一、正面回答:1、將購進貨物無償贈送其他單位或者個人未視同銷售貨物計算繳納增值稅。 核查營業(yè)費用、營業(yè)外支出、應付職工薪酬-福利費等科目,將自產(chǎn)、外購的貨物無償贈送他人,以及將自產(chǎn)的貨物用于職工福利或個人消費未計增值稅;2、從事貨物生產(chǎn)及銷售的企業(yè)發(fā)生除的混合銷售行為,應當繳納增值稅。 核查銷項稅金科目,審核銷售合同,對屬于應征增值稅的混合銷售行為的計提銷項稅額。二、詳情分析:把內(nèi)控機制建設作為稅收體制機制建設的重要內(nèi)容,結合稅制、征管、內(nèi)部行政管理等改革,積極完善內(nèi)部崗責體系,優(yōu)化流程,健全制度,強化監(jiān)督,形成權力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學嚴密的管理鏈條,從源頭和機制上防范腐敗風險。因此,如何對兩權稅收管理權、稅收執(zhí)法權進行有效監(jiān)督控制,是當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文對如何進一步加強內(nèi)控機制建設,推進黨風廉政建設工作進行探討。_三、稅務內(nèi)控是什么稅務內(nèi)控,全稱稅務系統(tǒng)內(nèi)控機制,是指稅務機關通過加強內(nèi)部行政管理和稅收執(zhí)法全過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保真實反映稅收工作信息、正確執(zhí)行稅收政策法規(guī)、提高稅收工作效率、防范稅務管理風險的一種工作機制,其基本內(nèi)容應包括創(chuàng)建內(nèi)控環(huán)境、實施內(nèi)控活動、完善配套措施等三個方面。
深化內(nèi)控管理制度改革,是新時期企業(yè)改革發(fā)展的著力點。特別是在稅務制度改革的當前,如何更好地適應新的環(huán)境,直接關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國全面推行“營改增”已有一段時間了,這不僅是稅種的調(diào)整,稅率的變化,也是要求企業(yè)重塑內(nèi)控的流程,防范稅務風險。因此,如何更好地適應新的稅務制度,提高增值稅管理,十分重要,針對目前企業(yè)增值稅管理的不足,提出幾點建議 一、完善以內(nèi)控管理為目標的制度建設 根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制原則,要求規(guī)范制度管理和流程再造。國家對增值稅發(fā)票的管理有嚴格的制度,在發(fā)票的開具上有一整套完善的稅控開票系統(tǒng),這是外部環(huán)境。因此,對于現(xiàn)代企業(yè)而言,應基于內(nèi)控管理為目標,不斷地完善制度建設,夯實良好的內(nèi)外環(huán)境。一方面,新的稅制制度,強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)要適應新的制度要求,強化增值稅管理;另一方面,要重視制度建設,依托制度強化內(nèi)控管理。 從內(nèi)部環(huán)境來說每個企業(yè)都需要有一整套,針對增值稅發(fā)票開具的內(nèi)部管理制度。首先,企業(yè)組織人員進行“營改增”的內(nèi)部培訓,修訂完善業(yè)務管理流程,編制稅收管理指引,增設增值稅管理崗位和人員,及時接受稅務機關的指導。其次,規(guī)范增值稅發(fā)票的取得、保管、開具、存檔、繳銷管理;明確涉稅事項的計算、申報、認證、抵扣、和申報等工作,確保增值稅發(fā)票合規(guī)合法。 二、合理運用稅收政策,加強票據(jù)的內(nèi)部控制環(huán)節(jié) 國家將征收營業(yè)稅的企業(yè)改為征收增值稅,這是國家給企業(yè)的優(yōu)惠政策,如何運用好這個政策也是需要我們思考的問題。企業(yè)“營改增”后,一般納稅人依據(jù)當期銷項稅減當期進項稅后,有余額則需繳納增值稅,因而銷項稅發(fā)票的開具和進項稅發(fā)票的取得就成為重要的控制環(huán)節(jié)了。也就是說,合理運用稅收政策,是加強票據(jù)內(nèi)控管理的重要途徑,更是企業(yè)適應營改增改革的有力保障。 因此,企業(yè)能否夠取得進項稅發(fā)票對企業(yè)稅負影響是很大的,這樣就要求企業(yè)在材料采購、對外服務時,要選擇能夠開具增值稅專用發(fā)票的公司,同時還要注意進項稅發(fā)票取得時的時間,避免出現(xiàn)集中抵扣或無抵扣的現(xiàn)象?! ∑髽I(yè)要根據(jù)內(nèi)部控制制度的要求,在增值稅發(fā)票開具上制定了嚴格開票機制,設計出符合本單位內(nèi)容流程申請表,明確開票手續(xù)。特別是要加強增值稅發(fā)票的退換管理。增值稅發(fā)票是由稅務機關提供的防偽稅控系統(tǒng)開具的,因此,退換增值稅發(fā)票的手續(xù)十分繁瑣,所以要建立起嚴格的內(nèi)控管理制度,對已開出的增值稅發(fā)票無正當理由、手續(xù)不齊全、超過180天的不得退換、特別強調(diào)未經(jīng)稅務部門批準不得重新開具增值稅發(fā)票。這樣才能從制度上規(guī)范增值稅發(fā)票的管理,從而降低稅務風險。 三、根據(jù)內(nèi)控要求建立健全稅務管理系統(tǒng),優(yōu)化業(yè)務流程 企業(yè)要建立增值稅票據(jù)管理系統(tǒng),以信息化為手段,按內(nèi)部控制的要求,優(yōu)化業(yè)務流程,將增值稅發(fā)票的管理,合同收入的確認,銷項稅額的計算結合起來,把進項稅發(fā)票的認證、抵扣、應納稅額的計算及涉稅的支出結合起來,實現(xiàn)票據(jù)、采購、核算、納稅的信息化管理與服務,提高財務核算的準確性,減少稅務風險。建立增值稅信息管理系統(tǒng),實時控制增值稅業(yè)務流程,實現(xiàn)財務、稅務、業(yè)務的協(xié)同管理,進而實現(xiàn)更加科學有效的增值稅管理。 四、以“營改增”為契機,進一步完善稅收籌劃 企業(yè)稅負的減輕,從不同程度上增強了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,推動了技術的創(chuàng)新,從長遠的角度看,“營改增”關系到企業(yè)的戰(zhàn)略決策,為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。 “營改增”具有很強的導向性,應當合理地利用相關政策,結合銷項稅、進項稅、抵扣時間等實際情況,制訂出最優(yōu)稅收籌方案,從而達到進一步減輕稅負的目的。 如高?;蚩蒲性核梢园凑湛蒲许椖窟M行值增稅的管理,因為科研項目在立項時就已經(jīng)確認是否需要開具增值稅發(fā)票,是否可以抵扣,因此,在建立科研項目時就將能否抵稅的標識嵌入到科研項目名稱中,這樣使得項目管理人員可以根據(jù)科研項目信息來判斷是否是抵稅,從而為以后的財務核算和稅收籌劃奠定基礎,做到科研項目納稅與抵扣相匹配,降低企業(yè)稅負,提高資金的利用率。 對企業(yè)來說增值稅發(fā)票管理要形成真正的一套有力的內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)全方位的控制,同時,風險管控的手段要與時俱進,要關注到發(fā)票控制的每一個關鍵節(jié)點,切實做到全過程控制,即內(nèi)部控制的原則要貫穿于內(nèi)部控制的始終,這樣才能取得理想的效果。風險管控應確保全面性、有效性,為增值發(fā)票管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,并且科學規(guī)避風險,提高生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性。 總而言之,基于內(nèi)部控制角度,談增值稅管理,強調(diào)管理內(nèi)控機制的建立,強化對營改增稅制改革的適應。從建立健全稅務管理系統(tǒng)入手,從完善稅收籌劃出發(fā),搭建更加良好的管理環(huán)境,建立更加完善的內(nèi)控制度,確??茖W有效的增值稅管理。
構建企業(yè)稅務風險管理體系的具體途徑:(一)構建企業(yè)稅務風險管理體系的理論基礎 企業(yè)稅務風險不僅有內(nèi)部和外部的原因,也有主觀和客觀的原因,因此要解決一系列企業(yè)風險問題,要求企業(yè)必須把握構建企業(yè)稅務風險管理體系的理論基礎,如全面風險理論,全面風險管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制策略、信息溝通、問題監(jiān)察等八個部分組成,稅務風險管理應以此為理論基礎,詳細的了解企業(yè)稅務風險管理的流程和方法,及時準確的編制企業(yè)適用的稅法規(guī)范制度并不斷更新;建立及完善健全的稅務風險管理體系及更新系統(tǒng),保障企業(yè)稅務管理系統(tǒng)與國家法律規(guī)范的標準保持一致,以此來構建科學的、全面的企業(yè)稅務風險管理體系,從而實現(xiàn)企業(yè)科學、有效且全面的稅務風險管理。 (二)制定風險控制流程,設置風險控制點 我國稅務局頒布的《大企業(yè)稅務風險指引》的文獻,其中明確指出了企業(yè)稅務風險管理的目標,并且為一些具體的稅務風險問題提出了解決方案和措施,不僅為企業(yè)稅務風險管理指明了方向,同時也使得企業(yè)稅務風險管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應該在圍繞《指引》展開一系列企業(yè)稅務風險管理工作,設置稅務風險控制點,采取人工控制機制或自動化控制機制,建立預防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機制。針對重大稅務風險所涉及的管理職責與業(yè)務流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風險所涉及的業(yè)務流程,合理設置關鍵控制環(huán)節(jié),采取相應的控制措施;協(xié)同相關職能部門,管理日常經(jīng)營活動中的稅務風險,聯(lián)系企業(yè)具體實際情況,制定出科學合理的,適合企業(yè)發(fā)展的稅務風險管理制度,并且嚴格落實制度具體方案,最大限度的控制企業(yè)的稅務風險,杜絕企業(yè)偷稅漏稅等違法行為,促進企業(yè)稅務風險管理體系的構建。 (三)遵循構建企業(yè)稅務風險管理體系的特殊原則 企業(yè)稅務風險管理體系的構建要求企業(yè)必須遵循及時準確申報、按時繳納、絕不拖欠的特殊原則,堅決履行企業(yè)納稅任務,盡可能的降低企業(yè)稅務風險對企業(yè)正常運作的影響。除此之外,構建企業(yè)稅務風險管理體系要求企業(yè)還用遵循成本效益、全面性、可操作性、目標導向性以及有效性等原則,幫助企業(yè)成功化解各種稅務問題,并且為企業(yè)稅務風險管理提供指引,從而促進企業(yè)稅務風險管理體系的構建。 (四)提高稅務風管理人員對稅務風險管理的認識 企業(yè)稅務風險管理人員普遍風險意識薄弱,這也是制約企業(yè)稅務風險管理發(fā)展的一大問題,作為稅務風險管理的主心骨,不僅要不斷提升自身綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,同時也要不斷提高自己的風險意識,才能有效地促進企業(yè)稅務風險管理的發(fā)展,避免出現(xiàn)因為“謀私利”、“中飽私囊”等的現(xiàn)象。同時增強對風險的預知能力,最大限度的降低稅務風險帶給企業(yè)的損失。提高稅務風險管理人員的綜合素質(zhì)不僅要求相關稅務風險管理人員對自身嚴格要求不斷進步,同時企業(yè)uing為其提供一定的條件,提供各種各樣的學習渠道和方式,才能從根本上構建出一支高素質(zhì)的稅務風險管理人員隊伍,進而推動企業(yè)的進一步發(fā)展。 (五)規(guī)劃稅務風險應對策略 稅務風險對企業(yè)造成的影響可大可小,企業(yè)對風險的應對也有多種策略,可分為可接受、逃避、轉(zhuǎn)移、小心管理等。因此,在處理稅務風險上可按照稅務風險的危害程度來選擇應對策略,對于比較容易發(fā)生且風險影響大的風險盡可能的避免;對于比較容易發(fā)生但危害程度小的可選擇轉(zhuǎn)移;對于發(fā)生幾率小危害程度也小的風險可選擇小心管理的策略,盡量控制風險使其合理化;對于發(fā)生幾率和危害程度都小的風險,就可以選擇可接受,適當適量的風險反而有利于推動企業(yè)的發(fā)展。
對于行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作,主要是確保各項工作的有序進行,保障單位財力的安全性、完整性,并可對工作人員的行為進行合理的監(jiān)督與管理。但由于我國的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制較過于形式化,促使大部分的單位對內(nèi)部控制欠缺一定的認識。而這不僅容易造成行政事業(yè)單位出現(xiàn)賬目數(shù)據(jù)記錄不真實的問題現(xiàn)象,嚴重的還會利用單位資金發(fā)放一些違規(guī)違法的福利。 一、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題 1.行政事業(yè)單位會計內(nèi)控制度過于形式 由于我國的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制度過于形式化,進而就導致了內(nèi)部控制工作缺乏一定的真實性。由于行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制缺乏真實性,導致在實際工作中單位對于內(nèi)部控制的認知也不是很清楚,并促使很多的單位由于內(nèi)部控制缺乏認知,進而也就欠缺了內(nèi)部控制的意識。另外,由于一部分單位對于內(nèi)部制度體系的運用太過于生搬硬套,促使很多單位的工作與內(nèi)部控制制度不相符,這樣不僅會降低內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,并在工作中也會帶來一定的阻礙與約束力。 2.會計人員因素 由于行政事業(yè)單位會計人員的風險防范意識較為薄弱、管理能力低、工作效率不夠、個人以及整體素質(zhì)欠缺等因素,導致在進行財務管理時,就很容易發(fā)生經(jīng)濟財務風險,進而造成單位經(jīng)濟上的損失。另外,行政事業(yè)單位部分的會計人員經(jīng)不住社會利益的誘惑,容易出現(xiàn)貪腐的違法行為,而這不僅會降低財務管理的力度,并也會影響社會的穩(wěn)定均衡發(fā)展。 3.財務票據(jù)因素 行政事業(yè)單位的財務票據(jù)主要作用是報銷各種不同類型的公共支出費用,并依據(jù)財務票據(jù)的做好數(shù)據(jù)賬目。但由于票據(jù)管理上存在漏洞,導致部分的工作人員利用管理漏洞進行個人票據(jù)的報銷,這不僅為行政事業(yè)單位的財務管理帶來了難度,并也更大程度的加大了國有資產(chǎn)的流失。另外,由于財務票據(jù)管理存在漏洞,會出現(xiàn)會計人員做一些假賬、亂賬的問題現(xiàn)象,而這不就為行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來影響,并也嚴重的對社會造成了一定危害。 二、加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制措施 1.加強管理層工作力度 行政事業(yè)單位管理層是保障會計人員履行職責的關鍵,更是監(jiān)督單位所有工作人員遵紀守法的部門。與此同時,行政事業(yè)單位管理層也是對各級領導與要害部門給予案例警示教育的部門。因此,加強行政事業(yè)單位管理層的工作力度,可有效預防貪腐問題的發(fā)生,并可提高各級領導人員的工作能力。行政事業(yè)單位通過根據(jù)不同單位的特點與需求,建立科學合理的考評體系,進而可強化行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制質(zhì)量水平。 2.加強基礎運營工作 通過加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的基礎運營工作,不僅能夠降低財務風險問題的發(fā)生,而且可提高決策與執(zhí)行力度。而加強基礎運營工作,首先,應對單位財務的重點崗位、領域、環(huán)節(jié)制定合理有效的內(nèi)控制度,并嚴格依照相關制度體系進行財務的管理。其次,通過對資產(chǎn)處置、調(diào)度資金、對外投資等財務賬目,應進行嚴格的監(jiān)督,并制定制約體系對管理財務資金額度進行合理的管理。另外,行政事業(yè)還應制定與執(zhí)行內(nèi)部會計的稽核制度、崗位輪換制度、清查制度等制度體系,使其提高財務管理的準確性與嚴謹性。 3.建立健全決策機制與集體審議責任制度 通過建立健全決策機制與集體審議責任制度,才能確保行政事業(yè)單位在進行重大投資時能夠得到正確實施,進而降低財務風險與信用危機。與此同時,還可避免盲目投資與錯誤決策的問題現(xiàn)象,這不僅能夠加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制,并還可促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。 4.嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計監(jiān)督工作 嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計監(jiān)督工作,是行政事業(yè)單位會計內(nèi)控工作的重要組成部分。且內(nèi)部審計人員通過對內(nèi)部管理漏洞與問題開展核查,有利于對財務風險問題進行預防與警示,并還可及時的提出完善與改進方案對一系列財務風險問題因素進行控制。 5.提高財務會計人員工作素質(zhì) 行政事業(yè)單位財務會計人員是確保各個工作單位順利開展的關鍵,且會計人員的工作執(zhí)行力度與工作成效更是影響財務管理水平的重點。因此,通過提高財務會計人員的工作素質(zhì),不僅能夠加強財會管理水平,并也有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。首先,財務會計人員應對自身的工作水平進行強化,且單位建立完善的會計人員工作水平考核機制,確保財會人員具備較強的工作執(zhí)行力度。其次,還應對財會人員業(yè)務素質(zhì)、控制能力、思想意識、法制觀念等多方面進行提升,進而確保財會人員高效工作水平。 三、結束語 綜上所述,加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制,有利于各單位工作的順利開展,進而促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。同時,還可降低財務風險問題,使其為行政事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的。
落實“兩個責任”是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新也是促進稅收事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來,全省國稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項事關全局、長遠和根本的重大任務,高度重視并大力推進,各項工作取得重大進展。在新的形勢下,國稅部門應進一步增強落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,著力在改進作風、健全內(nèi)控、強化監(jiān)督、嚴格追究上狠下功夫,增強針對性和實效性,堅決把“兩個責任落”實到位?! ≡o“制度籠子”,健全作風改進機制。落實“兩個責任”,作風建設是保障。黨的十八屆三中全會決定提出“健全改進作風常態(tài)化制度”,這既是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是深入推進改革的重要保證。國稅系統(tǒng)作為黨的群眾路線教育實踐活動的實踐者,在深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、踐行“三嚴三實”要求的同時,必須針對國稅干部手中的稅收執(zhí)法權和行政管理權,全面加強制度控權,把權力關進制度的“籠子”。強化紀律約束,使作風建設和紀律建設同步推進,實施“通電工程”,使紀律真正成為“帶電的高壓線”,促使干部嚴格貫徹執(zhí)行上級決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止、各自為政、陽奉陰違。強化履職盡責,深入開展“崗位就是責任”專題教育,抓好“庸懶散拖”和“吃拿卡要報”專項治理,切實防止有崗不盡責、在崗不敬業(yè)、出工不出力等問題。強化服務保障,深入推進“便民辦稅春風行動”,依托信息化手段,進一步豐富優(yōu)化自助辦稅、同城通辦、12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳等便民服務舉措,著力解決服務納稅人“最后一公里”、“最后一步路”的問題。強化監(jiān)督懲治,堅持有紀必執(zhí),有違必查,維護紀律約束的剛性。群眾路線教育實踐活動開展以來,全省國稅系統(tǒng)對涉及“庸懶散拖”問題的干部進行了責任追究?! 〈罱L險防控平臺,健全內(nèi)控制衡機制。落實“兩個責任”,監(jiān)督制約是核心。全省國稅系統(tǒng)按照十八屆三中全會關于構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系的要求,以加強權力監(jiān)督制約為主線,以風險管理為導向,結合金稅三期工程推行,深入推進內(nèi)控機制建設,努力把內(nèi)控機制打造成“制度籠子”的有效載體。堅持科學分權、過程控權、公開亮權的內(nèi)控工作思路,扎實做好防控措施的動態(tài)管理和優(yōu)化完善。結合“營改增”試點、金稅三期上線運行后稅收政策和業(yè)務流程的調(diào)整,及時修正高危風險點和防控措施,實現(xiàn)了對風險管理的持續(xù)改進;結合工作開展和案件查辦情況,深入分析因管理制度相對繁雜、管理標準過高過細給基層帶來的執(zhí)法風險,及時清理規(guī)范制度文件和指標體系,有效降低了基層的執(zhí)法和廉政風險;健全完善內(nèi)控工作考核評價體系,優(yōu)化考核指標,強化責任追究和結果運用,促進了內(nèi)控工作任務落實到位。結合“營改增”等稅制改革和征管改革,加強發(fā)票管理、出口退稅等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控,及時捕捉工作中的苗頭性問題,研究制定防控措施,做到“防患于未然”。積極推進簡政放權,公開稅收執(zhí)法權力清單、行政審批事項目錄清單和納稅人信用清單等三項清單,規(guī)范稅收自由裁量權行使和稅收優(yōu)惠減免,以公開促公平、公正?! “l(fā)揚“釘釘子”精神,健全督導落實機制。落實“兩個責任”,督導落實是關鍵。黨風廉政建設是一項全員參與的政治任務,需要全省稅務系統(tǒng)發(fā)揚“釘釘子”精神,上下各負其責、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,各級黨組和主要負責同志帶頭履行職責。實施黨風廉政建設主體責任“任務書工程”,建立明責、履責、問責的主體責任體系,著力解決黨組主體責任不清等問題。全面落實用人責任、糾正責任、制權責任、支持責任和管理責任,年初研究工作方案,平時加強日常督查,年末聽取匯報、進行審議評價。其次,認真抓好班子成員“一崗雙責”的落實。對班子成員落實“一崗雙責”制定具有可操作性、可評價性的制度規(guī)定,將黨風廉政建設任務分解落實到分管領導、各部門、各單位,明確廉政建設責任。班子成員定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況,逐一梳理監(jiān)管職責,對每一項權力都制定可操作、可倒查、可追究的預防腐敗措施,真正把廉政要求融入分管業(yè)務工作之中。最終,紀檢監(jiān)察部門切實執(zhí)好紀、問好責、把好關。積極推動稅務紀檢監(jiān)察聚焦主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。在監(jiān)督內(nèi)容上,重點加強對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”,黨組執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項決策以及干部選拔任用等工作的監(jiān)督。在監(jiān)督方式上,對權力較為集中、廉政風險較大、群眾關注度高的重點事項,由全程參與向重點監(jiān)督轉(zhuǎn)變,提升監(jiān)督實效?! 『葑ヂ涞厣∪熑巫肪繖C制。落實“兩個責任”,責任追究是抓手。實際工作中,國稅系統(tǒng)要求無論“一把手”還是副職,都要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書,出了問題就追究責任。全面推行績效管理,堅持考核指標與對應工作責任相匹配,科學制定指標分解措施和方法,提高了考核的客觀性、公正性,保證考評指標落地。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位,實行“一票否決”。繼續(xù)加大問責力度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格實施責任追究辦法,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對抓黨風廉政建設和反腐敗工作不力的單位或部門,嚴格責任追究,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任。健全完善信訪舉報、案件線索報告和輿情處置等制度,加強函詢和誡勉談話,注重抓早抓小,防止小問題演變成大問題。進一步加大執(zhí)紀辦案力度,注重從信訪舉報中收集案件線索,拓寬案源渠道,嚴肅查處領導干部違紀違法以及發(fā)生在稅收執(zhí)法領域和納稅人身邊的腐敗案件。強化涉稅案件“一案雙查”,及時發(fā)現(xiàn)并查處虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅等重大涉稅案件中稅務機關和稅務人員的違紀違法問題。及時對典型案件進行剖析通報,開展警示教育活動,發(fā)揮查辦案件的治本功能。 黨風廉政建設和反腐敗工作關系我們黨的前途命運和生死存亡。稅務系統(tǒng)隊伍龐大,又是執(zhí)法部門,稅務干部掌握一定的權力,廉政風險點相對較多。必須立足稅收工作實際,健全制度機制,落實“兩個責任”,以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作為動力,統(tǒng)籌做好當前各項工作,以風清氣正的環(huán)境促進改革發(fā)展為經(jīng)濟文化強省建設提供堅實財力支撐,用新成績體現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效。
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