村不規(guī)范(村級(jí)財(cái)務(wù)要設(shè)置哪些)

1.村級(jí)財(cái)務(wù)要設(shè)置哪些會(huì)計(jì)科目

村級(jí)財(cái)務(wù)要設(shè)置的會(huì)計(jì)科目包括：

一、“備用金”科目。目前，絕大多數(shù)地方均對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托“雙代管”的財(cái)務(wù)管理體制，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金與賬目均委托農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管，村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員。為滿足村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證村級(jí)組織日常工作的需要，應(yīng)對(duì)村級(jí)報(bào)賬員實(shí)行定額備用金制，增設(shè)“備用金”科目。農(nóng)村會(huì)計(jì)報(bào)務(wù)中心先核定各村備用金定額并撥付現(xiàn)金，使用后，會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)報(bào)銷數(shù)用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額。撥付定額備用金時(shí)，借記“備用金”科目，貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目。報(bào)銷日常支出時(shí)，借記“管理費(fèi)用”等科目，貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”等科目。定額備用金的特點(diǎn)就在于定額。這個(gè)定額是由會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)現(xiàn)金管理的要求和村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常零星需要測(cè)算確定，支付后作一次備用金入賬的會(huì)計(jì)分錄，以后每次報(bào)賬均不通過(guò)備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度，定額備用金一經(jīng)預(yù)付，便成“定額”，每次報(bào)銷支出只補(bǔ)充現(xiàn)金不涉及定額。

二、“轉(zhuǎn)移支付”科目。稅費(fèi)改革以后，國(guó)家為確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行補(bǔ)貼，是稅費(fèi)改革后村級(jí)組織普遍涉及的資金。對(duì)于貧困地區(qū)而言，農(nóng)業(yè)稅取消后，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不僅是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，而且是當(dāng)前村級(jí)可支配收入的重要組成部分。它的使用有嚴(yán)格的規(guī)范性、政策性和法規(guī)性的特點(diǎn)。為此應(yīng)增設(shè)“轉(zhuǎn)移支付”科目，進(jìn)行專項(xiàng)核算，為確?；鶎咏M織政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障?！稗D(zhuǎn)移支付”科目，為負(fù)債類科目，用來(lái)核算村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及使用情況。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到財(cái)政部門撥入的轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“轉(zhuǎn)移支付”科目。用轉(zhuǎn)移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開(kāi)支時(shí)，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。同時(shí)，借記“轉(zhuǎn)移支付”科目，貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)余的轉(zhuǎn)移支付資金。期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足部分。年終無(wú)論是貸方余額還是借方余額，均應(yīng)轉(zhuǎn)入“本年收益”科目的貸方或借方。

三、“撥入?？睢笨颇?。隨著新農(nóng)村建設(shè)與公共財(cái)政的建立，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，各級(jí)政府對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政投入也逐年增加。如村級(jí)公路建設(shè)、村級(jí)陣地建設(shè)等專項(xiàng)工程建設(shè)，國(guó)家都投入?？?，這些資金的用途都很明確，村集體收到?？詈?，應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額轉(zhuǎn)付給受益對(duì)象或用于?？顚Ｓ玫膶ｍ?xiàng)工程建設(shè)。為加強(qiáng)這些資金的管理，保證?？顚Ｓ?，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，就需要增設(shè)“撥入?？睢笨颇?，核算國(guó)家各級(jí)政府及相關(guān)單位撥入的各種專項(xiàng)資金。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到相關(guān)單位撥入的?？顣r(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“撥入?？睢笨颇?。村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定使用?？睿糍?gòu)入不需安裝的固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等科目，同時(shí)，借記“撥入?？睢笨颇?，貸記“公積公益金”科目。村集體經(jīng)濟(jì)組織使用?？钯?gòu)入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時(shí)，借記“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目，同時(shí)，借記“撥入款項(xiàng)”科目，貸記“公積公益金”科目。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于使用專項(xiàng)資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目（如村級(jí)公路），在項(xiàng)目支出發(fā)生時(shí)，借記“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目；項(xiàng)目完成后，按使用?？钯Y金，借記“管理費(fèi)用”、“其他支出”等科目，貸記“在建工程”科目，同時(shí)，借記“撥入?？睢笨颇?，貸記“公積公益金”科目。本科目應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。其期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)用于專項(xiàng)工程建設(shè)的資金，期末借方余額反映村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工程建設(shè)的超支數(shù)。

四、“公益支出”科目。該科目用于核算村組集體經(jīng)濟(jì)組織用于保障、服務(wù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境且不形成固定資產(chǎn)的支出，如一些公益事業(yè)捐贈(zèng)、公益設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)管理費(fèi)等。當(dāng)發(fā)生不形成資產(chǎn)且以非工程方式支出時(shí)，借記“公益支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；對(duì)于不形成資產(chǎn)但以工程方式發(fā)生的支出時(shí)，借記“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目，待工程完工辦理工程決算時(shí)，借記“公益支出”科目，貸記“在建工程”科目。

五、“文體支出”科目。隨著人民生活水平的日益提高和國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化體育的重視，農(nóng)村文化生活、娛樂(lè)活動(dòng)變得豐富多彩，這方面的支出也逐年增加，應(yīng)增加“文體支出”科目，專門核算村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為豐富村民文化、體育等娛樂(lè)活動(dòng)等方面的支出。對(duì)于發(fā)生文體娛樂(lè)方面的支出，若不形成資產(chǎn)的，直接借記“文體支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；對(duì)于發(fā)生的文體娛樂(lè)方面的支出，若形成資產(chǎn)的，先借記“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目，待工程完工辦理決算時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“文體支出”科目。

2.村級(jí)會(huì)計(jì)核算存在的哪些問(wèn)題呢

村級(jí)會(huì)計(jì)核算我認(rèn)為存在以下這些問(wèn)題： 1、記帳方法不規(guī)范新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定會(huì)計(jì)核算的記帳方法統(tǒng)一于借貸記帳法。

而村合作經(jīng)濟(jì)組織中，一些村委會(huì)仍采用“增減記帳法”，而村民組則采用“現(xiàn)金收付記帳法”。有些村委會(huì)計(jì)如同出納，采取流水式記帳方法。

2、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范 3、不按規(guī)范核算支取現(xiàn)金 有些村委會(huì)連最基本的現(xiàn)金出納制度都不健全，甚至村干部人人都可以收錢，人人都可以花錢，不受任何約束，白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重。 會(huì)計(jì)有時(shí)圖省事，當(dāng)好好先生，借款人借款時(shí)既不蓋章也不簽字，以致造成不應(yīng)有的矛盾和糾紛。

另外有些出納員在填寫(xiě)現(xiàn)金支票時(shí)不規(guī)范，大寫(xiě)金額前留有空隙，小寫(xiě)金額前又沒(méi)寫(xiě)人民幣符號(hào)“￥”，給一些不法分子鉆空子，多提現(xiàn)金致使出納員有口難辯，造成不應(yīng)有的損失。 4、收款票據(jù)不規(guī)范 有的村委財(cái)會(huì)人員在向農(nóng)戶收繳“三提五統(tǒng)”款、縣鄉(xiāng)公路建勤費(fèi)、糧食定購(gòu)任務(wù)差價(jià)款等費(fèi)用時(shí)，給農(nóng)戶開(kāi)的收據(jù)只寫(xiě)“收‘三提五統(tǒng)’款合計(jì)**元”，各個(gè)項(xiàng)目不寫(xiě)清楚，在入帳時(shí)，糧食定購(gòu)差價(jià)款就漏掉了。

5、錯(cuò)帳更正方法不規(guī)范 不同的錯(cuò)帳要采取不同的更正方法 6、會(huì)計(jì)檔案管理不嚴(yán) 某些村委會(huì)的會(huì)計(jì)憑證，一直不按規(guī)定裝訂成冊(cè)，對(duì)于一些重要單據(jù)如撥付款單據(jù)，主管會(huì)計(jì)也不及時(shí)整理單獨(dú)立卷保管，而是隨便存放。 各種會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有按規(guī)定如期歸檔保管，按規(guī)定程序銷毀等問(wèn)題。

3.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,原因及對(duì)策有哪些

原發(fā)布者：龍?jiān)雌诳W(wǎng)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)牧村財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)牧村社會(huì)的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系，因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具有十分重要的意義。

近年來(lái)，各級(jí)政府始終高度重視并不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不斷加強(qiáng)和完善，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在許多不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視并認(rèn)真研究解決。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1.1農(nóng)村會(huì)計(jì)工作管理體制滯后，會(huì)計(jì)管理力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，普遍存在專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法力不夠、管理不規(guī)范等問(wèn)題，造成了管理上的體制不健全。主要表現(xiàn)：一是原始憑證記錄不完整、不齊全，白條入帳現(xiàn)象嚴(yán)重。二是帳務(wù)處理不規(guī)范。一些行政村不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)科目使用混亂。三是不能妥善保管會(huì)計(jì)檔案。

1.2財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，財(cái)務(wù)管理制度不健全一些行政村干部和會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄，不按財(cái)會(huì)法規(guī)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，不按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度。一是私設(shè)“小金庫(kù)”，搞賬外賬。一些行政村利用虛假單據(jù)入帳，套取公款，

4.會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理違反哪一規(guī)定

第五章 法律責(zé)任 -----（-建議對(duì)好入座，---如果會(huì)計(jì)主管聘用不合格會(huì)計(jì)人員，造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算混亂應(yīng)該是要付一定責(zé)任的）

第二十五條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員違反本法第二章關(guān)于會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

第二十六條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員和其他人員偽造、變?cè)?、故意毀滅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 會(huì)計(jì)人員對(duì)明知是不真實(shí)、不合法的原始憑證予以受理，或者對(duì)明知是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支予以辦理，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、上級(jí)主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)明知是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支決定辦理或者堅(jiān)持辦理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究刑事責(zé)任。

5.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的原因

對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí) 有的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高，對(duì)財(cái)務(wù)工作不能起到良好的帶頭作用，制度不健全，單位負(fù)責(zé)人又不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，簡(jiǎn)單認(rèn)為財(cái)務(wù)就是支付中心，不重視財(cái)務(wù)工作，長(zhǎng)期以往，造成財(cái)務(wù)部門工作消極，員工沒(méi)有上進(jìn)心，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無(wú)法規(guī)范。

2、會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)精神 會(huì)計(jì)人員水平參差不齊，部分會(huì)計(jì)人員日常不注重學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平跟不上現(xiàn)代企業(yè)的需求，還有的因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，不認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行制度，造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。 3、存在部分企業(yè)造假形成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂 一些企業(yè)為了謀取利益，蓄意做假賬，有的收入不入賬，有的虛列費(fèi)用，人為制造假賬，偷稅漏稅，給國(guó)家造成損失， 還有一些企業(yè)內(nèi)部管理混亂，企業(yè)負(fù)責(zé)人不懂財(cái)務(wù)，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等，這必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。

4、法律監(jiān)督機(jī)制不完備，主管部門監(jiān)督作用未發(fā)揮 在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，有些基層單位的上級(jí)主管部門也沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督、檢查的責(zé)任。因此，這些單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于無(wú)人監(jiān)管的境地。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，無(wú)人問(wèn)津。缺乏對(duì)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

6.如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理

如何加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理 在我國(guó)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，但由于種種原因，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題突出，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，影響到黨群、干群關(guān)系的融洽和農(nóng)村工作的順利開(kāi)展。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題 當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中主要存在以下具體問(wèn)題： 1、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范 主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無(wú)物，有物無(wú)賬，有總賬沒(méi)有明細(xì)賬；對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后年度會(huì)計(jì)賬目處理不一致；總賬、明細(xì)賬不一致；現(xiàn)金與存款不分。

有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但賬面沒(méi)作任何處理。不少村有帳無(wú)物，賬實(shí)嚴(yán)重不符。

個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不交，最終達(dá)到個(gè)人占有的目的。二是一些工程、項(xiàng)目開(kāi)支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。

三是會(huì)計(jì)、出納自行記賬，對(duì)帳不及時(shí)，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問(wèn)題互相推諉。四是會(huì)計(jì)檔案管理不善。

2、發(fā)包、出租欠規(guī)范 主要表現(xiàn)在：一是手續(xù)欠規(guī)范?？谡f(shuō)為憑，口頭協(xié)議代替書(shū)面合同，書(shū)面合同少；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。

二是程序欠規(guī)范。個(gè)別村主任、干部搞暗箱操作，不進(jìn)行招標(biāo)，有的不開(kāi)“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì)，個(gè)別干部又擅自變更集體決定。

三是付款收費(fèi)欠規(guī)范。大部分工程項(xiàng)目的付款以領(lǐng)款憑證方式入賬，農(nóng)村已成為工程承包商逃稅的“黑洞”；有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)賬；有的由于集體收入少支出大，于是只好提前收繳承包款和租金，村集體資產(chǎn)被嚴(yán)重“透支”。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式 一是一些地方將公開(kāi)形式化，當(dāng)作政績(jī)之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對(duì)于財(cái)務(wù)、村務(wù)落實(shí)的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴(yán)重。二是公開(kāi)不規(guī)范，在財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。

三是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，對(duì)電腦打印賬目校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，引起群眾誤解。 4、財(cái)務(wù)管理混亂 一是應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。

一些村主要干部擅自出借或自借資金，大量借款無(wú)法回籠，群眾罵聲不斷；有的村集體房屋、設(shè)施被個(gè)別村民無(wú)償占用，村干部或袖手旁觀或有心無(wú)力。二是多頭開(kāi)戶普遍存在，存款短缺屢有發(fā)生。

由于金融部門“吸儲(chǔ)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及少數(shù)村干部和財(cái)務(wù)人員的私心作祟，集體存款多頭開(kāi)戶，甚至采用個(gè)人名義存單存款，該問(wèn)題在土地被征用的村，表現(xiàn)較突出。由于出納素質(zhì)良莠不齊，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使賬款不符，存款短缺。

三是開(kāi)支大手大腳招待，借公濟(jì)私。一部分村在資金安排上沒(méi)有量力而行，有的盲目上項(xiàng)目，造成嚴(yán)重虧損；有的開(kāi)支無(wú)度，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊。

四是違規(guī)賬目較多，會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂，自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目，憑證不裝訂，不編制會(huì)計(jì)報(bào)表，違規(guī)問(wèn)題多，財(cái)務(wù)收支混亂，有的收入不入賬，有的財(cái)會(huì)人員對(duì)凡是村委主任、村長(zhǎng)審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財(cái)務(wù)管理混亂。

五是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)支出預(yù)算約束不嚴(yán)，年初預(yù)算人大會(huì)通過(guò)的只到大項(xiàng)，無(wú)細(xì)項(xiàng)；具體執(zhí)行時(shí)還是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。在執(zhí)行上繞過(guò)人大監(jiān)督。

財(cái)政預(yù)算成了一紙空文。村級(jí)財(cái)務(wù)收支基本無(wú)預(yù)算。

5、財(cái)務(wù)制度不健全，流于形式 大部分村沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度沒(méi)有建立，缺乏群眾監(jiān)督。

大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書(shū)和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒(méi)有認(rèn)真保管，鼠咬蟲(chóng)蛀，霉亂毀壞。

有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒(méi)有正常的帳目交接手續(xù)，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰(shuí)收錢誰(shuí)花，收多收少干部之間不清楚，群眾更是不明白，財(cái)務(wù)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé)，誰(shuí)都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。

民主理財(cái)形同虛設(shè)，設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，控制不合理開(kāi)支，緩解干部關(guān)系。 6、部分干部貪污腐敗，亂攤派問(wèn)題嚴(yán)重 目前農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上暗箱操作，財(cái)務(wù)收支不透明，造成干群關(guān)系不融洽。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也一直是農(nóng)民群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)。 7、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范 目前，我國(guó)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況，絕大部分財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，由此便產(chǎn)生了賬務(wù)處理隨意，違反會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求的問(wèn)題，也必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的局面。

村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，亂收亂支現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，如亂發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象無(wú)法杜絕白條列收列支現(xiàn)象在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常發(fā)生，原始憑證審核審批不規(guī)范，記賬不日清月結(jié)、報(bào)表不及時(shí)。 8、“村賬鄉(xiāng)代管”流于形式，不能起加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的作用 “村賬鄉(xiāng)代管”的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的。

7.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中不規(guī)范的幾種表現(xiàn)

答：（）會(huì)計(jì)記賬隨意性大。因?yàn)闆](méi)有具體的規(guī)范與要求，有的企業(yè)甚至同一件經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同的時(shí)期甚至有不同的處理方式，致使財(cái)務(wù)核算口徑不一致，導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表信息使用人數(shù)據(jù)失真。提供錯(cuò)誤信息。

(2)原始憑證內(nèi)容不完整，不合規(guī)，不合法。最常見(jiàn)的是發(fā)票無(wú)抬頭或抬頭不完整或是其它單位名稱；報(bào)銷固定資產(chǎn)與材料無(wú)入庫(kù)驗(yàn)收單，業(yè)務(wù)招待費(fèi)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批、報(bào)銷差旅費(fèi)未標(biāo)明出差事由等。

(3)會(huì)計(jì)水平差異明顯，會(huì)計(jì)科目使用不符合其本義。有些企業(yè)把應(yīng)列入業(yè)務(wù)招待費(fèi)記入辦公費(fèi)，應(yīng)進(jìn)應(yīng)付福利費(fèi)的記入到勞保費(fèi)用中去，不好列支的項(xiàng)目列進(jìn)其它費(fèi)用， 造成其它費(fèi)用數(shù)目巨大，從而形成費(fèi)用項(xiàng)目與實(shí)際列支內(nèi)容不相符。其它費(fèi)用不明。

(4)經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行與結(jié)算過(guò)程監(jiān)管缺失，有很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受核算部門傳來(lái)的結(jié)算單據(jù)，沒(méi)有參于到經(jīng)濟(jì)合同的簽訂中，對(duì)實(shí)際情況不理解，造成經(jīng)濟(jì)信息不及時(shí)，不準(zhǔn)確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制能力，無(wú)力從財(cái)務(wù)的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。

(5)對(duì)于所購(gòu)固定資產(chǎn)與材料缺乏有效的監(jiān)管，管理上產(chǎn)生漏洞，比如購(gòu)買電腦耗材、辦公用品等未付購(gòu)貨清單也無(wú)相關(guān)入庫(kù)登記，購(gòu)買實(shí)物缺少簽收手續(xù)，發(fā)放物品無(wú)發(fā)放明細(xì)。這不僅影響費(fèi)用的可靠性、真實(shí)性，同時(shí)也是單位內(nèi)部管理產(chǎn)生不同程度的漏洞。