鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)知識(營業(yè)線施工有哪五個防范要點,為了確保行車安全)
1.營業(yè)線施工有哪五個防范要點,為了確保行車安全
1、營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。
2、營業(yè)線施工必須把確保行車安全在首位，堅持安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，以最大限度降低施工對運輸?shù)挠绊憽?/p>
3、所有影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須編制施工計劃，經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)納入天窗。
4、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則。施工組織要盡量減少對運輸?shù)母蓴_，施工組織計劃方案必須于鐵路局運輸組織部門協(xié)調(diào)一致，并經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)后，納入施工計劃管理。
5、施工安全協(xié)議由項目部（指揮部）與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂。并分別上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處或安全監(jiān)察室審查。
6、要點施工前，項目部必須做好點前各項準(zhǔn)備。對Ⅰ、Ⅱ級施工，還要制定兩圖一表，即施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按照審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。
7、施工要點必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術(shù)、作業(yè)負(fù)責(zé)人及防護(hù)人員必須佩帶明顯標(biāo)志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。
8、施工要點登記工作由項目部駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，施工要點當(dāng)日，駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到崗，與車站值班員對預(yù)登記內(nèi)容進(jìn)行核對，確認(rèn)無誤后共同在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登記簽認(rèn)。
9、對不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動態(tài)驗收的線路、道岔施工，由鐵路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗收合格后方可開通。開通后由運營單位接管，開通24小時內(nèi)，項目部（指揮部）協(xié)助運營單位進(jìn)行維護(hù)，使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。
10、參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。
2.如何提高營業(yè)線施工安全管理辦法
1.營業(yè)線施工包括：增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程、跨越營業(yè)線上部的建筑物施工、影響路基穩(wěn)定的各種施工；自動閉塞、電氣集中、線路大中修，路基、橋隧大修，使用大型養(yǎng)路機械進(jìn)行的線路作業(yè)；其他影響營業(yè)線行車安全的線路、橋隧、通信、信號、牽引供電接觸網(wǎng)、電力貫通線的維修等作業(yè)。
2.營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，千方百計減少對行車的影響，確保行車安全。行車組織部門要積極做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。設(shè)備管理部門要加強對施工的監(jiān)督檢查，確保營業(yè)線設(shè)備完好和行車安全。施工單位要與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費用等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準(zhǔn)，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。
3.保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織和設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任，當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。
二、加強對營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制
4.增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線大中型項目施工，應(yīng)視工程情況成立以鐵路局或鐵路分局主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)業(yè)務(wù)處（分處）領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計、施工單位負(fù)責(zé)人參加的營業(yè)線安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施。協(xié)調(diào)并解決施工中可能影響行車安全的問題。
5.基建、更新改造項目的施工，建設(shè)單位必須認(rèn)真審核施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，嚴(yán)禁同體（本鐵路局）監(jiān)理，建設(shè)單位下屬的監(jiān)理公司不得對本部門施工的工程項目進(jìn)行監(jiān)理。
6.施工單位對施工安全全面負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按審定的方案、范圍批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，施工中要認(rèn)真落實安全措施。對于因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的，設(shè)計單位負(fù)主要責(zé)任，建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任；因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更的單位負(fù)主要責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。因工程質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。
7.實行行車安全監(jiān)督制度。在營業(yè)線施工時，設(shè)備管理部門對施工單位的施工安全進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。對因未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，設(shè)備管理部門負(fù)主要責(zé)任；對于因監(jiān)督不力造成行車事故的，除追究施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位責(zé)任外，同時要追究設(shè)備管理部門的責(zé)任，影響安全成績。
8.對運輸影響較大的站場、橋隧、土石方爆破、線路撥接、接觸網(wǎng)、信聯(lián)閉等施工，行車指揮、設(shè)備管理等有關(guān)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場，由鐵路局主管運輸?shù)木珠L或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)、主管安全的局長參加，共同做好安全把關(guān)工作，保證行車安全和施工任務(wù)的全面完成。行車組織部門應(yīng)嚴(yán)格按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定及非正常行車組織辦法指揮行車。
3.如何加強營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工的安全管理
1、營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。
2、營業(yè)線施工必須把確保行車安全在首位，堅持安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，以最大限度降低施工對運輸?shù)挠绊憽?/p>
3、所有影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須編制施工計劃，經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)納入天窗。
4、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則。施工組織要盡量減少對運輸?shù)母蓴_，施工組織計劃方案必須于鐵路局運輸組織部門協(xié)調(diào)一致，并經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)后，納入施工計劃管理。
4.鐵路線路施工的安全控制重點有哪些
一、鐵路營業(yè)線施工安全常識1、鐵路營業(yè)線要點施工實行“坐臺制”，指定專人（經(jīng)培訓(xùn)合格的駐站聯(lián)絡(luò)員持證上崗）到行車室，按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，反饋施工現(xiàn)場的信息。
2、封鎖施工采用三級防護(hù)，即駐站聯(lián)絡(luò)員、兩端施工防護(hù)人員（遇曲線和不能通視等情況，增設(shè)中間防護(hù)員）和現(xiàn)場安全員；為保證信息傳遞及時和充分利用封鎖時間施工，以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備和防護(hù)設(shè)備。3、作業(yè)開始前，應(yīng)認(rèn)真、全面地作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時消除不安全因素；施工完畢，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)線路狀態(tài)良好，機具、材料無侵限才能收工。
4、強化營業(yè)線施工作業(yè)控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施記名落實制度；對既有設(shè)備的檢查、觀測、保養(yǎng)等要定人、定時、定項目、定標(biāo)準(zhǔn)，實施專人負(fù)責(zé)檢查落實，確保行車、施工安全處于受控狀態(tài)。5、上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關(guān)鍵點控制措施》”規(guī)定（可能不適用提速以后的線路）。
要求快速旅客列車到達(dá)施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具等均應(yīng)撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。）復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護(hù)員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。
6、非內(nèi)部職工不能擔(dān)任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、道口看守員等特殊工種。嚴(yán)禁民工單獨執(zhí)行既有線上施工任務(wù)，不準(zhǔn)民工單獨使用各類軌道作業(yè)車輛。
7、可能影響營業(yè)線穩(wěn)定的工程，必須派人日夜巡守，列車通過、雨雪天氣應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路異常，必須及時報告并采取措施。8、在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝置，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導(dǎo)電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。
不得短路鋼軌間絕緣節(jié)，嚴(yán)禁打斷、打脫連接鋼軌的“導(dǎo)接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線”。9、營業(yè)線軌道施工使用液壓起道機，非封鎖時間、區(qū)間（段）嚴(yán)禁使用未經(jīng)改造的齒條式起道機。
10、因施工而臨時拆除的營業(yè)線各種標(biāo)志，應(yīng)及時恢復(fù)正位。11、對區(qū)間卸車、橋涵頂進(jìn)、開挖路基、道岔推進(jìn)、抬道、撥道、撥接開通等對行車威脅大的施工作業(yè)，分部經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場指揮，精心組織、嚴(yán)格管理、確保安全。
12、使用輕型車輛：非封鎖時間和區(qū)間嚴(yán)禁在營業(yè)線上使用輕型車輛；在封鎖時間和區(qū)間使用，必須按規(guī)定配足隨車人員和設(shè)防護(hù)，在任何情況下都不得影響列車運行；輕型車輛應(yīng)存放在固定的安全地點并加鎖。13、在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝置，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導(dǎo)電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。
14、無縫線路地段施工時，應(yīng)事先與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫制定施工方案，采取相應(yīng)的安全措施。15、笨重物件、履帶式施工機械過道口時，應(yīng)提前和工務(wù)、電務(wù)、接觸網(wǎng)等有關(guān)工區(qū)聯(lián)系，取得同意、設(shè)好防護(hù)、應(yīng)急措施后才能通過。
16、在既有線邊施工的物資、設(shè)備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側(cè)距鋼軌2米外設(shè)置明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，限界樁地面以上1-1.2m高，5-10m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設(shè)備、材料不得侵入限界繩內(nèi)。17、施工單位臨時管理的行車線路，必須指派專人巡道，并保證足夠的勞力進(jìn)行線路的養(yǎng)護(hù)維修和防護(hù)，確保線路狀況良好，惡劣天氣，更要加強巡道養(yǎng)護(hù)；巡道養(yǎng)護(hù)和防護(hù)要認(rèn)真執(zhí)行工務(wù)養(yǎng)護(hù)有關(guān)規(guī)定。
（驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行，且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗收交接后，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。
186號文64條）。（一般情況下線路開通后過渡期雙方共同負(fù)責(zé)，正式開通后施工單位就不能上道作業(yè)了。）
18、涉及營業(yè)線及可能影響行車安全的施工必須做到（8不準(zhǔn)1卡死）（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；（3）沒有召開技術(shù)交底會不準(zhǔn)施工；（4）施工相關(guān)人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；（5）施工負(fù)責(zé)人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；（6）施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；（7）施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；（8）安全監(jiān)。
