兩聚一高——聚力創(chuàng)新,聚焦富民,高水平全面建成小康社會。
兩高兩新——集聚高端要素、發(fā)展高端產業(yè),培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)。
一、兩聚一高
出處
江蘇省委十三屆一次全會精神——中共江蘇省委書記李強所提
會議精神
一是要圍繞“兩高兩新”展開創(chuàng)新布局?!案摺本褪且凹鄹叨艘?、發(fā)展高端產業(yè)”,“新”就是要“培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)”。要以高新區(qū)“對標找差、爭先進位”為抓手,全力打造“高”和“新”,找到“創(chuàng)新四問”適合高新區(qū)的定位和突破口。二是要圍繞“富民惠民”,增強百姓獲得感。
三是要圍繞“全面從嚴”加強和改善黨的建設;四是要圍繞年度目標確保收好官開好局,為蘇州爭當建設“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵作出更大貢獻?!?/p>
二、兩高兩新
出處
蘇州高新區(qū)召開2017年工作動員大會
會議內容
通過重大科技載體和平臺的集聚效應提升區(qū)域創(chuàng)新濃度,是高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展過程中的重要特色。蘇州高新區(qū)將加快建設和完善中科院蘇州地理信息產業(yè)基地、國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)等現有創(chuàng)新載體和平臺,加快推進清華大學蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、東南大學蘇州醫(yī)療器械研究院、中國移動軟件技術創(chuàng)新集聚基地等新落地項目建設,以良好的創(chuàng)新平臺集聚一批創(chuàng)新人才和具有重大原創(chuàng)成果、能夠突破產業(yè)核心關鍵技術的重大創(chuàng)新團隊。
法律分析:
1、項目增速強發(fā)展;
2、創(chuàng)新增效強改革;
3、綠色增值強生態(tài);
4、收入增長強民生;
5、城市增能強內涵;
6、文化增色強底蘊。
法律依據:《深化思想大解放推進發(fā)展高質量 以“六增六強”推動“強富美高”新宿遷建設》
1、項目增速強發(fā)展,堅持發(fā)展第一要務,樹立“項目為王”理念,創(chuàng)新招商體系,優(yōu)化招商方式,加速產業(yè)集聚,增強產業(yè)集群帶動力,促進龍頭性產業(yè)能級早日過千億。
2、創(chuàng)新增效強改革,堅持創(chuàng)新第一動力,以企業(yè)為主體,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新舊動能加快轉換;更大力度推進以“放管服”改革為重點的各項改革落實,構建更加靈活的體制機制,充分激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力。
3、綠色增值強生態(tài),樹立“兩山”理念,堅持生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化,大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,加大環(huán)境保護力度,厚實生態(tài)資源家底,打造生態(tài)經濟發(fā)展高地,加快建設“江蘇生態(tài)大公園”。
4、收入增長強民生,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,如期實現脫貧攻堅目標任務;以推進農民集中居住為主抓手,以建立群眾收入穩(wěn)定增長機制為著力點,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施;重視基本民生和質量民生建設,認真解決教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等人民群眾關心的民生突出問題。
5、城市增能強內涵,堅持“四化同步”,理順規(guī)劃審批管理體制,調順事權、財權關系,突出中心城市建設,完善提升城市功能,彰顯城市特色,涵養(yǎng)城市文明,推動城市建設從外延擴張向內涵提升轉變。
6、文化增色強底蘊,加強社會主義核心價值體系建設,挖掘培育特色文化,積極推進大運河文化帶建設;大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),加快基本公共文化服務標準化建設,提高藝術精品創(chuàng)作水平,不斷滿足人民群眾精神文化需求。
263環(huán)境整治指的是江蘇省“兩減六治三提升”生態(tài)保護和環(huán)境治理專項行動。
“兩減”,是以減少煤炭消費總量、減少落后化工產能為重點,從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負的治本之策。
比如江蘇煤炭在一次能源消耗中的占比高達66.5%,單位國土面積耗煤量是全國平均水平的6.4倍、浙江的1.8倍。從一些地區(qū)的PM2.5源解析結果看,燃煤貢獻率很高。長期以來,形成了“煤炭型”能源結構、“重化型”產業(yè)結構,如果不在結構調整上“傷筋動骨”,轉型發(fā)展就難以“脫胎換骨”。
“六治”,是治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治VOCs、治隱患,是針對影響環(huán)境質量最直接、群眾反映最強烈的突出問題,實施的“升級版”治污行動。
江蘇重點環(huán)境風險企業(yè)數量居全國前列,特別是長江沿線分布著700多家化工企業(yè)、110多個化工碼頭,每年進出長江江蘇段港口的船舶達到210萬艘次,其中載運危險貨物的船舶10.5萬艘次,散裝危險化學品運輸量約7000萬噸。這些都是埋在身邊的“炸彈”,必須嚴加防范,確保環(huán)境安全。
“三提升”,是在制度創(chuàng)新層面對“加強自然生態(tài)保護、創(chuàng)新環(huán)境經濟政策、加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管”作出安排,是在“兩減”和“六治”基礎上的提升。
專項行動的現實及特殊意義
開展專項行動,對江蘇具有重大的現實意義。開展專項行動,既是我省貫徹落實中央精神和總書記重要指示的具體舉措,也是全面提升生態(tài)文明建設水平的戰(zhàn)略選擇。
去年,中央第三環(huán)境保護督察組對我省環(huán)保工作進行了一次全面“體檢”。嚴肅尖銳指出了我省煤炭消費總量高、化工行業(yè)環(huán)境風險突出、飲用水水源地環(huán)境隱患大等38個問題。省委省政府舉一反三、動真碰硬,啟動實施專項行動,力求標本兼治,把中央環(huán)保督察要求真正落到實處。
開展專項行動,對江蘇還具有特殊的意義。要通過“外科手術式”的精準治標,在較短時間內解決突出環(huán)境問題,為常態(tài)長效治理贏得時間和空間,更要通過專項行動,破解發(fā)展中深層次的矛盾與問題,推動發(fā)展方式、經濟結構的綠色轉型。
參考資料來源:秦淮區(qū)人民政府——什么是“263”專項行動
參考資料來源: 群眾雜志社——全力打贏“263”生態(tài)保護和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)
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