所謂“老年代步車”實(shí)為三輪或四輪助力車,目前并未列入國(guó)家工信部頒布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,大多屬?gòu)S商違規(guī)生產(chǎn),無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)。
今年以來(lái),江蘇泗陽(yáng)法院受理了多件涉“老年代步車”道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛案件。經(jīng)查,所謂“老年代步車”實(shí)為三輪或四輪助力車,目前并未列入國(guó)家工信部頒布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,大多屬?gòu)S商違規(guī)生產(chǎn),無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn),且駕駛者多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的道路安全培訓(xùn),一旦發(fā)生交通事故,賠償難度較大,亟需相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管治理。
一、存在的主要問(wèn)題:
(一)車輛生產(chǎn)出廠無(wú)專業(yè)質(zhì)檢,存在較大安全隱患。市場(chǎng)上代步車基本上都是非定型產(chǎn)品,車輛大小與微型轎車相近,有電動(dòng)和燃油動(dòng)力,無(wú)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),存在動(dòng)力電池燃燒、比傳統(tǒng)車輛重難以操控等事故隱患,安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。
(二)發(fā)生交通事故賠償難度較大,受害人權(quán)益得不到保障。因沒(méi)有合法的登記手續(xù),沒(méi)有牌照和保險(xiǎn),若發(fā)生交通安全事故,車輛和乘客損傷將沒(méi)有保障,一旦肇事者逃逸,對(duì)肇事車輛也難以追查,受害人更無(wú)法得到有效的賠償。
(三)老年代步車在道路上易違章行駛。老年人開(kāi)車較隨意,車速快慢不定,機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道不分,妨礙其它車輛通行,影響城市道路交通暢通,在交通安全方面存在隱患。
(四)“黑出租”非法運(yùn)營(yíng),影響正常的交通管理秩序。個(gè)別老年代步車以盈利為目的非法載客,擾亂交通管理秩序,給客運(yùn)市場(chǎng)造成混亂,損害了出租車車主的利益,也需規(guī)范和治理。
二、對(duì)策建議:
“老年代步車”已有銷售和使用,且在質(zhì)量監(jiān)督、銷售與使用環(huán)節(jié)存在諸多監(jiān)管漏洞,有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,協(xié)調(diào)配合,及時(shí)出臺(tái)關(guān)于規(guī)范代步車管理的規(guī)定。
(一)交警部門加大車輛行駛監(jiān)管力度。嚴(yán)厲查處無(wú)牌照、無(wú)駕駛證、無(wú)行駛證的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法上路的代步車,根據(jù)具體情節(jié)對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幰孕姓幜P。
(二)質(zhì)監(jiān)和工商部門重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)和工商部門應(yīng)更多地從產(chǎn)品的準(zhǔn)入、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)銷售管理上加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)秩序,取締所有無(wú)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和銷售許可證的廠商。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育提高安全意識(shí)。加大對(duì)廣大市民的法制宣傳,各職能部門結(jié)合各自工作開(kāi)展法制宣傳,重點(diǎn)加強(qiáng)《道路交通安全法》等法律法規(guī)的宣傳,提醒市民勿輕信“不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳。
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