反映問題整改報告_整改報告反映問題
必須深刻認識抓好市委巡視組反饋意見整改落實工作的重要意義,對于巡視組反映的問題,要切實增強做好巡視整改工作的政治自覺,以誠懇接受、照單全收、立行立改、言必有果的態(tài)度,主動改、堅決改、徹底改,確保整改任務(wù)不折不扣地落到實處。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的反映問題整改報告,供大家閱讀!
近期,市考核辦在全市組織了一次群眾滿意度電話訪問,在這次電話調(diào)查中,群眾反映 醫(yī)院存在看病不方便、醫(yī)療水平不高的問題,我院領(lǐng)導班子對此高度重視,在醫(yī)院管理、醫(yī)療水平、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量等方面采取了積極有效的措施,力爭把整改工作落到實處,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、針對看病不方便采取的整改措施
1、加大公立醫(yī)院改革力度。繼續(xù)推行“先看病、后付費”和藥品零差率銷售制度,推行臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程;繼續(xù)深化績效工資改革,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
2、開展預約診療工作。我院以社會服務(wù)部為主體,采用窗口預約、電話預約、網(wǎng)絡(luò)預約等多種形式開展了預約診療服務(wù),方便了不同需求的患者。同時,加強了門診導醫(yī)力量,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,真正改善了患者的就醫(yī)體驗。
3、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。積極發(fā)揮投訴接待辦公室的作用,做好信訪工作。更好地為群眾解疑釋惑、宣傳政策、疏導情緒、化解矛盾、反映情況、處理問題;進一步利用好電話回訪中心這個平臺,完善出院患者電話隨訪制度,將患者關(guān)注的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)藥收費、服務(wù)態(tài)度、就醫(yī)環(huán)境等重要內(nèi)容,納入患者滿意
度評價范圍,接受群眾評價和監(jiān)督;建立健全定期分析改進醫(yī)德醫(yī)風制度,定期分析患者不滿意的問題及原因,及時加以整改。
4、深入開展醫(yī)療門診“三增一禁”便民正風行動,增設(shè)無節(jié)假日門診、增設(shè)錯時門診,同時嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊、嚴禁掛人情號、嚴禁加塞。醫(yī)院與每一位醫(yī)務(wù)人員簽訂了“三增一禁”便民正風行動協(xié)議書。
5、落實惠民醫(yī)療政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。我院根據(jù)工作實際,制訂了本院惠民醫(yī)療政策并在工作中認真落實,開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險整合工作,統(tǒng)一報銷軟件,統(tǒng)一藥品目錄,消除了以往報銷工作中存在的城鄉(xiāng)差別,方便了醫(yī)保報銷,使廣大患者真正體會到新政策帶來的實惠。
6、實施門診一卡通項目。加快醫(yī)院信息化建設(shè)進程,對我院HIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行補充調(diào)整一卡通項目實施后將實現(xiàn)病人信息、門診病歷、檢查用藥、收費等信息化管理,極大地方便群眾就醫(yī)。
二、針對醫(yī)療水平不高采取的整改措施
1、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,組織醫(yī)務(wù)科、護理部對運行病歷、出院病歷、門診化驗單、門診病歷進行檢查,及時將檢查結(jié)果反饋到各臨床科室,要求科室相關(guān)責任人整改,確保醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。加強人才隊伍建設(shè)。
2、制定《人民醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃》,落實《科技教育管理制
度》,加強培訓學習,繼續(xù)實行星期五集中學習制度,實行領(lǐng)導干部、科室主任上講臺授課,并邀請市內(nèi)外專家教授授課,強化學習氛圍,盡快提升專業(yè)技術(shù)能力,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,樹立人民群眾滿意的健康衛(wèi)士新形象。
3、建立青年人才和學科帶頭人培養(yǎng)機制,制定專業(yè)人員進修學習計劃,完善了畢業(yè)后醫(yī)學繼續(xù)教育制度。醫(yī)院根據(jù)工作需要引進高層次人才,區(qū)財政按照每人10萬元的標準予以補貼,并享受東營區(qū)引進高層次人才的其他相關(guān)政策,同時,區(qū)政府為支持我院醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育、專業(yè)培訓及人才引進,每年給予補帖130萬元。
4、設(shè)立創(chuàng)新獎。嚴格執(zhí)行《新技術(shù)、新項目管理制度》,加大對引進新技術(shù)新項目的財政投入,鼓勵科室和工作人員學習新技術(shù),開展新項目,為單位贏得榮譽,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
我院把整改工作列入重要議事日程,突出工作實效,發(fā)揚“釘釘子”精神,集中時間、集中力量,堅決把各項整改工作落到實處,取得實實在在的成效。
按照學校教育實踐活動領(lǐng)導小組“關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題有關(guān)工作的通知,根據(jù)區(qū)委第五督導組和區(qū)教育工委黨的群眾路線教育實踐活動工作安排,從3月份開始,我校開始邊學習教育、邊聽取意見,邊整改問題。結(jié)合在此期間向部分教職工、學生、家長發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表的意見,現(xiàn)制定莆田東莊職業(yè)中專學校教務(wù)處“立行立改”活動方案:
一、整改問題
結(jié)合我校教育教學工作實際,和教育實踐活動要求,現(xiàn)將以下五個方面作為我校教務(wù)處工作中的“立行立改”的問題:
(一)學生交通安全問題;
(二)德育工作方面問題;
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問題;
二、整改內(nèi)容
(一)學生交通安全問題:
整改內(nèi)容:禁止學生騎電動車來學校,禁止學生座無證車輛上下學。
整改措施:一是加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學道路交通安全〉的通知》和莆秀教[20xx]有關(guān)于印發(fā)《秀
嶼區(qū)教育局交通安全”》的通知,對教師、學生禁止坐無證輛上下學。二是加強交通安全教育,嚴格落實上級政策規(guī)定,組織自查自糾,對違規(guī)現(xiàn)象及時教育,三是完善家長委員會,建立家長、學校、社會多方參與的監(jiān)督制約機制,促進教師學生自覺遵守交通規(guī)律。
責任處室:德育處
責任領(lǐng)導:葉文興
承 辦 人:蘇伯源
整改情況:已整改
(二)德育工作方面問題:
整改內(nèi)容:學生儀容儀表等日常行為習慣養(yǎng)成教育、紀律管理和違紀學生的教育工作不夠細。
整改措施:一是立足職業(yè)中專特色辦學模式調(diào)研兄弟學校對學生儀容儀表等日常行為習慣養(yǎng)成教育、紀律管理和違紀學生的教育工作管理方法;通過對學生情況了解經(jīng)過德育處工作人員共同討論和征求部分師生意見后,決定是如下管理制度。
1、抓好行為規(guī)范教育,重視同學良好習慣的養(yǎng)成教育。落實學生一日常規(guī)各項規(guī)定;落實班主任工作目標責任制、衛(wèi)生值日包干制、衛(wèi)生檢查評比制,堅持每日常規(guī)檢查:查兩操和早晚自習;查遲到早退和按時作息情況。開學之初,各班要利用班會課組織學生認真學習貫徹《學學生守則》,《學生日常行為規(guī)范》,《學生禮儀規(guī)范》以及校紀校規(guī),并做到及時檢測反饋,經(jīng)常檢查學生
的行為習慣,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。新生要集中進行行為規(guī)范系列
教育,強化訓練,培養(yǎng)學生自我約束、自我管理能力。
2、班主任老師要按照學校安排上好每一節(jié)班會課,及時傳達上級和學校的要求,宣傳有關(guān)的方針政策,布置好班級工作,加強學習,切實提高治班能力。
3、鼓勵班主任多與家長聯(lián)系,加大與家長的聯(lián)系溝通力度,建立家校聯(lián)系卡,溝通學生在校和家庭情況,對學生多鼓勵,多指導,少批評,少指責,切實減輕學生的心理負擔。
4、利用好校園廣播站、宣傳窗、班級黑板報以及校外實踐活動基地等宣傳陣地,多表揚宣傳身邊先進教師、突出學生的感人事跡,弘揚正氣,對學生進行人生觀、價值觀、文明習慣、遵紀守法等方面的教育;對學生進行全面教育,真正做到學校無小事,事事教育人,學校無閑處,處處教育人。
5、抓好升旗儀式。國旗下講話做到有計劃,成系統(tǒng),弘揚愛國主義主旋律教育,嚴格執(zhí)行《國旗法》,強化國歌、國旗教育,發(fā)揮國旗下講話的作用。
6、法制教育緊抓不放,重點做好教育防范工作。充分利用法制教育報告會、政治課、班會課、校會、國旗下講話等進行普法教育,增強法律意識和法制觀念,使學生知法、懂法、守法,會用
法律武器保護自己的合法權(quán)益。本學期要組織教師深入學習《預防未成年人犯罪法》
,請校外輔導員來校作法制教育報告,對問題學生進行定期定人幫教、轉(zhuǎn)化,杜絕在校學生違法犯罪事件的發(fā)生。
責任處室:德育處
責任領(lǐng)導:葉文興
承 辦 人:蘇伯源
整改時限:20xx年7-9月
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問題:
整改內(nèi)容:對學生網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠,會導致部分學生在學習過程中流于形式,疲于應付,時間觀念差。
整改措施:加強對學生網(wǎng)絡(luò)安全教育,上課要堅持一貫制,不在上課期間不能玩移動電話,上課期間玩移動電話的結(jié)果要與班級量化考核掛鉤。對于學生網(wǎng)絡(luò)游戲時時關(guān)注加強學生網(wǎng)絡(luò)游戲管理。開展豐富多彩課外活動,讓學生不想玩游戲。
德育處將采取有效措施,加強與學生的溝通協(xié)調(diào),保證網(wǎng)絡(luò)安全。德育處將進一步完善常規(guī)檢查方式方法,合理安排檢查工作。繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)安全教育。
責任處室:德育處
責任領(lǐng)導:葉文興
承 辦 人:蘇伯源
整改時限:20xx年9月
三、有關(guān)要求
1、認真貫徹和落實本實施方案,我校德育處將把上述五個方面問題整改作為開展教育實踐活動、轉(zhuǎn)變工作作風重要內(nèi)容。
2、加強領(lǐng)導,明確責任,落實措施,嚴格紀律,細化目標,確保問題整改有人抓、有人管、有人落實。
3、各處室、各年級組在分解任務(wù)時,要結(jié)合學校工作實際,有的放矢,把問題擺在顯眼位置,把問題解決擺在案頭。
4、在整改問題過程中,學校群教辦要加強與區(qū)委第五督導組的聯(lián)系與溝通,及時傳達上級相關(guān)文件和要求,及時上報學校整改信息。
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反饋問題整改報告_整改報告反饋問題
對于巡視組反饋的問題,要充分認識存在的不足,按照問題導向,切實抓好整改落實。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的反饋問題整改報告,供大家閱讀!
20**年3月17日至4月20日,省委第六巡視組對甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司進行了為期一個月的專項巡視工作。5月18日,省委第六巡視組向我公司通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結(jié)合工作實際抓好整改落實工作提出了明確要求?,F(xiàn)就整改落實情況和今后的工作打算匯報如下。
一、整改工作概述
公司黨委以高度警醒、負責的態(tài)度,全面貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,對省委巡視組反饋的問題全面看待、正確對待,始終把抓好反饋意見的整改作為當前公司最大的政治任務(wù),真正做到了認識充分、措施有力、效果顯著。
1.高度重視、反復部署。對省委巡視組反饋的問題和整改意見,省公司黨委高度重視。公司數(shù)次召開專題會議,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,認真?zhèn)鬟_和學習省委巡視組的《關(guān)于對甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的巡視反饋意見》,大家一致認為巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,既符合公司實際,又具有很強的針對性和指導性?!斗答佉庖姟吩诔浞挚隙宋夜境闪⑺哪陙斫?jīng)營管理發(fā)展取得的成績的同時,也中肯地指出了三個方面的問題和不足,并提出了下一步整改建議,對我公司加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義,必須照單全收、全面整改落實。為此,我公司成立了整改工作領(lǐng)導小組,由公司董事長、總經(jīng)理王永生和黨委書記田生榮共同擔任組長,公司其他高管擔任副組長,各部門、各市州分公司、各子公司主要負責人為成員,明確各級責任,全面開展整改工作。我公司黨委還通過下發(fā)整改方案、督查督辦、召開電視電話會議等多種措施反復部署、推進,督促各單位、各部門高標準、嚴要求的扎實完成各項整改落實任務(wù)。
2.層層分解、責任到人。公司黨委多次召開會議進行專題研討,重點就三大方面55項具體問題一一歸納梳理,提出了整改舉措,明確了責任部門、責任領(lǐng)導和完成時限。經(jīng)過公司黨委會議研究,最終形成了《中共甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司委員會關(guān)于落實省委巡視組反饋意見的整改方案》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司省委第六巡視組反饋意見整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合”的原則,緊密結(jié)合省委“工作落實年”活動和中央“三嚴三實”專題教育活動,全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任,對號入座,狠抓責任落實,做到件件有著落。公司要求各單位、各部門要按照方案要求把解決問題的責任具體到人,具體到事,具體到部門,迅速制定整改方案,建立整改臺賬,細化整改措施,明確時間節(jié)點,一個問題一個問題的整改,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,真正做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵。
3.強化督導、狠抓落實。為進一步強化對整改工作的督導檢查,確保各項整改任務(wù)落到實處,我公司制定下發(fā)了《強化工作落實開展督導考核實施方案》,同時派出以黨委副書記、紀委書記謝鵬,副總經(jīng)理李向坤,副總經(jīng)理朱林安為組長的三個聯(lián)合督查組,奔赴各市級分公司和子公司,重點針對黨建群團工作、“三嚴三實”專題教育活動、省委巡視組反饋意見的整改落實情況、省公司確定的重點工作和項目推進情況等五個方面進行督查考核,開展督查工作。通過實地查看、提問抽查,理論考試和座談交流,督導組普遍感到,各黨總支嚴格按照省委巡視組的反饋意見,聚力抓整改、促落實。黨的政治核心作用發(fā)揮得以充分,基層黨組織建設(shè)不斷強化,主體責任意識明顯增強。能夠做到主動對薄弱環(huán)節(jié)進行自查自糾,較好地堅持“三會一課”、黨總支中心組學習制度、黨員評議制度和開好民主生活會。能夠高度重視省委巡視組反饋意見,按照整改方案要求逐條認真整改。督查組也對在黨建群團工作、“三嚴三實”學習和黨風廉政建設(shè)部署三方面做的不到位的個別支部和個人提出了嚴厲批評并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項工作納入制度的軌道,我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺了確保黨委政治核心作用發(fā)揮方面的制度7項,關(guān)于主體責任落實方面的制度4項,關(guān)于監(jiān)督責任落實方面的制度5項,關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部審計方面的1項,關(guān)于風險防控和內(nèi)部管理方面的制度13項,關(guān)于干部作風改進方面的制度3項,關(guān)于執(zhí)行民主集中制方面的制度3項,關(guān)于選人用人方面的制度2項。這些制度的建立,加強了對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,加強了對權(quán)利運行的制約監(jiān)督,確保權(quán)利始終運行在正確的軌道。切實扎緊黨內(nèi)制度的籠子,強化制度的執(zhí)行力和約束力,使得各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,進一步規(guī)范了工作程序和行為,有效促進作風轉(zhuǎn)變,切實提高了工作效率。
5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報和問題線索9件。其中檢舉控告類5件,省公司紀檢監(jiān)察審計室已進行了初核,形成的結(jié)論已經(jīng)黨委會審定,整改處理正在進行中。群眾訴求類4件,均已移交相關(guān)職能部門或分公司進行了處理。20PC年5月28日將反映雁灘家園團購房問題的2件移交綜合辦公室進行處理;20PC年5月29日將平?jīng)鍪杏脩舴从硲魬敉ㄊ車乐馗蓴_、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過低問題的2件轉(zhuǎn)平?jīng)龇止具M行了處理。
6.統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。我公司黨委始終堅持將巡視整改與推進公司持續(xù)快速經(jīng)營發(fā)展結(jié)合起來,不斷健全管黨治黨長效機制,推動反腐倡廉取得新成效。公司要求各級分公司在抓好整改落實工作的同時,面對嚴峻的經(jīng)營形式行業(yè)創(chuàng)收差距,要立即行動起來,開展一場目標任務(wù)完成攻堅戰(zhàn)。一方面全力抓市場運營、大力發(fā)展用戶規(guī)模,另一方面積極推進智慧城市建設(shè)項目,通過多措并舉,確保目標任務(wù)的完成。為此,公司就網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、有線無線覆蓋、熱點WIFI覆蓋項目、集客業(yè)務(wù)、戶戶通工作等重點工作做了全面的安排部署,公司高管和各相關(guān)部門也進一步加大了對目標任務(wù)完成的督導、支撐和保障力度,公司上下齊心協(xié)力、眾志成城,克服一切困難,努力實現(xiàn)“雙過半”。二、整改措施及成果
為確保整改工作取得實效、落到實處,我公司要求各單位、各部門以高度的政治責任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態(tài)度上更加堅定、行動上更加堅決、措施上更加有力,要嚴格按照既定的時間表、路線圖全面完成整改任務(wù)。
1.關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
一是針對黨委政治核心作用發(fā)揮不充分的問題,我們以切實強化從嚴治黨,加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導,全面建立健全公司系統(tǒng)黨的組織體系,健全并完善黨內(nèi)議事規(guī)則,落實從嚴治黨責任為目標,在集中力量發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,大力健全和完善黨風廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核的工作機制,形成了上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設(shè)的強大合力,以徹底扭轉(zhuǎn)抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)一手硬,抓黨風廉政建設(shè)一手軟的狀況。出臺了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20PC年黨建及群團組織工作實施意見》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,切實加強了企業(yè)黨建工作,把抓黨建作為最大政績,不斷增強了黨委在公司經(jīng)營管理發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,為大力加強公司發(fā)展黨員的工作,切實改變基層黨組織軟弱渙散的狀況,公司出臺了《關(guān)于做好20PC年度黨員發(fā)展等工作的通知》、《關(guān)于加強黨組織建設(shè)目標任務(wù)考核實施辦法》和《關(guān)于進一步加強基層黨組織建設(shè)的實施意見》,把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、目標任務(wù)納入了企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,加大考核比重,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
二是針對主體責任沒有完全落實的問題,公司黨委認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“3783”主體責任體系,對各級班子成員落實黨風廉政建設(shè)和“3783”主體責任體系進行不定期督查并對落實不力的在全公司予以通報。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20PC年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作責任書》,進一步細化和量化了黨風廉政建設(shè)責任書的內(nèi)容、指標,確保簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書具有很強的針對性和操作性。進一步明確了黨委的集體領(lǐng)導責任、主要負責人的第一責任、班子其他成員的分管責任,切實增強了“一崗雙責”意識,出臺了《關(guān)于深入落實兩個責任,進一步強化“一崗雙責”的實施細則》,并對各級班子成員落實“一崗雙責”的情況進行督查,對“一崗雙責”落實不到位、措施不明確的單位和個人,啟動高管集體約談、重點個別談話提醒,公司內(nèi)部通報等形式予以加強,真正做到了把“一崗雙責”落實到單位、靠實到個人。同時實行省公司高管聯(lián)系市縣分公司主體責任落實情況的層層包抓制度,加大了對市縣分公司落實主體責任的領(lǐng)導,強化了對市縣分公司主體責任落實情況的監(jiān)督考核,確保了主體責任的全覆蓋。
三是針對監(jiān)督責任落實不到位的問題,公司黨委著力于改革體制機制,創(chuàng)新組織制度,改進方式方法。各單位、各部門都緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”對各自的工作職能、方式方法、工作作風進行了一次全面的回頭看,結(jié)合“三嚴三實”黨課教育,對不嚴不實的表現(xiàn)一一列舉,逐條整改。同時還以黨課的形式對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容全面講解,幫助提高,切實做到了往監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉(zhuǎn),向轉(zhuǎn)變作風上轉(zhuǎn),下大力氣糾正“四風”,切實形成嚴、細、深、實的工作作風,做到了情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。公司黨委召開黨委會,及時調(diào)整了公司紀委書記所分管、協(xié)管的工作分工,抽出專門的時間,專門的精力,加大工作力度,領(lǐng)導和督促檢查公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,切實發(fā)揮公司紀委書記的紀檢監(jiān)察職能,強化了公司紀委對省市縣三級公司紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。進一步健全和完善了公司三級紀檢監(jiān)察監(jiān)督體制機制,出臺了《關(guān)于組建省、市、縣三級紀檢檢察隊伍的實施意見》,一支102人的專職紀檢監(jiān)察干部隊伍正在建設(shè)中,形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢監(jiān)察監(jiān)督體系。公司紀委在全面落實公司《關(guān)于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作暫行規(guī)定》和《公司關(guān)于開通紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道的通知》等相關(guān)規(guī)定的同時,起草了公司《關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的意見》,啟動了黨委、紀委約談程序,進一步暢通了信訪渠道,加大了對違紀違法案件的查辦力度,綜合運用紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟責任審計、任期審計、離任審計等手段,形成了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機制。
四是針對風險防控機制不健全,內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,公司先后出臺完善了《關(guān)于財務(wù)審批及內(nèi)部報銷流程的規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司內(nèi)部審計制度》、《商務(wù)卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司招標管理實施細則》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司投資項目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司工程對外發(fā)包管理辦法》、《關(guān)于各級分公司總經(jīng)理、敦煌市分公司總經(jīng)理績效薪酬核算的指導意見(暫行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于所屬子公司財務(wù)支出暫行規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司子公司財務(wù)管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司預算管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于市(州)縣級分公司財務(wù)管理改革暨財務(wù)人員直管的通知》等一系列規(guī)則制度,進一步加大公司資金管理、資本運作、成本分析等方面的管控力度,對公司主要負責人兼任子公司法人的情況進行了及時調(diào)整變更,從業(yè)務(wù)上加強了對子公司的監(jiān)管,保持子公司的獨立性的具體管理。健全了財務(wù)審批、報銷流程,對個別人員借用公款的問題進行清理,對部分分公司、子公司私設(shè)小金庫問題的專項排查整治,已對7家市級分公司,5家縣級分公司進行了離任審計,形成全方位專業(yè)化的內(nèi)部審計監(jiān)督長效機制。嚴格執(zhí)行中央省上關(guān)于國有企業(yè)薪酬管理的意見,對公司目前執(zhí)行的績效考核和薪酬管理制度進行了全面的回頭看,制定了體現(xiàn)效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養(yǎng)方面,通過業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)考試等手段,加大對現(xiàn)有財會人員的學習培訓,提高專業(yè)素質(zhì)。同時面向社會和高校,公開招聘財會經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)性人才,充實公司財會隊伍。全面從嚴落實公司關(guān)于設(shè)備集采、項目招投標、工程建設(shè)發(fā)包等方面的制度,由紀檢監(jiān)察審計室牽頭,對目前所有實施的項目從招投標、設(shè)備集采、工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)予以查驗,切實規(guī)范相關(guān)程序。通過公司內(nèi)部OA等渠道,對物資采購、項目招投標、工程的發(fā)包、承包情況予以公示,做到了過程公開結(jié)果透明。組建了公司項目投資專家委員會,加強對投資項目的調(diào)查研究和評估論證,健全了項目投資決策程序,做到了凡是重大項目、重大資金,均由公司總經(jīng)理辦公會議集體決策。
2.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)方面。
一是針對公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問題,公司進一步加快去行政化的步伐,切實轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的管理模式,樹立企業(yè)化的經(jīng)營管理思維,深化公司內(nèi)部改革,建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度和公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。進一步加快了去行政化的步伐,堅決破除“官本位”思想,徹底轉(zhuǎn)變管理模式,提高履職服務(wù)能力,加大了公開競聘、競爭上崗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能進能出的優(yōu)勝劣汰的競爭淘汰機制。公司鼓勵廣大員工在思想上盡快完成從事業(yè)單位向現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)干部向企業(yè)管理者、粗放式向精細化管理等方面的大轉(zhuǎn)變,全面整合公司技術(shù)、管理、體制、人才等方面資源,通過企業(yè)各要素的相互作用、相互協(xié)調(diào),促進了企業(yè)發(fā)展的正能量。
二是針對管理部門和基層單位都不同程度存在服務(wù)意識不強、運行效率不高的問題,公司一方面指導市縣各級分公司建立定期向當?shù)攸h委政府通報、匯報工作機制,積極協(xié)調(diào)處理與當?shù)攸h委政府的關(guān)系,力爭當?shù)攸h委政府的支持。一方面全面參與當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息化、智慧城市建設(shè),千方百計做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務(wù)保障。同時繼續(xù)加大公司內(nèi)部深化改革的力度,徹底轉(zhuǎn)變管理單一、服務(wù)呆板、深入基層不夠的問題。結(jié)合群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育,大力開展“走基層、訪用戶、接地氣”專項行動,落實板塊化分工,打破部門界限,轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能,強化支撐保障。由省公司紀檢監(jiān)察審計室牽頭,集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問題,從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭,加大了對工作目標任務(wù)、經(jīng)營收入完成情況、黨的基層組織建設(shè)等方面的督促檢查。通過定期和不定期的召開經(jīng)營形勢分析會,研判市場,增強員工市場意識和競爭意識。以靈活多樣的市場營銷體系、健全的機制和科學的策略達到提升服務(wù)、搶占市場,發(fā)展業(yè)務(wù)的目的。
三是針對干部作風不扎實,個別人生活作風不嚴謹?shù)膯栴},公司一方面對公務(wù)用車進行了全面整改,對公司高管的超標車輛予以封存,實行公務(wù)用車配車制度,堅決杜絕公車私用。由綜合辦公室牽頭,加強對公務(wù)車輛的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。對1名機關(guān)中層干部領(lǐng)取車補又使用公車的問題進行了清查和糾正。另一方面嚴格落實中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和中紀委《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住家假日期間公款送禮等不正之風的通知》。由省公司紀檢監(jiān)察審計室牽頭,在重點節(jié)假日期間,對違規(guī)送禮、送紅包的行為發(fā)出專門通知,并予以約束管理,6月10日發(fā)出了《關(guān)于在端午節(jié)期間加強廉潔自律禁止鋪張浪費行為的通知》,取得了良好效果。7月22日下發(fā)了《關(guān)于進一步深化落實中央八項規(guī)定加強人員作風建設(shè)的補充通知》,并在公司門戶網(wǎng)站上開辟紀檢監(jiān)察專欄,轉(zhuǎn)載各類相關(guān)文章,起到警示教育的作用。同時教育引導各級管理人員強化“三觀”教育。持續(xù)深入開展整治“四風”和“三嚴三實”,教育各級干部嚴格要求自己、管好自己,堅決剎住個別負責人生活作風不檢點等違反“四風”的不正之風。嚴格落實收支兩條線制度,做到了用制度管人、用制度管事和各個環(huán)節(jié)公開、透明,杜絕“吃拿卡要”。3.執(zhí)行民主集中制和選人用人方面。
一是針對在執(zhí)行民主集中制方面存在的問題,公司認真完善了《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《職工代表大會制度》,出臺了《黨委會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議制度》、《黨政聯(lián)席會議制度》、《月例會工作制度》,建立起科學合理的議事決策機制。制定并明確了公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職代會的工作職責,厘清了各類會議的議事決策權(quán)限。制定了公司《關(guān)于落實“三重一大”決策制度的實施細則》,加強了對領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,執(zhí)行民主集中制原則,公司對于重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,都通過公司黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等研究,集體做出決定。在現(xiàn)代企業(yè)管理方面,在嚴格遵守《公司法》和公司章程的規(guī)定的基礎(chǔ)上,實行黨委會研究人事任免的決策制度。對公司主要負責人目前分管的人事、財務(wù)、項目建設(shè)等工作予以規(guī)范調(diào)整,主要領(lǐng)導不再具體分管部門,層層靠實工作責任,做到主事不包攬、主導不攬權(quán)。按照板塊化分工要求,強化了班子成員主動擔當意識,協(xié)作配合、齊心協(xié)力調(diào)動工作的積極性。制定印發(fā)了公司《會議紀要制度》,《關(guān)于進一步規(guī)范會議記錄和會議紀要的通知》,進一步明確會議記錄人員的工作職責,從根本上解決了會議記錄混亂、要素不全的問題,做到了議事決策既有會議紀要又有會議記錄,有據(jù)可查,有據(jù)可依。在下一步的工作中,還將充分發(fā)揮職代會、董事會、股東大會的作用,多渠道保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),進一步建立健全和完善決策管理服務(wù)結(jié)果“四公開”的公示通報制度和重大決策、重大事項的質(zhì)詢制度。
二是針對選人用人方面存在的問題,為解決人才匱乏的突出矛盾,公司一方面加大對企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度,加大公司現(xiàn)有各類人才的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)培訓,抓好人才梯隊建設(shè)。一方面面向社會、高校公開招聘相關(guān)緊缺型人才,建立公司人才儲備庫,充實人才隊伍,提高人才競爭力。公司還起草了《關(guān)于人才引進工作的匯報》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司員工招聘錄用管理辦法(試行)》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司領(lǐng)導干部回避制度(試行)》,以建立健全人才引進、員工招聘的公開透明機制,嚴格招聘程序,對報名、招考、筆試、面試、公示、錄用等各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),規(guī)范運作,從制度上、程序上規(guī)避和防止了感情用人,徹底杜絕了“裙帶關(guān)系。公司繼續(xù)加大培訓投入力度,計劃在年內(nèi)舉辦兩期專題培訓班,提升干部職工的專業(yè)化水平。還要通過走出去學習、引進來授課等方式和鼓勵員工自學、創(chuàng)新等途徑,對現(xiàn)有人才及員工開展全方位、多業(yè)務(wù)的培訓,提升綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)、市場營銷、業(yè)務(wù)拓展等各方面的能力水平。各單位結(jié)合實際,積極了開展崗位練兵、業(yè)務(wù)骨干、營銷達人的評選評優(yōu)活動,促進了技能提升和員工成才成長。制定出臺了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司干部交流管理辦法(試行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中層干部選拔任用辦法》,通過能上能下的干部使用選拔機制,培養(yǎng)干部豐富的工作經(jīng)驗和進出通暢的選人用人渠道,切實增強干部隊伍的責任感、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全了人力資源部提名考察、會前充分醞釀、黨委會集體研究決定干部的程序,按照業(yè)務(wù)發(fā)展實際,崗位需求,大力開展公開競爭競聘上崗,慎用人才干部的選拔,確保了科學選人、公正用人。
三、存在的問題和下一步工作打算
我公司對這次巡視整改工作抓得比較緊、比較實,落實整改方案進展順利,整改工作也在持續(xù)有力推進,取得了一些成績。但也存在的一些問題,需要高度重視,切實加以解決。
1.一些整改措施不聚焦、不具體。在6月中旬的整改工作督促檢查中發(fā)現(xiàn),不少基層單位的整改方案和班子成員的整改措施,內(nèi)容空泛,大而化之,有的整改措施“喊口號”,簡單地把“要改進作風”、“要聯(lián)系群眾”、“要加強學習”作為整改措施,看不出具體怎么改。還有個別部門整改措施雖已起草,但沒有及時印發(fā)。
2.整改成效沒有完全落到“末梢神經(jīng)”。在對各市縣分公司的整改工作督促檢查時,有基層群眾表示,對身邊的不正之風整治效果感受不明顯,一些地方“四風”問題隱形變種,有的將吃喝改到單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂,公車私用行為還沒有完全遏制。
3.上下聯(lián)動還沒真正“聯(lián)”起來、“動”起來。通過對整改工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)上下聯(lián)動推進不力,是整改落實中的一塊“短板”。個別市級分公司給所屬縣級分公司的整改意見停留在一般號召、沒有具體抓手。而縣級分公司且多為原則性答復,沒有實質(zhì)性舉措和行動。
4.作風制度建設(shè)實效不夠。從整改工作的效果來看,個別部門和市縣分公司建章立制不同程度存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重建立輕執(zhí)行的問題。有的貪多求全,把制定了多少項制度當成整改成效。有的搶時間、趕進度,沒有經(jīng)過充分論證就倉促出臺一大摞制度。
5.持續(xù)抓整改的思想認識不到位。還有個別基層單位的領(lǐng)導干部認為,活動收尾就是收場、總結(jié)就是結(jié)束,對持續(xù)不斷抓整改缺乏思想準備。有的等待觀望,看中央還有什么硬招、左鄰右舍還有什么動靜,“只要沒人盯沒人管,不必太當真”。有的畏難止步,對難啃的“硬骨頭”躲著走、繞著改。有的甚至消極應付,整改說在嘴上,不見實際動作。存在“上頭熱、中間溫、下邊涼”,抓整改力度逐級遞減傾向。
下一步工作,我們要以此次整改工作為契機,牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨的政治思想,牢記習總書記“作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風建設(shè)收場”、“全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進”的講話精神,在今后的工作中繼續(xù)鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗,不抓到底不松手,不改到位不收兵。通過抓整改,改進作風、提振精神、凝聚士氣,推動公司各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
1.進一步堅定黨要管黨、從嚴治黨的思想。堅持原則和從嚴治黨方針,是我們黨從長期執(zhí)政黨建設(shè)實踐中得到的重要認識和結(jié)論,也是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)必須長期堅持的重要指導原則。公司黨委要堅定黨要管黨的思想,要在全公司各級黨員領(lǐng)導干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。要進一步全面落實黨建工作責任制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各級分公司、子公司、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,不斷增強黨建工作的整體合力。要堅持從嚴治黨,就要嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事、按公司黨委的規(guī)定制度辦事。我們要把這種作風貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各方面工作中,切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去,不斷解決黨內(nèi)存在的問題,特別是要始終從嚴抓好各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)工作。要堅決摒棄那種對錯誤思想不批評、對錯誤行為不糾正的“好人主義”,切實改變執(zhí)紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,特別是要旗幟鮮明、堅持不懈地開展反腐敗斗爭,切實做到黨員干部敬業(yè)、務(wù)實、清廉。
2.要在落實兩個責任上下功夫、出新招。要進一步認真落實“兩個責任”,以實際行動不斷強化反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,深化紀律檢查體制改革,厘清職能定位,加強責任落實,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要統(tǒng)一思想認識,加強責任。通過召開了專題會議,開展專題講座等形式讓廣大黨員干部清醒認識當前嚴峻復雜的形勢,深化對反腐倡廉工作的認識。讓廣大黨員干部認識到保持防腐倡廉高壓態(tài)勢是形勢所迫,是長久之戰(zhàn)。讓廣大黨員干部正確認識反腐倡廉與改革發(fā)展之間的關(guān)系,正確認識黨員干部在反腐倡廉中的責任擔當。二是要構(gòu)建主體責任體系,明確目標。進一步明確黨委領(lǐng)導班子、黨委主要負責人、分管領(lǐng)導班子成員的責任。下級黨組織要向上級黨組織負責,一級抓一級、層層抓落實。要努力構(gòu)建形成完整的、全覆蓋的黨風廉政建設(shè)責任體系。三是要明確監(jiān)督責任,突出主業(yè)。公司紀委要聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),把主要職責轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀、監(jiān)督、問責上來,同時加強對同級黨委的主體責任監(jiān)督。四是要創(chuàng)新工作機制,強化落實。要逐步建立健全“簽字背書”、述職述廉、述職述責、交心談心、民主評議、檢查監(jiān)督、考評考核等工作機制,并將這些機制與公司其他工作同步安排、同步檢查、同步考核,確保“兩個責任”真正落到實處。
3.要進一步加強制度建設(shè)。完善制度建設(shè)是加強公司各項管理的根本要求,是鞏固和落實整改成果的重要內(nèi)容,是確保公司事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中,公司上下要站在講政治的高度,從落實省委和公司黨委決策的高度,從完善公司現(xiàn)代化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)科學管理水平、推動公司事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識到加強制度建設(shè)的重要性和緊迫性,把制度建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。各單位、各部門要把規(guī)章制度的學習作為一項重要工作來抓,讓全體員工全面了解、掌握各項規(guī)章制度的內(nèi)容,確保各項制度得到不折不扣地落實。要進一步完善制度的落實機制,最大限度地發(fā)揮制度的規(guī)范作用,切實把規(guī)章制度落實到每個工作環(huán)節(jié)、每一個工作步驟、每一項具體工作。公司黨員干部要以身作則,以身示范,引導廣大員工形成自覺遵守制度的良好習慣,努力營造人人學習規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實規(guī)章制度的良好氛圍,形成嚴格執(zhí)行制度、嚴格按制度辦事的行為習慣。同時,各職能部門要把學習貫徹規(guī)章制度的過程作為不斷健全規(guī)章制度的過程,要對已出臺的各項制度再進一步修訂和完善,使制度不斷完善,使我們的工作規(guī)范、科學、有序進行,從而更好地推動公司各項工作有序發(fā)展。
4.要進一步加強作風建設(shè)。作風就是形象,黨員干部的作風充分體現(xiàn)和集中反映著黨員干部素質(zhì)和能力。公司黨委要將加強作風建設(shè)常抓不懈,要把作風建設(shè)融入到公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,全面提高公司的黨建工作水平。對于省委巡視組反饋的作風建設(shè)方面的問題,一定要以“咬定青山不放松”的勁頭持續(xù)整改到位。作風問題易于反復,抓作風建設(shè),既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。要加強紀律建設(shè),嚴肅黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行黨的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要引導和教育廣大黨員干部重視加強自我約束、提升自我修養(yǎng),自覺養(yǎng)成謙虛謹慎、誠懇踏實的作風,避免官階不高、口氣很大,年齡不大、自覺老成的現(xiàn)象。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅定不移反腐倡廉,擋住誘惑,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行各項管理規(guī)定,要求別人做到的首先自己做到,以身作則,作政治堅定的表率、堅持原則的表率、勤勉敬業(yè)的表率、清正廉潔的表率。
5.要以管理促發(fā)展,兩不誤、兩促進。在今后的工作中要繼續(xù)著力解決省委巡視組提出的“重發(fā)展、輕管理”的問題,要進一步厘清企業(yè)“發(fā)展”和管理的關(guān)系,要將企業(yè)的發(fā)展和管理辯證的統(tǒng)一起來,要齊抓共管、互相促進。發(fā)展企業(yè)是根本,管理要為發(fā)展服務(wù),管理的使命就是服務(wù)于發(fā)展的需要。為全面、持續(xù)提升公司管理水平,要不斷加強公司的企業(yè)戰(zhàn)略管理,從企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)市場環(huán)境的研究入手,準確評估企業(yè)的社會和市場位置,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,建立動態(tài)性規(guī)劃管理機制。要加強企業(yè)文化建設(shè)管理,從員工精神、企業(yè)制度、企業(yè)行為、企業(yè)戰(zhàn)略入手,通過企業(yè)文化的建設(shè)實施,促進企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和步伐,使企業(yè)文化成為發(fā)展的潤滑劑。要加強組織管理,建立高效、流暢、合理的機構(gòu)和管理流程。要加強項目管理,以項目促發(fā)展,對企業(yè)項目的整體運行加強分析研究、加強設(shè)計,把握運行規(guī)律,保證項目的可執(zhí)行性和持續(xù)性。要通過不懈的努力讓此次整改的成果為廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展保駕護航。
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