安全施工是建設各主體共同目標,工程建設涉及建設單位,勘察單位,設計單位,施工單位,監理單位,采購、供應單位以及設備租賃單位,拆裝單位等。只有各主體安全責任明確,安全責任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。
一、施工安全事故發(fā)生的外因
工程建設項目的建成,大部分工序主要靠工人操作去完成,其施工過(guò)程生產(chǎn)活動(dòng)較之其他行業(yè)有著(zhù)明顯不同的特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,夏天熱、冬天冷,現場(chǎng)情況復雜多變,各工種同時(shí)上下交叉作業(yè),多道工序縱橫穿插,許多工序都要在臨時(shí)搭設的臺架上進(jìn)行。這些特點(diǎn)都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。
二、施工安全事故發(fā)生的內因
1、施工單位領(lǐng)導不夠重視。安全機構設置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無(wú)定期對項目部進(jìn)行檢查。越級或無(wú)資質(zhì)承包,違法分包等等。
2、項目部對施工安全不重視,沒(méi)有把安全第一,預防為主放在首位,主要表現在安全措施不落實(shí),無(wú)證上崗,無(wú)施工方案,無(wú)審批,安全交底不履行或施工安全教育、安全交底流于形式。沒(méi)逐級交底,針對性不強,不具體,不明確,不履行書(shū)面簽字記錄。施工現場(chǎng)使用不符合安全要求的設備,安全檢查后,安全隱患不整改。
3、承包商為了節約成本,追求利益最大化,往往抱著(zhù)僥幸思想,千方百計對安全管理的資金不投入或投入較少,根本不能滿(mǎn)足安全條件的需要,把安全放在可有可無(wú)的地位。主要表現在對安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒(méi)有得到落實(shí)或投入不足。
4、建設單位為了節省投資、任意壓縮約定工期,也在一定程度增加安全管理的難度。
三、如何突破安全管理的瓶頸
隨著(zhù)國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規的相繼頒布實(shí)施,在法律的角度上規范和約束了建設工程安全生產(chǎn)的行為,也取得了顯著(zhù)的成效。但是,目前建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。就其原因是我們在安全管理上還存在盲區,雖然明確了各建設主體的安全責任,各方建設主體對工程安全也嚴格執行檢查制度,但仍無(wú)法突破安全管理的瓶頸,安全管理的瓶頸是各方建設主體應如何應對安全生產(chǎn)的措施費用和管理費用的管理。
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一、駐地監理組安全監理規章制度
(一) 安全生產(chǎn)責任制
(1) 駐地監理組安全職責
(2) 監理人員崗位安全職責
(3) 駐地監理組安全管理考核細則及獎懲規定
(二) 安全監理制度
(1) 安全技術(shù)措施(方案)審查制度
(2) 安全會(huì )議制度
(3) 安全檢查督辦整改制度
(4) 安全教育培訓制度
(5) 監理組內部安全管理制度
(6) 其它保障安全生產(chǎn)的制度
注:以上制度宜集中裝訂成冊
二、駐地監理組安全監理臺帳資料
(一) 安全監理臺帳
(1) 人員、設備登記臺帳
1、安全監理工程師、監理員登記表;2、安全管理、技術(shù)人員登記表◆;3、特種作業(yè)人員登記表◆;4、特種設備登記表◆
(2) 安全教育培訓臺帳
1、安全教育培訓登記表;2、安全教育記錄。
(3) 安全會(huì )議臺帳
1、安全會(huì )議記錄表;2、安全會(huì )議簽到表
(4) 安全檢查臺帳
1、安全隱患整改通知書(shū);2、安全隱患整改反饋表◆
(5) 危險源監控臺帳
1、施工現場(chǎng)危險源分布圖◆;2、施工現場(chǎng)監時(shí)用電驗收單等驗收表格和證明材料◆;安全監理圖片等
(6)安全監理日志
說(shuō)明:標注“◆”的內容由項目部經(jīng)理上報,駐地監理組核查備案。
(二) 安全監理資料
(1) 安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書(shū)
(2) 項目安全生產(chǎn)組織機構及網(wǎng)絡(luò )(含聯(lián)絡(luò )表)
(3) 施工安全監理大綱
(4) 安全保證措施(施工安全技術(shù)方案)審查記錄
(5) 安全監理總結分拆報告(年、季、月度)
(6) 安全事故應急救援預案
(7) 其它安全管理文件、資料
《建設工程監理規范》規定,監理員的職責有:
1、在專(zhuān)業(yè)監理工程師的指導下開(kāi)展現場(chǎng)監理工作;
2、檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
3、復核或從施工現場(chǎng)直接獲取工程計量的有關(guān)數據并簽署原始憑證;
4、按設計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進(jìn)行記錄;
5、擔任旁站工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并向專(zhuān)業(yè)監理工程師報告;
6、做好監理日志和有關(guān)的監理記錄。
根據監理員的職責要求,你應該具備的知識有:施工材料檢查檢驗、主要設備運行、工程計量、施工工藝及質(zhì)量檢查標準等相關(guān)知識。
你要看的書(shū):《建筑工程監理員一本通》 、《裝飾裝修工程監理實(shí)務(wù)》 、《現場(chǎng)監理1000問(wèn)》 ,圖集就不要買(mǎi)了,太多太貴。一般監理公司要提供圖集的。
安全監理的具體工作主要是:
(1)貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,國家現行的安全生產(chǎn)的法律、法規, 建設行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規章和標準
(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3)督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;
(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;
(5) 檢查并督促施宜單位,按照建筑施工安全技術(shù)標準和規范要求,落實(shí)分部,分項 工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護措施;
(6)督檢查施工現場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工 作;
(7)不定期的組織安全綜合檢查,可按進(jìn)行評價(jià),提 出處理意見(jiàn)并限期整改;
(8)發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現隱患的要責令其停工整改
(9)施工單位拒不整改也不停工,監理向主管部門(mén)報告。
一、監理企業(yè)要重視安全監理工作 首先,監理企業(yè)領(lǐng)導層對安全方面要重視,而在一個(gè)項目監理機構,總監要重視安全監理,要充分認識到監理部門(mén)已成為建設工程安全生產(chǎn)必不可少的安全管理主體之一,監理要參與到工程項目的安全管理中去。
其次,監理企業(yè)要對項目監理人員進(jìn)行安全知識的培訓,監理人員要認真學(xué)習《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律法規,掌握各種安全方面的技術(shù)規程標準。第三,制定各項安全管理制度。
監理部門(mén)內要有成套完善的安全監理管理制度,如:公司對各項目監理機構的安全巡查制度,項目部總監的安全檢查制度。 二、施工準備階段的安全監理工作 1.編制《安全監理方案》,可寫(xiě)在《監理規劃》中,必要時(shí)編制《安全監理細則》,明確安全監理工作的內容、程序、方法和措施,根據工程實(shí)際需要,配備必要的安全監理人員。
2.審查各參建施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)職安全人員的崗位資格證。3.檢查施工單位的安全生產(chǎn)組織機構和安全生產(chǎn)管理保證體系是否有效。
檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。4.檢查施工單位的特殊工種作業(yè)人員上崗證。
5.核查施工單位的各項安全技術(shù)措施是否落實(shí)到位,各項安全施工的準備工作是否就緒。6.檢查施工單位是否針對施工現場(chǎng)實(shí)際制定了應急救援預案、建立了應急救援體系。
7.對施工單位編制的《施工組織設計》中的安全技術(shù)措施和《專(zhuān)項安全施工方案》進(jìn)行程序性、符合性、針對性進(jìn)行審查。8.審查施工現場(chǎng)總平面布置圖和安全標志平面圖。
9.審查施工單位在施工作業(yè)任務(wù)書(shū)中對各分部(分項)工程、各工種及其它安全技術(shù)交底記錄,安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)書(shū)同時(shí)進(jìn)行。【擴展閱讀篇】工作總結格式一般分為:標題、主送機關(guān)、正文、署名四部分。
(1)標題。一般是根據工作總結的中心內容、目的要求、總結方向來(lái)定。
同一事物因工作總結的方向——側重點(diǎn)不同其標題也就不同。工作總結標題有單標題,也有雙標題。
字跡要醒目。單標題就是只有一個(gè)題目,如《我省干部選任制度改革的一次成功嘗試》。
一般說(shuō),工作總結的標題由工作總結的單位名稱(chēng)、工作總結的時(shí)間、工作總結的內容或種類(lèi)三部分組成。如“**市化工廠(chǎng)1995年度生產(chǎn)工作總結”“**市**研究所1995年度工作總結”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作總結”,省略了單位名稱(chēng)。
毛澤東的《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結》,其標題不僅省略了總結的單位名稱(chēng),也省略了時(shí)限。雙標題就是分正副標題。
正標題往往是揭示主題——即所需工作總結提煉的東西,副標題往往指明工作總結的內容、單位、時(shí)間等。例如:辛勤拼搏結碩果——**縣氮肥廠(chǎng)一九九五年工作總結——(2)前言。
即寫(xiě)在前面的話(huà),工作總結起始的段落。其作用在于用簡(jiǎn)煉的文字概括交代工作總結的問(wèn)題;或者說(shuō)明所要總結的問(wèn)題、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事情的大致經(jīng)過(guò);或者將工作總結的中心內容:主要經(jīng)驗、成績(jì)與效果等作概括的提示;或者將工作的過(guò)程、基本情況、突出的成績(jì)作簡(jiǎn)潔的介紹。
其目的在于讓讀者對工作總結的全貌有一個(gè)概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎。(3)正文。
正文是工作總結的主體,一篇工作總結是否抓住了事情的本質(zhì),實(shí)事求是地反映出了成績(jì)與問(wèn)題,科學(xué)地總結出了經(jīng)驗與教訓,文章是否中心突出,重點(diǎn)明確、闡述透徹、邏輯性強、使人信,全賴(lài)于主體部分的寫(xiě)作水平與質(zhì)量。因此,一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫(xiě)好。
正文的基本內容是做法和體會(huì )、成績(jì)和缺點(diǎn)、經(jīng)驗和教訓。1)成績(jì)和經(jīng)驗這是工作總結的目的,是正文的關(guān)鍵部分,這部分材料如何安排很重要,一般寫(xiě)法有二。
一是寫(xiě)出做法,成績(jì)之后再寫(xiě)經(jīng)驗。即表述成績(jì)、做法之后從分析成功的原因、主客觀(guān)條件中得出經(jīng)驗教益。
二是寫(xiě)做法、成績(jì)的同時(shí)寫(xiě)出經(jīng)驗,“寓經(jīng)驗于做法之中”。也有在做法,成績(jì)之后用“心得體會(huì )”的方式來(lái)介紹經(jīng)驗,這實(shí)際是前一種寫(xiě)法。
成績(jì)和經(jīng)驗是工作總結的中心和重點(diǎn),是構成工作總結正文的支柱。所謂成績(jì)是工作實(shí)踐過(guò)程中所得到的物質(zhì)成果和精神成果。
所謂經(jīng)驗是指在工作中取得的優(yōu)良成績(jì)和成功的原因。在工作總結中,成績(jì)表現為物質(zhì)成果,一般運用一些準確的數字表現出來(lái)。
精神成果則要用前后對比的典型事例來(lái)說(shuō)明思想覺(jué)悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作總結中看得見(jiàn)、摸得著(zhù),才有感染力和說(shuō)明力。2)存在的問(wèn)題和教訓一般放在成績(jì)與經(jīng)驗之后寫(xiě)。
存在的問(wèn)題雖不在每一篇工作總結中都寫(xiě),但思想上一定要有個(gè)正確的認識。每篇工作總結都要堅持辯論法,堅持一分為二的兩點(diǎn)論,既看到成績(jì)又看到存在的問(wèn)題,分清主流和枝節。
這樣才能發(fā)揚成績(jì)、糾正錯誤,虛心謹慎,繼續前進(jìn)。寫(xiě)存在的問(wèn)題與教訓要中肯、恰當、實(shí)事求是。
(4)結尾一般寫(xiě)今后努力的方向,或者寫(xiě)今后的打算。這部分要精煉、簡(jiǎn)潔。
(5)署名和日期。署名寫(xiě)在結尾的右下方,在署名下邊寫(xiě)上工作總結的年、月、日,如為突出單位,把單位名稱(chēng)寫(xiě)在標題下邊,則結尾只落上日期即可。
簡(jiǎn)而言之:總結,就是把某一時(shí)期已經(jīng)。
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