一批可總結(jié)推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。 印發(fā)創(chuàng)新型省份工作指引，新增湖北、廣東、福建3個創(chuàng)新型省份 試點(diǎn)。

新設(shè)河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，146家國家高新區(qū)營業(yè)收 人保持快速增長，在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動作用。深人 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，加快長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級，重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。

發(fā)布推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃，落實(shí)雙（多）邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導(dǎo)人承諾，繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作，科技創(chuàng)新弁放合作持續(xù)深化。四是科技體制機(jī)制改革取得重要突破。

中央財政科技計劃管理 改革深人推進(jìn)，公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見》，賦予科研單位項目預(yù)算管理、勞 務(wù)費(fèi)管理使用等六大方面自主權(quán)。 出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分 配政策，提出通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等措施，更好實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)造價值，使價值創(chuàng) 造者得到合理回報。

制定實(shí)施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策、完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅改革，更充分調(diào)動科研人員積極性。 出臺實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行 動方案，形成推動科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)制度安排。

普惠性政策進(jìn)一 步落實(shí)，全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬家，累計達(dá)10。

4萬家， 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元，研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全社會創(chuàng)新活力充分釋放。

將推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的有力抓手，全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新進(jìn)人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場主體1651。

3萬戶，增長 11。6%，平均每天新登記4。

5萬戶。全年新登記企業(yè)552。

8萬戶，增 長24。5%，平均每天登記1。

5萬戶。一是示范基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

出臺建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示 范基地的實(shí)施意見，首批28家國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)全面啟動。 各示范基地。

3.怎樣深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作?

深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作： 1。

推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法等方面加大改革力度。

著力強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搭建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，辦好各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，不斷增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 2。

落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。各地教育部門要配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

各高校要改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，完善細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制管理和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策，支持創(chuàng)業(yè)學(xué)生復(fù)學(xué)后轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。 3。

加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地建設(shè)和資金投入。各地各高校要充分利用大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地支持，孵化一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

高?？蒲性O(shè)施、儀器設(shè)備等資源原則上要面向全體學(xué)生開放，優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果。 通過政府支持、學(xué)校自設(shè)、校外合作、風(fēng)險投資等多渠道籌措資金，扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

4。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

建立健全國家、省級、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為大學(xué)生提供政策解讀、項目對接和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等指導(dǎo)服務(wù)。各地各高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設(shè)，聘請行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)校友等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

開展全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳工作，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)和推動高校提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新為突破

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于：1、大學(xué)生往往對未來充滿希望，有著蓬勃的朝氣，“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。 2.大學(xué)生有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。 3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種精神往往成為創(chuàng)業(yè)的動力，是成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。 4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能提高自己的能力、增長經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)以致用，成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。

另一方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)同樣也有很多弊端，比如，1.社會經(jīng)驗(yàn)不足，盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。 2.急于求成、缺乏市場意識和管理經(jīng)驗(yàn)，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。 3.市場觀念較為淡薄，樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間，因而常常得不到投資人的青睞。導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。

5.為何說創(chuàng)新就是突破常規(guī)

美國著名管理大師杰弗里說：“創(chuàng)新是做大公司的惟一之路。”

沒有創(chuàng)新，公司管理者肯定會毫無作戰(zhàn)能力，也根本不可能有繼續(xù)做大的可能。創(chuàng)新即突破常規(guī)，創(chuàng)造機(jī)遇，找到新方法。

創(chuàng)新意識，猶如一層窗戶紙，不捅破不明白，而捅破這層窗戶紙是十分容易的，一經(jīng)捅破，一切都明明白白了。其一，我們將要面對的未來世界。

不是一個固步自封的世界，而是一個充滿競爭的世界，而這種競爭，主要是創(chuàng)造力和創(chuàng)造性的競爭。其二，真正創(chuàng)造性活動的指向，基本出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)是要妨礙別人干什么，而應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人類社會活動（也包括自己所創(chuàng)事業(yè)）的進(jìn)展。

“布里丹的驢子”的故事很能說明這個問題。有一頭驢子，它肚子很餓，而在它面前等距離的兩個不同方向上有兩堆同樣大小、同樣種類的料草。

驢子犯了愁，由于兩堆料草和它的距離相等，料草又是同樣的數(shù)量和質(zhì)量，所以它無所適從，不知應(yīng)該到哪堆料草去才最省力氣，于是在猶豫愁苦中餓死在原地了。這個故事無所謂真實(shí)，但它的寓意是深刻的，除了故事創(chuàng)造者們批駁布里丹環(huán)境決定意識的觀點(diǎn)外，它還啟示人們：許多時候，只要有創(chuàng)造意識，就會煥發(fā)創(chuàng)造行動，就會有活力；而呆板凝滯足以扼殺人的任何創(chuàng)造性。

前幾年，有個人賣一塊銅，喊價28萬美元，好奇的記者一打聽，方知此人是個藝術(shù)家。不過，對于一塊只值9美元的銅來說，他的價格是個天價。

他被請進(jìn)電視臺，講述了他的道理：一塊銅價值9美元；如果制成門柄，價值就增值為2l美元；如果制成工藝品，價值就變成300美元；如果制成紀(jì)念碑，價值就應(yīng)該值280000美元。他的創(chuàng)意打動了華爾街一位金融家，結(jié)果那塊銅最終制成了一尊優(yōu)美的胸像——也就是一位成功人士的紀(jì)念碑，最終價值為30萬美元。

從9美元到30萬美元之間的差距就是創(chuàng)造力，或者說創(chuàng)造力的價格。奧列佛·溫特·懷斯曾說：“人的智慧如果滋生為一個新點(diǎn)子時，它就永遠(yuǎn)超越了它原來的樣子，不會恢復(fù)本來面目。”

創(chuàng)造力本身不是奇跡，人人都具備它，但它產(chǎn)生的成果卻應(yīng)該被冠以奇跡的美稱。至于創(chuàng)造力的含義，我們可以這樣來理解它：1.創(chuàng)造力就是創(chuàng)新的能力。

這一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，只要對你來講是新點(diǎn)子就行了，因?yàn)閯e人在你之前完全可能已經(jīng)有過你的想法了。2.有創(chuàng)造力的想法這是與生俱來的天賦。

只不過有很多人需要通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、指導(dǎo)、開發(fā)和應(yīng)用而已。總的來說這是解決日常生活問題的一項優(yōu)秀技能。

3.有創(chuàng)造力的人他們的特點(diǎn)是能夠克服各種對創(chuàng)造力的妨礙，特別是自己無意中對自己的束縛，并充分地應(yīng)用創(chuàng)造能力改造生活和各種層面。須牢記一條真理：我們每個人都可以培養(yǎng)創(chuàng)造力，同時在應(yīng)用中增強(qiáng)這種可愛的能力。

也許有人認(rèn)為，高智商就意味著高超的創(chuàng)造力。但這是一種錯覺，至少不完全對。

已故的肖爾米克斯博士是世界經(jīng)濟(jì)理論界的泰斗，在他獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)界某個最高級別的大獎后，回到故鄉(xiāng)，并拜訪了當(dāng)年就讀的中學(xué)。他很驚訝自己當(dāng)時的成績?nèi)绱艘话悖倏粗巧虝r，智商分?jǐn)?shù)不過90，也普通得無奇可言。

他愉快地解釋：“創(chuàng)造了不起的經(jīng)濟(jì)理論其實(shí)不算奇跡，只有戰(zhàn)勝自己的智商才真正了不起?！边@表明智商不等于創(chuàng)造力的道理，并為眾多苦于智商不高的人們提高創(chuàng)造力，指出了增強(qiáng)信心的依據(jù)。

令人驚奇的是，幾乎所有時代的心理學(xué)家們都發(fā)現(xiàn)成人欠缺創(chuàng)造力，這個現(xiàn)象令很多成人擔(dān)心和焦慮，認(rèn)定創(chuàng)造力可能是某種天賦，并非人普遍具有的能力。這一點(diǎn)，從研究資料中顯示出來，心理學(xué)家們針對45歲的年齡層進(jìn)行創(chuàng)造力測驗(yàn)，結(jié)果只有5%的人被認(rèn)定為有創(chuàng)造力。

接著又對20至45歲之間的成人進(jìn)行創(chuàng)造力測驗(yàn)結(jié)果竟然也只有5%的人合格。這個結(jié)果令心理學(xué)家們?nèi)f分沮喪，幾乎要判定創(chuàng)造力是特殊人物才具有的能力。

但是，接下來的測驗(yàn)卻令人鼓舞，因?yàn)樵?7歲年齡段的結(jié)果達(dá)到了10%以上，更驚訝的結(jié)果是，5歲兒童中，具有創(chuàng)造力的人竟然高達(dá)90%。這表明，人們的創(chuàng)造力是生來就有的，只是隨著年歲的增長遭到了抑制而已。

有理由認(rèn)為，就是在抑制狀態(tài)下，人的創(chuàng)造力并沒有徹底喪失，而是處于隱蔽狀態(tài)，未曾發(fā)揮而已。人的創(chuàng)造力是沒有極限的，惟一的限制來自你所接受的知識系統(tǒng)、道德系統(tǒng)和價值系統(tǒng)。

這些系統(tǒng)常常妨礙人們的創(chuàng)造力。由于這些系統(tǒng)的紛繁復(fù)雜，很多人在其中受到空前的束縛，甚至認(rèn)為自己沒有創(chuàng)意。

殊不知，任何一種系統(tǒng)都是人創(chuàng)造的，所以，你有權(quán)利持懷疑態(tài)度。通常情況下。

人的障礙在于，沒有真實(shí)面對自己的問題，而根據(jù)各種系統(tǒng)的成見來判斷自己能做或不能做。他們被先人之見害得很苦。

其實(shí)，有很多你深信不疑的事情，可能是垃圾，是它阻擋你的創(chuàng)造力。每當(dāng)你察覺被某種信念所限制時，不妨刪除它，用一個能夠保留和有助益的信念來取代。

作為公司管理者應(yīng)善于把有礙于創(chuàng)造力的“絆腳石”克服掉，找到適合于自己的致勝之路。

6.如何抓落實(shí) 勇提高干事創(chuàng)業(yè)精氣神

一要理清思路。過去的一年，各項工作均取得了一定的成效，得到了縣委縣政府的充分肯定。成績已屬過去，展望2017年，任重道遠(yuǎn)，各單位要進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)籌安排，看今年要抓哪幾項工作，突出什么重點(diǎn)，拿出1-2項可能出亮點(diǎn)、有特色、有影響的項目，逐個制定方案，逐項細(xì)化目標(biāo)、舉措和責(zé)任，并列出項目完成“時間表”、“路線圖”，倒排計劃。要有超前意識，每一項工作都要早部署、早落實(shí)，每一個項目都要早啟動、早推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二要提振精氣神?？h委開展提振精氣神主題實(shí)踐活動，就是要強(qiáng)化執(zhí)行力，提振精氣神，推動事業(yè)發(fā)展，既以正面激勵、提振精氣神，又要問責(zé)問效，動真碰硬，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，要打起十二分的精氣神，認(rèn)真嚴(yán)格按照縣委的工作部署，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各自工作職責(zé)的落實(shí)。一是心存感恩。作為單位的一員，要善待你所在的單位，要學(xué)會珍惜、學(xué)會感恩。感謝那些讓你獨(dú)擋一面的人，感謝那些給你壓擔(dān)子的人，感謝給你平臺的人。要珍惜單位的各種關(guān)系，寧可自己受委屈也盡量不爭高低。要處理好和自己有工作關(guān)系。要學(xué)會及時調(diào)整自己，使自己在枯燥無味的工作面前，有一種常新的感覺和姿勢。二是只爭朝夕。我們所面臨的工作對象、監(jiān)管范圍廣、多、雜，我們要以只爭朝夕的勇氣，一步一個腳印、一件一件抓落實(shí)，說了就要做，定了就要干，重在立說立行，只爭朝夕。三是敢拼敢試。要摒棄“不干事就不會出事”、“干成了公家的事，砸碎了自家的碗”的思想，在執(zhí)法辦案、計量創(chuàng)收、服務(wù)發(fā)展等方面狠下功夫，在監(jiān)管方式、手段、方法等進(jìn)行創(chuàng)新、敢于嘗試。四是力爭上游。要在常規(guī)工作和單項工作上創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、造典型，要認(rèn)真盤點(diǎn)特色在哪、優(yōu)勢在哪、重點(diǎn)在哪、難點(diǎn)在哪，開展“縱向自我對比、橫向同類對比、前向標(biāo)兵對比”，用優(yōu)異成績唱響市場監(jiān)管好聲音。

三要狠抓落實(shí)。落實(shí)才是真本事。一要注重結(jié)果?！昂捌粕ぷ樱蝗绺沙鰳幼印薄Ｒ?shí)現(xiàn)由“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，由“注重過程”向“注重結(jié)果”轉(zhuǎn)變，由“等靠要”向“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”轉(zhuǎn)變，形成以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們基層工作任務(wù)多、繁、雜、重，在工作中，就要善于彈鋼琴，抓住牛鼻子，抓住工作的重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，具體要以縣委縣政府重點(diǎn)工作、局黨組布置重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn)，將日常繁雜的工作轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的成效。二要強(qiáng)化督查。提振精氣神就是要在督查上動真碰硬，給人觸動，以從嚴(yán)從實(shí)的督查推動工作的落實(shí)和精氣神的全面提升。縣委將重點(diǎn)圍繞抓落實(shí)、勇?lián)?dāng)，干部精氣神等方面進(jìn)行督查，并且要督出成效，辦公室和監(jiān)察室也要圍繞“督什么，怎么督”，不斷提升督查工作規(guī)范化水平。重點(diǎn)督查縣委、縣政府和局黨組的重大決策、部署、事關(guān)全局的重點(diǎn)工作等任務(wù)落實(shí)情況。對不執(zhí)行、不落實(shí)的干部局黨組將適時予以約談、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分、瀆職追究等，同時把落實(shí)能力和干事精神作為干部崗位調(diào)整、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。請全體干部打起精神。三要清正廉潔。廉潔是做人之本，為政之基，成事之根。制度看起來在紙上，落實(shí)起來就是高壓線，在座誰都傷不起！要落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，時刻保持敬畏之心，時刻永葆清廉之心。警鐘長鳴，做到頭清、眼明，心廉。清白做人，干凈做事。才能真正保護(hù)自己，保護(hù)家庭，維護(hù)單位。

7.結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勅绾芜M(jìn)一步落實(shí)好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

參考范例1： 一、堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)成績更要看到不足 2013年，面對不利的外部形勢，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省國資委及相關(guān)部門的有力指導(dǎo)和幫助下，集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，采取措施，取得了彌足珍貴的成績，概括起來就是“三個新高、三個突破、兩個改善”。

三個新高，是指實(shí)物量指標(biāo)、銷售收入和安全管理水平再創(chuàng)歷史新高。2013年集團(tuán)完成原煤產(chǎn)量1.28億噸，化工產(chǎn)品1114萬噸，鋼鐵800萬噸，發(fā)電283億千瓦時，分別比上年同期增長了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%；預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1505億元，比上年同期增長20.4%；全集團(tuán)發(fā)生一起1人死亡事故，同比減少3起，創(chuàng)集團(tuán)歷史最好水平。

三個突破，是指項目建設(shè)與投資、權(quán)益電力裝機(jī)容量和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。 兩個改善，是指職工居住環(huán)境和企業(yè)弱勢群體生活困境均得到改善。

截至2013年底，集團(tuán)累計完成棚戶區(qū)改造投資65.4億元，基本建成200萬平方米的保障住房，累計有7315戶職工喬遷新居。為進(jìn)一步關(guān)心弱勢群體，在持續(xù)開展雙節(jié)送溫暖、金秋助學(xué)、天驕助學(xué)、大病兜底的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司在前年三季度啟動了“三項”救助幫扶行動，截至去年底，集團(tuán)累計發(fā)放三項救助金3000萬元，使貧困職工的生活狀況得到改善。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)看到自身存在的一些問題和不足，尤其是要直面那些潛在風(fēng)險和深層次矛盾。 一是資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)攀高。

二是環(huán)保壓力日益增大。三是產(chǎn)業(yè)共生互補(bǔ)能力不強(qiáng)。

四是內(nèi)部協(xié)作有待加強(qiáng)和規(guī)范。 二、把握宏觀形勢，科學(xué)設(shè)定全年目標(biāo)任務(wù) 從全球看，今年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，但新的增長動力源尚不明朗，不確定因素依然較多。

從國內(nèi)看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對今年的經(jīng)濟(jì)工作提出要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)。從我省看，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于良好的上升通道。

隨著新型城鎮(zhèn)化、西咸新區(qū)、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略部署，我省將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。最近，婁省長在省政府工作報告中指出，要鞏固提升能源化工產(chǎn)業(yè)支柱地位，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)支撐、多元帶動新格局。

要以煤制油、煤制烯烴為主要轉(zhuǎn)化方向，加快示范項目建設(shè)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。這對我們集團(tuán)而言，既是工作要求，更是發(fā)展機(jī)遇。

從我們自身看，雖然我們從事的主要行業(yè)大多是過剩行業(yè)，但怎樣看待過剩？可以說，“過?！笔鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的基本特征，只有過剩才能有充分的市場競爭，今后各個行業(yè)的過剩將是一種常態(tài)。在充分競爭的市場環(huán)境下，“優(yōu)勝劣汰”的市場法則將發(fā)揮作用。

我們要學(xué)會在大海里游泳，要學(xué)會在風(fēng)浪里強(qiáng)身健體，苦練內(nèi)功，加快轉(zhuǎn)型升級。從大的方面講，我們轉(zhuǎn)型升級必須堅持三個導(dǎo)向。

一是堅持做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)的發(fā)展導(dǎo)向；二是堅持對在建項目進(jìn)行再認(rèn)識、再評價的問題導(dǎo)向；三是堅持各企業(yè)都應(yīng)自負(fù)盈虧的業(yè)績導(dǎo)向。 基于以上對宏觀形勢的判斷和對自身發(fā)展階段的認(rèn)識，基于對轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)考慮，我們科學(xué)規(guī)劃和設(shè)定了今年的主要目標(biāo)和任務(wù)。

對于今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)定，我們堅持了底線思維，堅持了實(shí)事求是的原則，不搞不切實(shí)際的行政命令，不搞層層加碼的數(shù)字游戲。目標(biāo)任務(wù)既是積極的，又是留有余地的。

三、強(qiáng)化頂層設(shè)計，進(jìn)一步釋放企業(yè)改革紅利 我們必須堅持問題導(dǎo)向，從改革的頂層設(shè)計上尋求解決問題之道，釋放企業(yè)發(fā)展活力。 修訂《管理綱要》。

進(jìn)一步厘清集團(tuán)總部、板塊公司和三級公司的職能定位和權(quán)責(zé)界限，實(shí)現(xiàn)縱向管控權(quán)責(zé)科學(xué)、橫向管控協(xié)同有效、層級銜接嚴(yán)密順暢的管控目標(biāo)。推進(jìn)信息化與管理的深度融合，搭建盤活資產(chǎn)新平臺，強(qiáng)化抓落實(shí)機(jī)制。

四、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險 我們必須把盤活資金、有效降低經(jīng)營風(fēng)險，視為企業(yè)后續(xù)發(fā)展的前提和保障。 持續(xù)加大資本性融資力度。

在今后的融資工作中，要繼續(xù)堅持板塊和優(yōu)秀企業(yè)上市、發(fā)展混合所有制、實(shí)施股份制改造等方式，進(jìn)一步增加資本性融資比重，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)控制資金投入。

堅持“扶優(yōu)扶強(qiáng)和效益優(yōu)先”投資原則，積極支持主業(yè)發(fā)展，兼顧相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)施有進(jìn)有退的投資政策。采取適度偏緊的資金政策，優(yōu)化負(fù)債期限和結(jié)構(gòu)。

五、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，規(guī)范推進(jìn)項目建設(shè) 我們在項目投資和項目建設(shè)上，必須轉(zhuǎn)變觀念。 加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃管理。

規(guī)劃編制，要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)做到園區(qū)化、體系化，更加注重有概念、有循環(huán)、有減排、有產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵點(diǎn)。嚴(yán)格控制項目投資，規(guī)范項目審批和建設(shè)，加快推進(jìn)合規(guī)項目建設(shè)。

在項目建設(shè)進(jìn)度考核上，要變“年度工期決定項目工期”為“年度工期服從項目工期”。在項目投資控制和考核上，要建立動態(tài)投資管控機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)估算、概算、決算依次遞增現(xiàn)象。

六、堅持分類指導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 對于擁有多個產(chǎn)業(yè)板塊的集團(tuán)而言，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高板塊發(fā)展質(zhì)量和效益，就必須堅持分類指導(dǎo)的原則。 煤炭板塊要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、采掘接續(xù)調(diào)整和關(guān)中劣質(zhì)煤退出機(jī)制上下功夫。

煤化工板塊要在達(dá)產(chǎn)達(dá)效上做文章。鋼鐵板塊要在降本增效、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易上求突破。

電力產(chǎn)業(yè)要圍繞。