紀檢調(diào)研報告范文(紀檢調(diào)研報告格式及范文)

紀檢調(diào)研報告范文

紀檢調(diào)研報告范文

篇一：紀檢調(diào)研報告

xxxx年起，xxxx縣紀委積極探索加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法，實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，對加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。

一、求實創(chuàng)新，積極探索加強縣直單位監(jiān)督有效途徑

堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位：機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀檢組，配備了紀檢組組長或負責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研，很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部管理等17項工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確：明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人，組長為正科級，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化，確保派駐組織工作到位不越位，治亂不添亂。明確了工作關(guān)系。縣直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實行周五例會制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查，半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止：防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項會議31次，參議各類事項70余項，參與重大事項監(jiān)督活動23次，有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項，并認真監(jiān)督各項制度落實情況，進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真報告重大個人事項，對出現(xiàn)的廉政傾向性問題進行及時提醒預(yù)防，促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位認真履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級決策部署貫徹落實到位。

二、深入剖析，充分認識工作中存在的問題和不足

由于還處在摸索完善階段，向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是機制不全，不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實施細則，紀檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識不清把握不準(zhǔn)，工作有時帶有隨意性，缺少規(guī)范性，影響了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜，不愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，從礙于情面，不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)現(xiàn)問題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不好。

三是業(yè)務(wù)不熟，不會監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時間較短，對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通，對工作程序不熟悉，進入角色有些慢，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出問題的環(huán)節(jié)，抓不住監(jiān)督重點，找不準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對性和實效性。

四是配合不夠，不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀檢組織重要性認識不足，在配合工作上不積極主動，有些情況不及時通報，有些文字材料不按時報送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會議，特別是涉及三重一大的會議不邀請或不及時邀請派駐紀檢組織參加，導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。

五是常期駐在，不便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一管理的管理模式，工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀委無法實現(xiàn)全程直接管理，駐在部門又不便管理，不敢監(jiān)督，在人員管理上存在真空地帶，有管理兩層皮現(xiàn)象。

三、加大力度，深入推進縣直派駐紀檢組織建設(shè)

加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)，要從完善機制，創(chuàng)新形式入手，緊緊圍繞強化監(jiān)督這個重點，深入研究探索派駐工作規(guī)律，認真解決工作中存在的問題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持，認真核定并落實好人員編制和職級，確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時，要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實工作力量，通過面向社會招考、從基層紀檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議，但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問題。三是加強內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制，每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核，重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況;存在的問題及改進措施等方面，切實提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。同時，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度，激發(fā)紀檢干部的工作積極性，減少工作阻力。

(二)以提升人員素質(zhì)為重點，加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育，增強政治責(zé)任感和使命感，使其牢固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則，自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點，認真制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計劃，并有組織，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。同時，堅持多措并舉，雙管齊下，通過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;通過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門主要業(yè)務(wù)知識,不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個紀委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個派駐紀檢組工作，幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序，研究解決各種矛盾和問題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。

(三)以改進工作方式為切入，增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào)，取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動接受監(jiān)督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作。同時，要建立定期匯報制度，對各部門接受監(jiān)督中存在的問題及時主動地向紀委匯報工作，取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入，履職盡責(zé)?？h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，圍繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責(zé)之中，通過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式，履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法，統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的同時，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點和突破點，抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點突出，事半功倍。

(四)以健全工作機制為保障，促進長效推進。一是推進統(tǒng)一管理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一管理模式，縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管，不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人員工作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀開展工作。三是抓好制度落實。認真落實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核問責(zé)制度，對制度落實情況進行全面督查考核。同時，要加大問責(zé)力度，對有意回避監(jiān)督、規(guī)避問題，甚至制造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理，從機制上防止或減少不配合監(jiān)督問題的發(fā)生。

篇二：紀檢調(diào)研報告

為加快基層紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，縣紀委針對xxxx工作組成調(diào)研組，通過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究，對工作現(xiàn)狀、存在問題進行了認真梳理歸納，并研究對策建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、xxxx落實的基本情況及主要做法

近兩年，為深入貫徹落實中央紀委xxxx要求，縣紀委立足工作實際，堅持回歸本職，聚焦主業(yè)，通過進一步明確職責(zé)定位，改進工作方式，提升履職能力，切實把xxxx要求落實到工作實踐中。

(一)聚焦主業(yè)主責(zé)，職能定位得到進一步明確

從明確職責(zé)定位入手，以提升紀檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機構(gòu)，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強辦案力量，撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點向辦案一線調(diào)配，全委辦案人員總數(shù)達到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對縣紀委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理，將招標(biāo)投標(biāo)工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效管理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉(zhuǎn)變，配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。同時，力求派駐全覆蓋，對派駐紀檢組進行全面整合，設(shè)立聯(lián)合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。

(二)突出執(zhí)紀問責(zé)，監(jiān)督懲處實效得到逐步彰顯

突出主業(yè)主責(zé)，強化監(jiān)督懲處問責(zé)職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件，以零缺位理念加強權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查，有腐必懲，進一步提高辦案的質(zhì)量和效率，嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來，縣紀委共立案查處違法違紀案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機關(guān)7人，處分違紀人員163人，其中，鄉(xiāng)科級39人，有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點問責(zé)，強化整改問責(zé)。圍繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進督查方式，加大問責(zé)力度，確保上級重大決策部署落實到位。兩年多來，共開展四風(fēng)專項監(jiān)督檢查25次，處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人，給予27個單位全縣通報批評，并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報問題處理29人，給予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督，強化干部監(jiān)督。加強對權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項監(jiān)督制度，去年，有400多名科級干部報告了個人有關(guān)重大事項，12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責(zé)，所有部門單位一把手做出廉政公開承諾，83個行政村全部設(shè)立了紀律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀委聘請28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。

(三)強化作風(fēng)建設(shè)，紀檢干部素質(zhì)得到不斷提升

以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點，強化紀檢干部隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)，履職能力得到進一步提升。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實踐練兵三個平臺，通過實案解剖、專題討論等形式，組織紀檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓(xùn)，紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調(diào)求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實踐活動，去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動，全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告37篇，為基層群眾解決實際困難20多件，切實在實踐砥礪中改進工作作風(fēng)。三是加強內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理，實施紀委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，通過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為，有效防止燈下黑問題。

二、工作中存在的`問題和不足

兩年多來，紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進，但工作中也暴露出一些問題和不足，影響和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來主要表現(xiàn)為四個方面：一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格落實xxxx要求，職能轉(zhuǎn)變慢，明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)，依然參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系不大的工作，清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也不夠深入徹底，沒有真正做到抓住重點，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx新要求不適應(yīng)，研究不多，認識不深，轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣心里沒有數(shù)，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工作沒思路，推進沒力度，上級紀委與基層紀檢組上下不同步，影響了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識不強、工作要求不高、工作作風(fēng)不實等問題，沒有盡職盡責(zé)做好本職工作，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性不足，監(jiān)督乏力、懲處不力、問責(zé)失力，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮，影響了紀檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求不夠嚴，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不好，要求別人做到的自己做不到，個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象，損害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。

究其原因，主要有以下四個方面：一是思想認識不高，被動轉(zhuǎn)。有的紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx重視程度不夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動一動，不想轉(zhuǎn);個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx影響與所在黨委政府關(guān)系，xxxx積極性和主動性不強，不愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定不清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級紀委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi)，哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認為紀委有查處問責(zé)的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責(zé)，造成紀檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的情況。三是人員素質(zhì)參差，不會轉(zhuǎn)。目前，紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還不夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解不深不透，分不清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀監(jiān)督能力不足問題，習(xí)慣用傳統(tǒng)手段，滿足于老一套，無法找準(zhǔn)切入點，難于創(chuàng)新方式方法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀效果不好。四是人員力量不足，無力轉(zhuǎn)。目前，基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少問題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒有紀檢機構(gòu)，也沒有設(shè)立紀委書記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了紀委書記，但都是由黨委副書記兼任，紀委副書記也都是兼職，這種一身多職情況使其無法把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上，并產(chǎn)生人員流動性大、紀檢業(yè)務(wù)不熟、辦案監(jiān)督力量不足、工作難以統(tǒng)籌等問題，嚴重阻礙轉(zhuǎn)職能的落實。

三、推進xxxx工作的對策和建議

針對xxxx過程中遇到的困難和問題，我們認為應(yīng)從明確職能定位入手，進一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動作為，著力完善體制機制建設(shè)，創(chuàng)新紀檢工作方式方法，切實加強紀檢干部作風(fēng)建設(shè)，進一步推進xxxx工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。

(一)圍繞中心工作, 扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變

紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于圍繞聚焦中心任務(wù)開展工作，核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責(zé)范圍。針對職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的問題，建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對基層紀委的職責(zé)范圍進行明確規(guī)定，強調(diào)基層紀檢人員應(yīng)專職專管，不得參與其他綜合性工作，除黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察以外，不承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任，確?；鶎蛹o委的相對獨立性，保障基層紀檢干部有充分時間和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識，不斷增強轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭取地方黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持，為順利實現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)這個主要職責(zé)，進一步清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，徹底把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門，抽出身來聚精會神、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政問責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進一步整合工作力量，在不增加機構(gòu)、編制、人員條件下，不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強執(zhí)紀辦案力量，加強基層派駐紀檢組織建設(shè)，將人、財、物向主業(yè)傾斜，向辦案一線傾斜，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮不足的問題，要堅持整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設(shè)立專職紀委書記，按副科級干部配備，專門負責(zé)抓紀檢監(jiān)察工作，并配齊配強紀檢監(jiān)察干部，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，減少人員流動，解決基層紀檢工作無專人負責(zé)，人員流動性大，紀檢業(yè)務(wù)不熟等問題。同時，要按照兩個全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作法，并探索對人員編制、干部管理、后勤保障等實行統(tǒng)一管理的有效機制，進一步明確和完善派駐機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程，全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，確保派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。

(二)立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu), 全面實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變

要做到方式轉(zhuǎn)到位，必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)方式方法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作，準(zhǔn)確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀與行風(fēng)管理間的關(guān)系，不參與和承擔(dān)紀委以外的工作，做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代、協(xié)調(diào)不越位，避免出現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向，緊緊圍繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動追究為主動問責(zé)，按照法定權(quán)限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進工作方式。不斷創(chuàng)新工作方式方法，在懲治腐敗上，要探索推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀委為主，加強對基層紀委案件工作的督促指導(dǎo)，有效解決基層辦案工作中存在的力量不足、程序不嚴、線索積壓、案件流失等問題。要加強監(jiān)督體制機制建設(shè)，有效整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點，擴大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員干部監(jiān)督難問題。要加大糾正四風(fēng)力度，堅持整章建制與整風(fēng)嚴紀相結(jié)合、集中治理與長治常抓相結(jié)合、重點突破與全面糾正相結(jié)合、組織管理與全面監(jiān)督相結(jié)合，做到不放過一個死角、不放過一個重要節(jié)點、不放過一個違紀行為，有傾向就預(yù)防，有疑點就監(jiān)督，有問題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以落實兩個責(zé)任為切入，堅持黨委、紀委一起轉(zhuǎn)，進一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的辦法細則，將黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，并通過簽訂責(zé)任狀、嚴格量化考核等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀同頻共振，協(xié)同推進。作為xxxx的主責(zé)部門，紀檢監(jiān)察機關(guān)也要增強協(xié)作意識，樹立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協(xié)作合作，建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的科學(xué)性、時效性和協(xié)作性。

(三)強化自身建設(shè)，不斷促進紀檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx，轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此，要按照忠誠、為民、務(wù)實要求，從嚴管理紀檢監(jiān)察干部，堅決糾正四風(fēng)的問題， 以良好作風(fēng)不斷擦亮紀檢監(jiān)察機關(guān)這個金字招牌。一是加強教育培訓(xùn)，素質(zhì)上再提升。一方面，要加強政治理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀教育。要不斷創(chuàng)新教育機制，通過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動，不斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責(zé)任意識和廉政意識，使紀檢監(jiān)察干部時刻擰緊理想信念這個總開關(guān)，始終堅定正確的政治方向。另一方面，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度，改進完善各類學(xué)習(xí)載體，探索解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務(wù)講堂、人機對話等培訓(xùn)形式，有計劃的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還要強化對經(jīng)濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓(xùn)，不斷拓展知識面，不斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素質(zhì)。二是加強制度建設(shè)，機制上更完善。要緊緊圍繞紀檢監(jiān)察工作的特點，積極推進制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持，對尚不完善的制度進行認真修訂，對尚未建立、工作中又確實需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立健全一套完備的管理制度。實際工作中，要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部管理等各項紀律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度、考核監(jiān)督辦法，探索實行紀檢監(jiān)察干部退出機制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督管理，約束上更嚴格。要樹立群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，努力改進工作作風(fēng)，養(yǎng)成求真務(wù)實，嚴、細、深、實的工作作風(fēng)，努力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正四風(fēng)的問題，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督管理力度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實好一崗雙責(zé)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，暢通社會監(jiān)督渠道，嚴格執(zhí)行工作紀律、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)管理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金錢案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為，堅決防止燈下黑。同時，要強化紀委內(nèi)部執(zhí)紀問責(zé)，對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，要嚴肅處理，并點名道姓，通報曝光;對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的，要堅決調(diào)離，絕不搞下不為例，以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。

紀檢調(diào)研報告格式及范文

紀檢調(diào)研報告格式及范文

導(dǎo)語：下面YJBYS小編提供了紀檢調(diào)研報告格式和范文你們參考。

紀檢調(diào)研報告格式

調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

范文

紀檢監(jiān)察案件調(diào)查報告范文 自2005年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾舉報的信，信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴重程度，我們××鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： ×××，男，1952年7月7日出生，現(xiàn)年53歲，1992年5月在村任職。中共黨員，初中文化程度，現(xiàn)任×××村支部書記。(1)×××同志自1985年任村民小組組長以來，當(dāng)時，×××村全村漁塘18口，連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當(dāng)時村級實際情況和集體意見決定，每個階段結(jié)算的方式不一樣。其中，1985年至1990年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包，當(dāng)時合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見，按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2007年一次連續(xù)簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經(jīng)紀委財務(wù)清理組查賬核實，包括另外在2000年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修，對漁池壩進行了加固，村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水等費用村集體作了報銷處理。×××等幾個承包戶承包后，對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬了解，未發(fā)現(xiàn)村報銷這些費用。×××同志

自1985年以來至去年，前后承包二十年，其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2005年起，所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金，再承包。 (2)×××村在2000年，結(jié)合上級精神，村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑒于當(dāng)時實際情況，從一組無人耕種的田中調(diào)出22.6畝到四組。當(dāng)時，村級召開了支部大會討論此事，合同也落實到了四組農(nóng)戶。稅費改革時，合同書全部報到財政所。2005年實行土地二輪延包，×××村召開群眾代表大會，一致認為以稅改落實到戶面積不變，采取微調(diào)方式。1組22.6畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶，國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級報表落實在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級將調(diào)出的`田地重新調(diào)回來，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪，并且強行將調(diào)出的田地占為己有，導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。

(3)×××村在2003年度為了落實上級政策，在××鎮(zhèn)6個村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，該項目是以縣財政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標(biāo)，增強透明度，由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示，分別在多處張?zhí)?0天過去了，竟然無一人接標(biāo)，大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財政所副

主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈，×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險。在這種情況下，他們才與財政所簽訂合同，完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。 (4)×××村在2004年度落實糧食補貼方面，完全是按照國家有關(guān)政策直接補貼到農(nóng)戶。按國家補貼標(biāo)準(zhǔn)，稻田每畝補貼到戶33.35元，分兩個階段進行，直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中，欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農(nóng)業(yè)稅款，未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶，財政所直接付了現(xiàn)金，中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠，由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個階段相同，中間存在個別農(nóng)戶與村不結(jié)算，村直接在該戶欠稅稅票上扣減，農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭，暫且放下。 (5)×××村2002年根據(jù)鄂政發(fā)〔2002〕6號文件精神，結(jié)合本村的實際情況，為及時解決好農(nóng)村人口飲水解困工作，積極上報，爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10%(每人33元)，其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見，中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補給水泥，分解到農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付，其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶，村另外獎付水利工款50元。因為當(dāng)時在稅費改革前，村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算，實際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。