汽車站安全手冊(客運汽車各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程)

1.客運汽車各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程

汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范 2008-3-10 11:29:26 | 來 源：中國交通部 | 作 者：中國交通部 | 點 擊：1110 第一章 總則 第一條 為規(guī)范汽車客運站安全生產(chǎn)管理工作，強化汽車客運站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《 中華人民共和國道路運輸條例》 及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于所有等級汽車客運站（以下簡稱汽車客運站）的安全生產(chǎn)管理工作。 第三條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和政策，按照本規(guī)范，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和監(jiān)督管理規(guī)則，并組織實施。

第四條 交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加彈對汽車客運站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促汽車客運站經(jīng)營者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)管理職責(zé) 第五條 汽車客運站安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)是把住汽車客運站安全生產(chǎn)源頭關(guān)，有效預(yù)防和減少因汽車客運站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

第六條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 第七條 汽車客運站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)汽車客運站的安全生產(chǎn)工作。

分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。汽車客運站領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)當(dāng)實行“一崗雙責(zé)”制，既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第八條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全生產(chǎn)投入，落實吝部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，規(guī)范各崗位的工作程序。 第九條汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出汽車客運站的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保“三不進(jìn)站”和“五不出站”。

“三不進(jìn)站”是指：危險品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站。 “五不出站”是指：超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。

第十條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責(zé)任協(xié)議，依法明確雙方的安全責(zé)任。 第十一條 發(fā)生安全事故和險情時，汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 等有關(guān)規(guī)定，及時報告相關(guān)部門。

第十二條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門組織開展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責(zé)任追究等工作，對有關(guān)部門提出的防范和整改措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實。第三章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障 第十三條 汽車客運站應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理崗位，組織落實汽車客運站各項安全生產(chǎn)管理制度，督促相關(guān)人員切實履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十四條 汽車客運站應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。三級以上汽車客運站應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，四級以下汽車客運站配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)適應(yīng)工作需要。汽車客運站安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

第十五條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，對各崗位工作人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動予以規(guī)范。 第十六條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間，確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。

安全生產(chǎn)管理人員每人每年應(yīng)當(dāng)接受20 小時以上培訓(xùn)。 第十七條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每月至少召開一次安全例會，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。

發(fā)生重、特大事故后，汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及汽車客運站運營管理等情況進(jìn)行倒查，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 第十八條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎懲，定期公告考核和獎懲情況。

第十九條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案，妥善保管備查。 第二十條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。

安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應(yīng)當(dāng)不低于上年度汽車客運站客運代理費總額的0.5 % ，專項用于安全生產(chǎn)支出，主要包括：安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置和維護(hù)、安全生產(chǎn)檢查和評價、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等。 安全生產(chǎn)經(jīng)費年度結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下年度使用，當(dāng)年安全生產(chǎn)經(jīng)費不足的，超出部分按照正常成本費用渠道列支。

第二十一條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)條件。 第二十二條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時休息場所。

第二十三條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定配備安全消防設(shè)備和消防器材，并確保齊全有效。 。

2.怎樣做好客運站安全生產(chǎn)工作

一、首先要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。

安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識問題。

每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達(dá)到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應(yīng)該先做到心中有數(shù)。

二、其次要明確檢查的內(nèi)容

道路運輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運站安全監(jiān)督）。

對道路運輸企業(yè)來說，檢查項目大致可分為：安全管理組織機構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；安全管理制度與落實情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況；駕駛員管理情況；營運車輛管理情況等。

三、要突出重點

一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點面結(jié)合，突出重點。

檢查中應(yīng)結(jié)合工作實際，主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點。

具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況；對領(lǐng)導(dǎo)、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況；認(rèn)真開展全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運用和推廣情況；認(rèn)真加強安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況；認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。

四、要講究方法

安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習(xí)慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。

3.客運企業(yè)安全管理制度

第一章 總 則第一條 為了切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障客運行車安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止和減少安全事故，根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本制度。

第二條 公司要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任及責(zé)任追究制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第三條 本制度適用于客運公司、汽車運輸公司和出租汽車公司。

公司將本制度落實到所有從業(yè)人員和車輛。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任第四條 安全生產(chǎn)實行總公司依法監(jiān)督、分公司全面負(fù)責(zé)、職工全員參與的工作格局。

公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專（兼）職安全員，公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，與安全員一起對所轄部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。第五條 公司配備必要的消防設(shè)施，建立健全各項安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)制度，積極支持、檢查、督促本部門或個人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織安全生產(chǎn)活動，杜絕事故隱患。

第六條 公司要切實加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及勞動防護(hù)等相關(guān)知識的宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識，努力改善安全生產(chǎn)條件，依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益，全面完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。第七條 安全管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核，持證上崗，具備與本單位從事的運輸活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

安全管理人員和駕駛員每年參加安全培訓(xùn)教育時間不得少于16小時。第八條 各分公司制定安全生產(chǎn)應(yīng)急、搶險救援預(yù)案，建立安全生產(chǎn)臺帳，負(fù)責(zé)組織對各類事故的調(diào)查、分析、處理及報告，落實事故隱患整改措施，及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。

第九條 公司員工在生產(chǎn)、作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，實施必要的勞動保護(hù)措施，嚴(yán)禁違章操作和冒險作業(yè)。第十條 公司掛靠車輛及承包經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全管理規(guī)章，配合企業(yè)做好安全管理工作和車輛維修作業(yè)。

發(fā)生安全事故者，車主及駕駛員承擔(dān)直接責(zé)任，公司承擔(dān)管理責(zé)任。第三章 駕駛員、乘務(wù)員管理第十一條 駕駛員必須具有與駕駛車輛相應(yīng)的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》，同時要求具備良好的職業(yè)道德。

應(yīng)聘大型客車駕駛員還必須具備安全行車3年以上客車駕駛經(jīng)歷。第十二條 公司車輛駕駛員由公司考核錄用；公司班車客運建立行車日志制度，記錄的主要內(nèi)容包括始發(fā)站、中途?？空?、終點站、停車時間以及行車中發(fā)生的車輛技術(shù)故障、隱患、事故、道路狀況等。

司機和乘務(wù)員有科學(xué)的作息要求。第十三條 公司建立駕駛員出車前問詢、告知制度，嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛或帶病上崗。

第十四條 公司對駕駛員實行動態(tài)考核，對違反交通條例和安全操作規(guī)程，發(fā)生行車事故的駕駛員，要及時認(rèn)真進(jìn)行處理。經(jīng)考核不合格的駕駛員，及時解聘或調(diào)任其他工作。

第十五條 乘務(wù)員應(yīng)具有安全乘車及識別易燃易爆危險品的基本業(yè)務(wù)知識和良好的職業(yè)道德，懂得基本的醫(yī)療搶救和事故逃生常識。第四章 客運車輛管理第十六條 客運車輛必須符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-97）等有關(guān)規(guī)定，保持車輛技術(shù)狀況良好，證照齊全有效。

第十七條 公司堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，對客運車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護(hù)、視情修理、適時更新和報廢的全過程綜合管理。第十八條 公司建立車輛各級維護(hù)制度并組織實施。

日常維護(hù)在每日發(fā)車前、行車中和收車后進(jìn)行，由駕駛員負(fù)責(zé)實施。公司車輛按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344-2001）要求進(jìn)行一級、二級維護(hù)。

各級維護(hù)必須由具備資質(zhì)條件的汽車維修廠負(fù)責(zé)實施，并按規(guī)定的維護(hù)項目進(jìn)行維護(hù)，不得拖期和漏項。第五章 車輛運行管理第十九條 客運班車應(yīng)嚴(yán)格按核定的線路、站點運行，不得擅自變更。

發(fā)車前的報班安全例檢按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每日收車按指定站點停放。

第二十條 公司逐車建立車輛技術(shù)檔案和事故處理記錄，并與掛靠車主或承包經(jīng)營者簽訂安全運輸合同。第二十一條 嚴(yán)禁非法改裝、拼裝車輛。

第六章 安全風(fēng)險防范和事故處理第二十二條 車主應(yīng)足額辦理車輛安全保險。一旦發(fā)生行車事故，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)以最快方式將發(fā)生事故的車號、班次、時間、地點、受損情況、救助要求、事故原因等向當(dāng)?shù)毓步痪?、投保公司和企業(yè)報告，并積極采取措施排除險情，盡力搶救受傷人員，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故蔓延擴大。

同時，公司相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助處理善后事宜。第二十三條 重大、特大事故處理完結(jié)后，公司應(yīng)在事故調(diào)解賠償完畢或法院判決書生效之日起十日內(nèi)寫出事故處理總結(jié)報告和整改措施，報當(dāng)?shù)亟还懿块T。

第二十四條 公司要如實做好事故統(tǒng)計及事故報告，并加強對重點部位、重點人員、重點線路進(jìn)行重點檢查，及時糾正不安全因素，限期整改事故隱患。第七章 基礎(chǔ)資料管理第二十五條 公司要建立健全安全管理的各類基礎(chǔ)檔案，諸如：安全會議記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、安全監(jiān)督檢查記錄、駕乘人員檔案、事故登。

4.汽車站 職工守則

1、準(zhǔn)時上下班，對所擔(dān)負(fù)的工作爭取時效，不拖延、不積壓，維護(hù)總站形象和利益，不做任何有損總站形象和利益的事；

2、服從上級指揮，如有不同意見，應(yīng)婉轉(zhuǎn)相告或以書面陳述，一經(jīng)上級主管決定，應(yīng)立即遵照執(zhí)行；

3、盡忠職守，遵守總站一切規(guī)章制度及工作守則，愛護(hù)總站財物，不鋪張浪費，不化公為私；

4、注意本身品德修養(yǎng)，切戒不良嗜好，待人接物要態(tài)度謙和，以爭取同事及旅客的合作；

5、無特殊情況或緊急事件，不得越級進(jìn)行請示或匯報；

6、嚴(yán)謹(jǐn)操守，不得收受與總站業(yè)務(wù)有關(guān)人員的饋贈、賄賂或向其挪借款項。

5.客運企業(yè)安全文化如何建設(shè)

安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價值觀和規(guī)范人的安全行為，以達(dá)到減少事故的目的。

作為道路客運企業(yè)尤其要加強安全文化建設(shè)。.拙：以人為本眾所周知，思想麻痹是安全生產(chǎn)的最大隱患，安全知識的匾乏是對安全生產(chǎn)的最大威脅，安全防范必須首先防范對事故隱患的麻木無知。

因此，客運企業(yè)應(yīng)牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。這里介紹南通汽運集團(tuán)在安全教育上的“六大特色”： 1.氛圍大營造。

在車站、生產(chǎn)和辦公區(qū)域、職工生活和休息場所張貼安全標(biāo)語和安全宣傳畫，給員工印發(fā)《安全生產(chǎn)法教育讀本》、《安全生產(chǎn)法培訓(xùn)講義））、《駕駛員安全行車手冊》、《安全生產(chǎn)宣傳教材》、《道路交通安全培訓(xùn)教材》，利用墻報、板報、簡報宣傳。安全標(biāo)語和學(xué)習(xí)資料成為該公司出現(xiàn)頻率最高、職工接觸最多的宣傳媒介。

2.宣傳大發(fā)動。通過多層次的安全報告會、動員會，大力提高干部職工對上級安全工作部署、指示精神的理解度，對集團(tuán)公司安全工作目標(biāo)、任務(wù)和要求的關(guān)注度，以及對本職本崗位安全職責(zé)的知曉度。

3.活動大容量。經(jīng)常組織安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、。

6.安全工作整改方案

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我所主題教育活動現(xiàn)已轉(zhuǎn)入自查自糾階段。

為切實找準(zhǔn)運管工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，在這一階段，我所組織全縣各屆人士對運管所廣泛征求意見和建議，共征求到行業(yè)管理、交通安全以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面有關(guān)的意見和建議4條。 與此同時，所屬各部門也開展了深入的自查自糾工作。

通過征求意見和自查自糾，全所共征集意見和查出問題2條，主要是車站站務(wù)管理不到位，執(zhí)法行為需要進(jìn)一步規(guī)范等。經(jīng)過歸納整理，所有征集到的意見和建議主要集中在以下幾個方面： 一是交通執(zhí)法人員要遵守市里有關(guān)規(guī)定，要集體限時、限路段上路檢查。

二是汽車班車在站外接客、堵塞道路交通，影響行車安全和秩序。 三是要加強鄉(xiāng)村班線客車的安全、票價的監(jiān)管。

四是交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法有待進(jìn)一步加強。 針對以上問題，我所特制定如下整改措施： （一）規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭信勇、郭安剛、胡春業(yè) 責(zé)任部門：運政股、客運股、八都、文峰、盤谷運管站 整改措施：2004年以來，我所將工作重點從重路檢路查向源頭管理轉(zhuǎn)變，將車站等客貨源集散地的現(xiàn)場監(jiān)管列為駐站人員的崗位責(zé)任制，除非接到群眾舉報投訴或省、市統(tǒng)一部署，否則嚴(yán)禁隨意上國道、省道稽查。 為切實加強對稽查執(zhí)法的事前、事中和事后監(jiān)督，今后我所還要在全所全面推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政許可過錯責(zé)任追究制，有效杜絕隨意執(zhí)法處罰、任意簡化或變通執(zhí)法程序等執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)密現(xiàn)象的發(fā)生和執(zhí)法人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強客運站場管理，推進(jìn)汽車站封閉式管理步伐。