返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議

1.國家支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如何簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入落實(shí)政策? 愛問知識(shí)

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，提高 便利化水平。

落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記和“先照后證”改革，在現(xiàn) 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動(dòng)住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件。

縣級(jí)人民政府要設(shè)立“綠色 通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū) 的，提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)， 該項(xiàng)措施由工商總局等負(fù)責(zé)。

2.支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些措施?

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè) 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

實(shí)施農(nóng)民工 等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)孵化園（基地）、信息服務(wù)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示 范基地建設(shè)。深人推行科技特派員制度。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，提高農(nóng)村物流水平。提 升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，改善公共服務(wù)設(shè)施條件。

推 動(dòng)科技、人文等元素融人農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服 務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝， 發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品 品牌。

（農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障 部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、國家旅游局等負(fù)責(zé)）。

3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在哪些問題

近年來，為落實(shí)積極的就業(yè)政策和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我國先后出臺(tái)多項(xiàng)鼓 勵(lì)和引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)仍存在一些 問題，影響了創(chuàng)業(yè)的成功率。―、自身素質(zhì)欠缺。

回鄉(xiāng)的農(nóng)民經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想 的洗禮，能力有所提高。 但大部分人只有中學(xué)、甚至小學(xué)的文化，綜合素質(zhì)不 高，難以應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn)。

為了提高能力和見識(shí)，可以參加一些系統(tǒng)的培訓(xùn)， 了解相關(guān)的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)營管理。二、資金缺乏現(xiàn)象普遍。

返鄉(xiāng)農(nóng)民有的身懷技術(shù)，有的了解市場(chǎng)，返鄉(xiāng)時(shí) 也積累了一定資金，但流動(dòng)資金、發(fā)展資金短缺，貸款困難，這已成為農(nóng)民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。 調(diào)查顯示，80%的人認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最缺的是 資金。

在投人辦企業(yè)的資金來源總額中，自有資金、私人借款占大部分，政府 和銀行支持的資金不到三分之一。貸款難的主要原因是當(dāng)前的金融制度和 服務(wù)滿足不了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。

所有返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要了解國家對(duì)返 鄉(xiāng)農(nóng)民工提供的相關(guān)優(yōu)惠政策，并充分利用這些政策，包括政府向農(nóng)民工傾 斜的開發(fā)性資金、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先支 持。 同時(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以尋找民間融資的途徑。

三、創(chuàng)業(yè)技術(shù)不高。多數(shù)朋友的文化程度不高，基本上沒有參加過正規(guī) 院校的學(xué)習(xí)。

他們目前掌握的技術(shù)多數(shù)是來自兩個(gè)方面：一是自己長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn) 的總結(jié)，二是同行人士的指導(dǎo)。對(duì)于新技術(shù)卻比較陌生。

四、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不大理想。 有些手續(xù)比較復(fù)雜，依然存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象，一 些優(yōu)惠的政策不能在第一時(shí)間內(nèi)讓創(chuàng)業(yè)者知曉。

五、經(jīng)營理念落后。當(dāng)前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還普遍存在經(jīng)營理念、企業(yè)管 理、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓和制度建設(shè)等不適應(yīng)的問題，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn) 能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。

這一道道坎，直接影響著回 鄉(xiāng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)。六、信息閉塞很嚴(yán)重。

沒有大量的信息作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)將難 以成功。朋友們獲取相關(guān)信息的主要渠道是政府機(jī)構(gòu)和人際關(guān)系。

政府提 供的市場(chǎng)信息是以公文形式出現(xiàn)，傳播速度相對(duì)較慢，使得很多信息延期。 人際關(guān)系傳播作為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民獲得信息的第二大途徑，信息量往往由創(chuàng)業(yè)者個(gè) 人的人際范圍所決定，且存在缺乏真實(shí)性和可信性的問題。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要 拓寬信息傳播渠道，提高對(duì)信息的掌握量。返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，并通過解決問題促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的 成功。