緬甸公盤(pán),每年緬甸的翡翠公盤(pán)時(shí)間

緬甸政府在二十世紀(jì)六十年代初將所有的礦產(chǎn)資源收歸國(guó)有后，為堵塞稅款流失，使稀缺的翡翠玉石資源為國(guó)家創(chuàng)造出更多的外匯收入，于1964年3月開(kāi)始舉辦翡翠玉石毛料公盤(pán)。一、什么是公盤(pán)？公盤(pán)，是指賣(mài)方把準(zhǔn)備交易的物品在市場(chǎng)上進(jìn)行公示，讓業(yè)內(nèi)人士或市場(chǎng)根據(jù)物品的質(zhì)料，評(píng)議出市場(chǎng)上公認(rèn)的最低交易價(jià)格，再由買(mǎi)家在該價(jià)格的基礎(chǔ)上競(jìng)買(mǎi)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，它只是“拍賣(mài)”交易方式的雛形。二、什么是拍賣(mài)？拍賣(mài)，是指由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)先組織專(zhuān)家鑒定、鑒別拍賣(mài)品的品質(zhì)，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律估算出拍賣(mài)品的底價(jià)，再組織競(jìng)買(mǎi)者進(jìn)行競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的交易方式。三、公盤(pán)與拍賣(mài)的有哪些異同？相同點(diǎn)緬甸公盤(pán)：【1】對(duì)準(zhǔn)備交易的物品估算出底價(jià)。 【2】組織買(mǎi)家在底價(jià)的基礎(chǔ)上競(jìng)價(jià)競(jìng)買(mǎi)。不同點(diǎn)：【1】公盤(pán)只是把準(zhǔn)備交易的物品公示于市場(chǎng)上，不須對(duì)該物品進(jìn)行鑒定、鑒別；而拍賣(mài)則必須由專(zhuān)家對(duì)物品進(jìn)行分級(jí)鑒定，達(dá)到一定等級(jí)或具有一定價(jià)值的物品才能成為拍賣(mài)品。 【2】公盤(pán)物品只是由業(yè)內(nèi)人士或市場(chǎng)公議出其底價(jià)，而拍賣(mài)品的底價(jià)則由專(zhuān)家科學(xué)評(píng)估議定的。 【3】公盤(pán)完全依靠市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，而拍賣(mài)則必須由有資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)師來(lái)組織運(yùn)行。四、緬甸翡翠玉石毛料公盤(pán)是怎樣運(yùn)作的？緬甸翡翠玉石毛料的公盤(pán)，既保留了公盤(pán)含義中的原始狀態(tài)，又吸收了拍賣(mài)的某些手段，緬甸的《珠寶法》規(guī)定：從礦產(chǎn)區(qū)開(kāi)采出來(lái)的所有翡翠玉石毛料（1995年后又增加了寶石、珍珠等珠寶毛料）必須全部集中到仰光進(jìn)行歸類(lèi)、分級(jí)、編號(hào)、標(biāo)底價(jià)，每年定期或不定期邀請(qǐng)世界范圍內(nèi)的珠寶商家前往仰光對(duì)這些毛料進(jìn)行估價(jià)競(jìng)買(mǎi)，誰(shuí)出的價(jià)格最高，誰(shuí)就可以買(mǎi)走。實(shí)際上，它是介乎于公盤(pán)與拍賣(mài)之間的一種交易方式?！疽弧抗P(pán)的名稱(chēng)及公盤(pán)的翡翠玉石毛料數(shù)量：1、緬甸珠寶交易會(huì)：1964年開(kāi)始舉辦，每年的3月各舉辦一屆，截止到2009年3月，已舉辦了46屆。每屆參加公盤(pán)的翡翠玉石毛料占緬甸年總開(kāi)采量的2/5左右。2、緬甸年度中期珠寶交易會(huì)：1992年開(kāi)始舉辦，每年的11月各舉辦一屆，截止到2008年11月，已舉辦了17屆。每屆參加公盤(pán)的翡翠玉石毛料占緬甸年總開(kāi)采量的2/5左右。3、緬甸珠寶特別交易會(huì)：1995年開(kāi)始舉辦，由緬甸國(guó)營(yíng)大型珠寶公司自行組織貨源選擇在每年的1月或6月不定期地進(jìn)行。它是以上兩類(lèi)公盤(pán)的重要補(bǔ)充形式，由政府進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。該類(lèi)公盤(pán)的翡翠玉石毛料占緬甸年總開(kāi)采量的1/5左右。【二】公盤(pán)的組織機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)及供貨商、競(jìng)買(mǎi)商：1、組織機(jī)構(gòu)：由緬甸中央政府礦產(chǎn)部直接管轄，組委會(huì)為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。2、公盤(pán)地點(diǎn)：緬甸珠寶交易中心(Myanmar Convention Centee---MCC)，距仰光城區(qū)約25公里。3、供貨商的組成：由緬甸政府核準(zhǔn)擁有翡翠玉石毛料開(kāi)采權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、加工、運(yùn)輸、中介服務(wù)等權(quán)益并領(lǐng)取正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照的緬甸籍國(guó)營(yíng)或私營(yíng)珠寶貿(mào)易公司。4、競(jìng)買(mǎi)商的邀請(qǐng)：一是由緬甸各級(jí)政府邀請(qǐng)；二是由緬甸各級(jí)珠寶協(xié)會(huì)邀請(qǐng)；三是緬甸珠寶貿(mào)易公司邀請(qǐng)。后兩種邀請(qǐng)方式必須由邀請(qǐng)方以擔(dān)保的方式上報(bào)組委會(huì)審核同意。競(jìng)買(mǎi)商憑以上邀請(qǐng)方的邀請(qǐng)函辦理進(jìn)入公盤(pán)場(chǎng)所的手續(xù)。若無(wú)邀請(qǐng)函，競(jìng)買(mǎi)商必須由緬甸珠寶公司擔(dān)保并向組委會(huì)繳納1千萬(wàn)元緬幣/人的保證金方能申請(qǐng)辦理入場(chǎng)手續(xù)（公盤(pán)結(jié)束后，如數(shù)退還給競(jìng)買(mǎi)商）?！救? 公盤(pán)的競(jìng)買(mǎi)方式：1、暗標(biāo)：競(jìng)買(mǎi)商在競(jìng)標(biāo)單上填寫(xiě)好組委會(huì)核發(fā)給競(jìng)買(mǎi)商的編號(hào)、競(jìng)買(mǎi)商姓名、競(jìng)買(mǎi)物編號(hào)及競(jìng)買(mǎi)價(jià)并投入標(biāo)有競(jìng)買(mǎi)物編號(hào)的標(biāo)箱，因競(jìng)買(mǎi)商彼此之間不知道各自競(jìng)買(mǎi)的競(jìng)買(mǎi)物和競(jìng)買(mǎi)價(jià)，故稱(chēng)之為“暗標(biāo)”。揭標(biāo)時(shí)按競(jìng)買(mǎi)物編號(hào)公開(kāi)宣布中標(biāo)人和競(jìng)買(mǎi)價(jià)。每次公盤(pán)的翡翠玉石毛料，暗標(biāo)物占4/5以上。2、明標(biāo)：即現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)。競(jìng)買(mǎi)商全部集中在交易大廳，公盤(pán)工作人員每公布一個(gè)競(jìng)買(mǎi)物編號(hào)，由競(jìng)買(mǎi)商現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輪番投標(biāo)，誰(shuí)出示的競(jìng)買(mǎi)價(jià)最高，誰(shuí)就中標(biāo)。每次公盤(pán)的翡翠玉石毛料，明標(biāo)物不足1/5。【四】公盤(pán)的流程：1、每次公盤(pán)的時(shí)間，最短的為5-7天，最長(zhǎng)的為12-14天。2、公盤(pán)使用的貨幣：歐元。（底價(jià)、投標(biāo)價(jià)、結(jié)算均以歐元為準(zhǔn)）。3、組委會(huì)向每個(gè)入場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)商發(fā)放用英文撰寫(xiě)的《競(jìng)標(biāo)說(shuō)明書(shū)》，詳細(xì)說(shuō)明競(jìng)標(biāo)注意事項(xiàng)、競(jìng)買(mǎi)物編號(hào)、競(jìng)買(mǎi)類(lèi)別（明標(biāo)或暗標(biāo)）、數(shù)量及底價(jià)、投標(biāo)時(shí)間等事宜。現(xiàn)場(chǎng)提供競(jìng)買(mǎi)投標(biāo)單。4、競(jìng)買(mǎi)商必須在公盤(pán)開(kāi)幕后頭3天的看標(biāo)日內(nèi)瀏覽參加公盤(pán)的翡翠玉石毛料（稱(chēng)之為“看標(biāo)”），確定自己的競(jìng)買(mǎi)對(duì)象和競(jìng)買(mǎi)價(jià)，填寫(xiě)好競(jìng)買(mǎi)投標(biāo)單，為在投標(biāo)日的正式競(jìng)買(mǎi)做好準(zhǔn)備。5、先分段進(jìn)行暗標(biāo)競(jìng)買(mǎi)投標(biāo)，頭天進(jìn)行的投標(biāo)，第二天就以電子大屏幕滾動(dòng)播放、粘貼書(shū)面公示、廣播反復(fù)通知相結(jié)合的方式公布、公示競(jìng)買(mǎi)結(jié)果，并對(duì)中標(biāo)者的身份進(jìn)行確認(rèn)。6、暗標(biāo)競(jìng)買(mǎi)結(jié)束后進(jìn)行明標(biāo)競(jìng)買(mǎi)投標(biāo)并現(xiàn)場(chǎng)公布競(jìng)標(biāo)結(jié)果。7、所有競(jìng)買(mǎi)投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，中標(biāo)者與組委會(huì)簽訂《中標(biāo)合同》，若中標(biāo)者當(dāng)場(chǎng)付清中標(biāo)競(jìng)買(mǎi)價(jià)款的，組委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)為其免費(fèi)辦理通關(guān)、運(yùn)輸手續(xù)或準(zhǔn)予銷(xiāo)售、加工證明；中標(biāo)者未當(dāng)場(chǎng)付清中標(biāo)競(jìng)買(mǎi)價(jià)款的，只與組委會(huì)簽訂《中標(biāo)合同》，也不用交付任何訂金，但中標(biāo)者必須在3個(gè)月內(nèi)將中標(biāo)競(jìng)買(mǎi)款項(xiàng)匯至組委會(huì)指定的緬甸銀行帳戶(hù)，由組委會(huì)全權(quán)為其免費(fèi)辦理通關(guān)、運(yùn)輸?shù)仁乱?。中?biāo)的競(jìng)買(mǎi)商也可另行出資委托專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)公司進(jìn)行運(yùn)輸或隨身帶走。8、組委會(huì)為中標(biāo)的競(jìng)買(mǎi)商建立專(zhuān)門(mén)檔案，為其再次參加公盤(pán)優(yōu)待辦理入場(chǎng)手續(xù)提供依據(jù)。9、中標(biāo)競(jìng)買(mǎi)商如若發(fā)生逃標(biāo)行為，組委會(huì)將給予無(wú)限期（緬甸籍）或10年（外國(guó)籍）取消其參加公盤(pán)資格的懲罰。2009年中緬甸玉石交易會(huì)參加商人保證金條款曾經(jīng)被緬甸國(guó)家珠寶玉石交易會(huì)邀請(qǐng)過(guò)的商人都必須支付保證金，方能進(jìn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)玉石。關(guān)于征收保證金的操作條款如下：（a） 每一位參加商人都必須繳付一萬(wàn)歐元的保證金，才被允許進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。（b） 參加商人可以通過(guò)電匯將一萬(wàn)歐元保證金從緬甸海外銀行匯至緬甸外貿(mào)銀行，緬甸國(guó)家珠寶玉石交易會(huì)（Myanma Gems Enterprise）所開(kāi)設(shè)的賬號(hào)（1EA 0600002）。（c） 商人們?cè)诶U付一萬(wàn)歐元保證金后，才被允許辦理入場(chǎng)證（R F I D card）。（d） 沒(méi)有繳付一萬(wàn)歐元保證金的商人，不能參加玉石交易會(huì)。（e） 如果商人沒(méi)有成功購(gòu)買(mǎi)任何玉石的話，其保證金將會(huì)被退還。保證金將會(huì)匯至商人指定的銀行，而期間所產(chǎn)生的匯款費(fèi)用將會(huì)從保證金中扣除。（f） 每位商人其沒(méi)有動(dòng)用過(guò)的保證金可以繼續(xù)保留作為下次玉石交易會(huì)的保證金。（g） 如果商人能按照購(gòu)買(mǎi)合同付清所有中標(biāo)玉石貨款的話，將退還其保證金。（h） 如果商人在交易會(huì)中購(gòu)買(mǎi)玉石或者寶石，只有當(dāng)其支付最后一筆貨款的時(shí)候，才允許其把保證金作為貨款支付。（i） 如果中標(biāo)商人所購(gòu)買(mǎi)的玉石貨款總額少于其保證金總額的話，允許從其保證金中扣除抵消。剩下的保證金余額將會(huì)匯至商人所指定的銀行賬號(hào)。同樣，商人也可以選擇將其保證金轉(zhuǎn)給其他合作人支付貨款。（j） 如果參加商人沒(méi)有中標(biāo)購(gòu)得任何玉石的話，允許該商人將保證金轉(zhuǎn)給其朋友支付他們的中標(biāo)玉石貨款。（k） 沒(méi)有在規(guī)定限期30天內(nèi)支付其每份玉石貨款的百分之十的買(mǎi)家，其保證金將會(huì)被沒(méi)收。（l） 已經(jīng)支付了中標(biāo)玉石貨款百分之十的買(mǎi)家，如果沒(méi)有在規(guī)定的九十天期限內(nèi)付清余下貨款，相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)合同將會(huì)被取消，而其所預(yù)付百分之十的貨款將會(huì)在合同取消前被沒(méi)收。盡管如此，其一萬(wàn)歐元的保證金仍會(huì)被退回或者遵照其本人意愿，保留作為下一次交易會(huì)的保證金。（m） 如果商人不能通過(guò)電匯將保證金匯至緬甸的話，他可以攜帶一萬(wàn)歐元的現(xiàn)金或者相應(yīng)數(shù)額的美金至緬甸。而在其抵達(dá)的時(shí)候，必須到機(jī)場(chǎng)的海關(guān)處填寫(xiě)外國(guó)人入境申報(bào)表格（FED form）進(jìn)行申報(bào)。如果是現(xiàn)金支付保證金的話，商人還必須另外支付給銀行千分之三的手續(xù)費(fèi)。（n） 對(duì)于因?yàn)闆](méi)有如期支付百分之十貨款而被沒(méi)收一萬(wàn)歐元保證金，或者是因?yàn)闆](méi)有如期付清所有貨款而被沒(méi)收早前所預(yù)付的百分之十貨款的商人，仍會(huì)被繼續(xù)邀請(qǐng)參加下一次的交易會(huì)。但對(duì)于經(jīng)常不付清貨款的商人，將會(huì)被提交給玉石交易會(huì)委員會(huì)，對(duì)其作出特別的處理。