2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進 中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展,結合農村產權制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。在規(guī)劃層面上應遵循1、區(qū)域統(tǒng)籌層面:區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的構建,對生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、基礎設施等方面進行綜合規(guī)劃設計。
2、特色產業(yè)體系構建:以農業(yè)科技為引擎,提出“農業(yè)+”產業(yè)發(fā)展體系,確定產業(yè)集群、產業(yè)鏈延伸打造。3、城鄉(xiāng)發(fā)展層面:結合城鄉(xiāng)發(fā)展需求,特色小鎮(zhèn)與宜居環(huán)境建設、休閑旅游產業(yè)部類,打造形成城鄉(xiāng)支持,生態(tài)綠色的綜合活力型發(fā)展平臺。
建議可以參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究—院的規(guī)劃設計案例,比較創(chuàng)新。田園綜合體規(guī)劃案例:—--洛川蘋果田園綜合體規(guī)劃設計(來源:中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃院案例)規(guī)劃充分發(fā)揮洛川國家級蘋果產業(yè)科技創(chuàng)新中心(洛川蘋果大觀園)產業(yè)發(fā)展基礎,深度融合洛川會議紅色文化與民俗文化的重要產業(yè)要素,擴大蘋果第一村的重要外圍產業(yè)發(fā)展支撐路徑,形成以洛川會議紀念館和中國蘋果第一村為田園綜合體產業(yè)發(fā)展服務核心,構建多個鄉(xiāng)村統(tǒng)籌一體的綜合發(fā)展單元——農業(yè)農村統(tǒng)籌建設,產業(yè)提質增效,蘋果品牌建設重要的推廣平臺,農民增收,鄉(xiāng)村環(huán)境宜居的綜合活力發(fā)展單元。
洛川蘋果田園綜合體的建設將大腳步推進了農村生產生活生態(tài)大發(fā)展,創(chuàng)新了農村一二三產的大融合,構建了農業(yè)文化旅游“三位一體”的大路徑,是激活洛川蘋果世界知名品牌的新方式,新動力,新模式。
2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進 中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展,結合農村產權制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體:是統(tǒng)籌區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)文化、自然資源、旅游資源,按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產“城”路徑方式構建的綜合活力發(fā)展單元;是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要支撐;是構建可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺;是按照三產融合發(fā)展模式的具體實施路徑之一(參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計--院專家觀點)。
在規(guī)劃層面上應遵循1、區(qū)域統(tǒng)籌層面:區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的構建,對生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、基礎設施等方面進行綜合規(guī)劃設計。2、特色產業(yè)體系構建:以農業(yè)科技為引擎,提出“農業(yè)+”產業(yè)發(fā)展體系,確定產業(yè)集群、產業(yè)鏈延伸打造。3、城鄉(xiāng)發(fā)展層面:結合城鄉(xiāng)發(fā)展需求,特色小鎮(zhèn)與宜居環(huán)境建設、休閑旅游產業(yè)部類,打造形成城鄉(xiāng)支持,生態(tài)綠色的綜合活力型發(fā)展平臺。建議可以參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究—院的規(guī)劃設計案例,比較創(chuàng)新。
以旅游為先導。鄉(xiāng)村旅游已成為當今世界性的潮流,田園綜合體順應這股大潮應運而生??此茀T乏實則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨運的開發(fā)。
以產業(yè)為核心。一個完善的田園綜合體應是一個包含了農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產等行業(yè)的三產融合體和城鄉(xiāng)復合體。
以文化為靈魂。文化就是“人化”與“化人”的過程。田園綜合體要把當地世代形成的風土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來,讓人們可以體驗農耕活動和鄉(xiāng)村生活的苦樂與禮儀,以此引導人們重新思考生產與消費、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農業(yè)的關系,從而產生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為,在陶冶性情中自娛自樂,化身其中。
以基礎設施為支撐。各種基礎設施是啟動田園綜合體的先決條件,而及時地提供一些關鍵的基礎設施又會對后續(xù)的發(fā)展產生持續(xù)的正向外部性。
以體驗為價值。田園綜合體是生產、生活、生態(tài)及生命的綜合體。
以鄉(xiāng)村復興再造為目標。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結合、農與工的結合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合、生產與生活的結合,以鄉(xiāng)村復興和再造為目標,通過吸引各種資源與凝聚人心,給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力,重新激活價值、信仰、靈感和認同的歸屬。
"田園綜合體"重點建設內容重點抓好生產體系、產業(yè)體系、經營體系、生態(tài)體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系建設。
夯實基礎
完善生產體系發(fā)展條件。集中連片開展高標準農田建設,加強田園綜合體區(qū)域內“田園+農村”基礎設施建設,整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務等配套設施條件。
突出特色
打造涉農產業(yè)體系發(fā)展平臺。圍繞田園資源和農業(yè)特色,做大做強傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導產業(yè),穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),強化品牌和原產地地理標志管理,構建支撐田園綜合體發(fā)展的產業(yè)體系。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
培育農業(yè)經營體系發(fā)展新動能。通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農業(yè)適度規(guī)模經營,優(yōu)化農業(yè)生產經營體系,增加農業(yè)效益。
綠色發(fā)展
構建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè),充分利用農業(yè)生態(tài)環(huán)保生產新技術,促進農業(yè)資源的節(jié)約化、農業(yè)生產殘余廢棄物的減量化和資源化再利用,實施農業(yè)節(jié)水工程,加強農業(yè)環(huán)境綜合整治。
以旅游為先導。
鄉(xiāng)村旅游已成為當今世界性的潮流,田園綜合體順應這股大潮應運而生??此茀T乏實則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨運的開發(fā)。
以產業(yè)為核心。一個完善的田園綜合體應是一個包含了農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產等行業(yè)的三產融合體和城鄉(xiāng)復合體。
以文化為靈魂。文化就是“人化”與“化人”的過程。
田園綜合體要把當地世代形成的風土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來,讓人們可以體驗農耕活動和鄉(xiāng)村生活的苦樂與禮儀,以此引導人們重新思考生產與消費、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農業(yè)的關系,從而產生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為,在陶冶性情中自娛自樂,化身其中。 以基礎設施為支撐。
各種基礎設施是啟動田園綜合體的先決條件,而及時地提供一些關鍵的基礎設施又會對后續(xù)的發(fā)展產生持續(xù)的正向外部性。 以體驗為價值。
田園綜合體是生產、生活、生態(tài)及生命的綜合體。 以鄉(xiāng)村復興再造為目標。
田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結合、農與工的結合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合、生產與生活的結合,以鄉(xiāng)村復興和再造為目標,通過吸引各種資源與凝聚人心,給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力,重新激活價值、信仰、靈感和認同的歸屬。
田園綜合體規(guī)劃與農旅綜合體規(guī)劃都是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的有效補充,是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑之一和重要抓手,是農業(yè)農村統(tǒng)籌發(fā)展的主要規(guī)劃設計類型。
規(guī)劃設計要點:1、相同點:從規(guī)劃內容上看,都是強調現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,是立足農業(yè)科技與農業(yè)產業(yè)鏈的共同建設,促進一二三產融合發(fā)展;促進生態(tài)效益和經濟效益的統(tǒng)一;是注重生態(tài)文明建設發(fā)展的主要方式之一;是促進城郊地區(qū)和連片鄉(xiāng)村區(qū)域的農民創(chuàng)業(yè)增收,是做強集體經濟的主要方式。形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展,例如在中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院的規(guī)劃設計案例強調農業(yè)產業(yè)發(fā)展體系的合理構建,突出農業(yè)多功能創(chuàng)新運營路徑,帶動內生產業(yè)集群發(fā)展,促進鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)的統(tǒng)籌建設。
2、不同點:田園綜合體規(guī)劃更加綜合強調農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、鄉(xiāng)村田園社區(qū)建設以及農村集體經濟、村民的共同參與和就業(yè)增收的一體化規(guī)劃。在申報項目上的具體要求,按國家和各省統(tǒng)一的規(guī)劃編制大綱。
農旅綜合體規(guī)劃更加強調農業(yè)產業(yè)的業(yè)態(tài)疊加,農業(yè)加旅游的持續(xù)內生產業(yè)集群打造,強調多功能農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與運營,提升農業(yè)產業(yè)附加值的重要發(fā)展方式。以市場為主體,融合區(qū)域資源,統(tǒng)籌建設發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供休閑旅游教育主導功能。
田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產業(yè)為一體的綜合農村田園建設項目。其通過“三生”(生產、生活、生態(tài))、“三產”(農業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè))的有機結合與關聯(lián)共生,實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能。
一是打造生態(tài)、景觀、苗木園林美化等旅游環(huán)境,成為自駕游目的地、文化包括婚慶主題公園、兒童體驗教育基地、休閑旅游首選地。
二是打造農業(yè)產業(yè)項目集群。利用當地土特產種植加工優(yōu)勢,發(fā)展采摘園、旅游產品等。
三是房地產開發(fā)。
田園綜合體:是統(tǒng)籌區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)文化、自然資源、旅游資源,按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產“城”路徑方式構建的綜合活力發(fā)展單元;是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要支撐;是構建可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺;是按照三產融合發(fā)展模式的具體實施路徑之一(參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計--院專家觀點)。
在規(guī)劃層面上應遵循1、區(qū)域統(tǒng)籌層面:區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的構建,對生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、基礎設施等方面進行綜合規(guī)劃設計。2、特色產業(yè)體系構建:以農業(yè)科技為引擎,提出“農業(yè)+”產業(yè)發(fā)展體系,確定產業(yè)集群、產業(yè)鏈延伸打造。3、城鄉(xiāng)發(fā)展層面:結合城鄉(xiāng)發(fā)展需求,特色小鎮(zhèn)與宜居環(huán)境建設、休閑旅游產業(yè)部類,打造形成城鄉(xiāng)支持,生態(tài)綠色的綜合活力型發(fā)展平臺。建議可以參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究—院的規(guī)劃設計案例,比較創(chuàng)新。
聲明:本網站尊重并保護知識產權,根據《信息網絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:2.722秒