關(guān)于農村調查報告范文
摘要:農村的現代化就是國家的現代化,發(fā)展農村經(jīng)濟已成為現在熱門(mén)話(huà)題。目前我國農村中仍然存在很多問(wèn)題,文中列出了一些問(wèn)題并針對相關(guān)問(wèn)題提出了解決措施,同時(shí)又為農村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉鎮企業(yè),完善農村專(zhuān)業(yè)合作組織。
關(guān)鍵字:發(fā)展 農村經(jīng)濟 措施 鄉鎮企業(yè) 農村專(zhuān)業(yè)合作組織 正文:
我國13億人口,9億多在農村。農村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著(zhù)整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展。長(cháng)期以來(lái),我國農村經(jīng)濟十分蕭條,農村市場(chǎng)發(fā)育嚴重滯后,農產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷(xiāo)體系沒(méi)有建立,資源配置無(wú)法優(yōu)化;農村人口眾多,農村教育水平極其低下,農村勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩。隨著(zhù)新時(shí)期的到來(lái),國家越來(lái)越重視農業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農政策,我國農業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關(guān)地區考察發(fā)現農村至今仍然存在很多問(wèn)題。
一、 我縣農村存在的問(wèn)題表現如下:
1、農村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。
一是思想觀(guān)念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過(guò)時(shí)了,以為只要群眾富裕了,集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創(chuàng )業(yè),怕?lián)熑危旅帮L(fēng)險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個(gè)人致富上。
2、農民組織化程度低,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。
全縣農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農民的市場(chǎng)組織化程度不高,應對和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全。
就我縣而言,農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩,多數
人知識老化,農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
4、城鄉統籌程度低,農民增收長(cháng)效機制尚未建立。
國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉統籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。
5、春耕備耕中存的問(wèn)題。
一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定,農民擔心農資漲價(jià);另一方面農資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶(hù)不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
6、工廠(chǎng)污染問(wèn)題。
農村工廠(chǎng)一般都非正規化工廠(chǎng),甚至有的都沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府相關(guān) 部門(mén)批準。而這些工廠(chǎng)釋放的物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
二、針對這些問(wèn)題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個(gè)別問(wèn)題提出了相關(guān)措施。
1、進(jìn)一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和指導。確目標任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問(wèn)題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實(shí)市級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難鄉鎮,縣鄉領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農村經(jīng)濟發(fā)展規劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)和評先樹(shù)優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。總結各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進(jìn)經(jīng)驗,樹(shù)立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
2、以沈浩為榜樣,加強村級領(lǐng)導班子建設。結合村級班子換屆,廣開(kāi)視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗、樂(lè )于奉獻、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強村黨支部書(shū)記。
按照精簡(jiǎn)效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數,從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長(cháng)、工勤人員等,能兼的一律兼起來(lái),最大限度地減少村里吃補貼的人數。進(jìn)一步加大對農村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強農村干部思想作風(fēng)建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經(jīng)驗,采取工資統籌、辦理養老保險等措施,保證村干部待遇落實(shí),調動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng )造性;落實(shí)目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進(jìn)一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗,并加強種子市場(chǎng)管理,保證農民的利益不受傷害。
4、對村級工廠(chǎng)加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產(chǎn)的工廠(chǎng),并對污染問(wèn)題進(jìn)行嚴厲控制。
5、完善農村專(zhuān)業(yè)合作組織。通過(guò)發(fā)展過(guò)層次、多領(lǐng)域、多形式的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,促使一大批農村致富能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)加入,把農村分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)聯(lián)合起來(lái),共同抵御和防范自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險,實(shí)現了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接。
三、為了農村的.更好更快發(fā)展,我認為應該大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)和完善農村合作組織。
(一)發(fā)展鄉鎮企業(yè)促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展
凡社會(huì )主義新農村建設搞得好的典型,無(wú)一不具備一個(gè)共同的特點(diǎn),就是鄉鎮企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉鎮企業(yè)是擴大農民就業(yè)和增加農民收入的一個(gè)主渠道,是建設現代農業(yè)的重要途徑,是推進(jìn)中國特色的農村工業(yè)化、城鎮化和現代化的必然選擇。。
20世紀80年代以來(lái),中國鄉鎮企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對充分利用鄉村地區的自然及社會(huì )經(jīng)濟資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,對促進(jìn)鄉村經(jīng)濟繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,改變單一的產(chǎn)業(yè)結構,吸收數量眾多的鄉村剩余勞動(dòng)力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉差別和工農差別,建立新型的城鄉關(guān)系均具有重要意義。它在解決農民問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、脫貧問(wèn)題、農村現代化問(wèn)題、城市人口膨脹問(wèn)題、污染過(guò)于集中問(wèn)題、國家財政來(lái)源問(wèn)題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現實(shí)和長(cháng)遠意義。鄉鎮企業(yè)已成為中國農民脫貧致富的必由之路,也是國民經(jīng)濟的一個(gè)重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應,已為國內外所矚目。
發(fā)展鄉鎮企業(yè)要明確8個(gè)工作重點(diǎn)和主要方向,即以特色產(chǎn)品為依托,形成區域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規模經(jīng)營(yíng);以服務(wù)農業(yè)為立足點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)
化發(fā)展;以品牌建設為重點(diǎn),提升競爭能力;以自主創(chuàng )新為動(dòng)力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng )新運營(yíng)機制;以利益聯(lián)結為前提,推進(jìn)生產(chǎn)基地建設;以促進(jìn)發(fā)展為目的,加強規范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領(lǐng)導,推動(dòng)鄉鎮企業(yè)加快發(fā)展。
(二)完善農村合作組織促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展
河北省農村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績(jì) ,但也存在著(zhù)不少的問(wèn)題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農村合作組織,大力促進(jìn)農村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
如何進(jìn)一步完善和規范農村專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,著(zhù)重要從以下幾個(gè)方面努力:
1、認清形勢,深化認識,切實(shí)增強發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織的責任感和緊迫感
(1)從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求,充分認識加強農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設的緊迫性。
(2)從農村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認識加強農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設的重要性。
(3)從農村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,充分認識加強農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設的艱巨性。
2、明確目標,強化措施,推動(dòng)農村專(zhuān)業(yè)合作組織快速健康發(fā)展
第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時(shí)總結先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng )新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。
第二,抓發(fā)展。要按照農村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批、農技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法,適時(shí)推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展。
第三,抓規范。一是規范政府行為。二是規范合作組織建設。三是規范合作組織管理。
第四,抓創(chuàng )新。重點(diǎn)是體制創(chuàng )新、管理制度和運行機制創(chuàng )新。第五,抓培訓。各地各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,采取現場(chǎng)培訓、技術(shù)講座等形式,對農村專(zhuān)業(yè)合作組織負責人及協(xié)會(huì )會(huì )員開(kāi)展技術(shù)、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實(shí)用性,提高他們的綜合素質(zhì),以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)等方式擴大規模,增強企業(yè)實(shí)力和帶動(dòng)力。
3、加強領(lǐng)導,加大扶持,為農村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境
第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動(dòng)合力。第三,要加大宣傳力度。
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關(guān)于農村建設的調查報告
建設社會(huì )主義新農村,體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和我國改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設等理念在農村工作中的集中體現,關(guān)系社會(huì )主義現代化建設全局、社會(huì )穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署,在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對xx村關(guān)于新農村建設方面進(jìn)行了調研,現將有關(guān)情況整理如下:
一、xx村新農村建設的主要做法
(一)xx村概況
xx村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理條件優(yōu)越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,XX年人均純收入4200元,村集體經(jīng)濟收入達4.6萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設11個(gè)黨小組,村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用x村地處城郊的`地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,加強集體資產(chǎn)的管理,著(zhù)力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè),現代農業(yè)和效益農業(yè),促進(jìn)農民增收,積極引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區的區位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民提供新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動(dòng)村民積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會(huì )主義新農村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,面對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實(shí)加強新農村建設領(lǐng)導。
按照林七鄉黨委政府建設社會(huì )主義新農村的要求,成立了新農村建設領(lǐng)導組,x村總支書(shū)記王繼思為組長(cháng)、村委會(huì )主任王繼祥為副組長(cháng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,專(zhuān)題研究新農村建設工作,真正形成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、x村新農村建設的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jì)工程。正確處理階段性目標和長(cháng)遠性目標的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農村建設是一個(gè)復雜的系統工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到一定改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而現在是“送錢(qián)送物”。
三、x村新農村建設存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒(méi)有區別。新農村建設的一個(gè)重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來(lái)進(jìn)行的,這表明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng )新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),x村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì )主任的素質(zhì)高低,一定程度上決定著(zhù)該村新農村建設行動(dòng)的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問(wèn)題。
農村稅費改革后,農村公益事業(yè)建設實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見(jiàn),使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農民富起來(lái),使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實(shí)施“農民知識化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。
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